Закон об индексации пенсий сверх прожиточного минимума

Самое главное по теме: "Закон об индексации пенсий сверх прожиточного минимума" от специалистов в этой области. Актуальность информации на 2021 год или другие нюансы можно уточнить у дежурного консультанта.

Содержание

Принят закон об индексации пенсий сверх прожиточного минимума пенсионеров

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

04 апреля 2019 15:42

01.04.2019г. Президентом России Владимиром Путиным подписан важный закон о применении нового механизма индексации пенсий и ЕДВ сверх прожиточного минимума пенсионеров.

Согласно правилам, действующим до принятия этого закона, индексация выплат происходила без учета прожиточного минимума пенсионера, поэтому каждая новая индексация увеличивала размер пенсии и пропорционально уменьшала размер социальной доплаты до прожиточного минимума. Подобный порядок приводил к тому, что размер получаемых пенсионером выплат даже после индексации оставался без изменений.

Принятые поправки в закон позволят сначала доводить общую сумму доходов пенсионера до прожиточного минимума, а затем проводить индексацию пенсии. Таким образом, прибавка в результате индексации будет выплачиваться сверх прожиточного минимума пенсионера в субъекте, а общая сумма выплат пенсионеру в каждом году будет выше прожиточного минимума пенсионера на сумму прибавки по итогам индексации пенсии и ЕДВ в текущем году.

Новый порядок будет в том числе распространен и на прошедшую в январе этого года индексацию страховых пенсий и индексацию ЕДВ, прошедшую в феврале. Перерасчет выплат пройдет беззаявительно, поэтому пенсионерам не нужно обращаться в Пенсионный фонд России и подавать какие-либо заявления. Увеличение социальных доплат в Карелии коснется более полутора тысяч человек. Выплаты будут осуществлены не позднее 1 июля 2019 года.

Пример: Как индексировались пенсии до 01.01.2019г. (без учета прожиточного минимума пенсионера)

Пенсионеру назначена пенсия 8500 рублей. Прожиточный минимум пенсионера в Карелии установлен выше назначенной пенсии и составляет 8846 рублей, поэтому дополнительно к пенсии назначена социальная доплата в размере 346 рублей. В результате индексации с 1 января 2019 года пенсия увеличена на 7,05%, или на 599 рублей, и составляет 9099 рублей. Реальное повышение выплат при этом составило не 599 рублей, а 253 рубля: 8846 рублей + 253 рубля = 9099 рублей – поскольку индексация сначала компенсировала разницу между пенсией и прожиточным минимумом, а затем обеспечила прибавку к пенсии.

Пример: Как будут индексироваться пенсии по новым правилам (с учетом прожиточного минимума пенсионера)

Пенсионеру назначена пенсия 8500 рублей. Прожиточный минимум пенсионера в Карелии установлен выше назначенной пенсии и составляет 8846 рублей, поэтому дополнительно к пенсии назначена социальная доплата до прожиточного минимума пенсионера в сумме 346 рублей. В результате индексации с 1 января 2019 года пенсия с учетом прожиточного минимума пенсионера увеличена на 7,05%, или на 599 рублей, и составляет 9099 рубля. Таким образом, размер дохода пенсионера по новым правилам с учетом индексации составит 9445 рублей (8500+346=8846+559=9445), то есть на 599 рублей больше прожиточного минимума пенсионера в регионе проживания.

Новый механизм исчисления социальной доплаты и индексации пенсий

Кто получит доплаты к пенсии

Доплаты получат около 12% неработающих пенсионеров, то есть более четырех миллионов человек.

Закон о перерасчете пенсии по указу Путина

4 марта 2019 г. Правительство внесло в Госдуму законопроект, предусматривающий перерасчет пенсий, в состав которых входит социальная доплата до прожиточного минимума пенсионера. Первое чтение проекта прошло 12 марта, второе — 19 марта, а в третьем чтении его приняли 21 марта. Одобрение Совета Федерации получили 27 марта, а 1 апреля 2019 г. его подписал Президент.

Закон о перерасчете пенсий в 2019 году

Как сообщала Российская газета, средний размер прибавки в результате перерасчета составил:

  • 511 руб. — для получателей федеральной соц. доплаты;
  • 876 руб. — для получателей региональной доплаты до ПМП.

Кроме этого, в новом законе предусмотрено, что с 1 января 2020 г. прожиточный минимум пенсионера в регионах будет рассчитываться по единой методике, чтобы избежать «искусственого» занижения этой величина в субъектах страны.

Путин заступился за пенсионеров

В ходе своего послания Федеральному собранию президент РФ Владимир Путин рассказал о возникшей несправедливости в ходе пенсионной реформы. Пенсионерам была обещана солидная прибавка, но они ее фактически не получили, напомнил президент.

«Если доход пенсионера превышал прожиточный минимум, ему переставали выплачивать социальную доплату в прежнем размере или снижали ее. Многие люди почувствовали себя обманутыми, с полным на то основанием», — напомнил Путин.

Президент дал поручение депутатам и профильному министерству как можно скорее устранить возникшую несправедливость. Путин вместе с правительством обсудил необходимые поправки, которые были предложены парламентариям. И вот теперь закон, позволяющий индексировать пенсии сверх прожиточного минимума, прошел третье чтение в Госдуме и будет направлен на подпись президенту.

Как будет производиться пересчет

Согласно новым правилам, сначала будет рассчитываться социальная доплата в размере, необходимом для доведения пенсии до прожиточного минимума, установленного для пенсионеров в каждом конкретном регионе. Заложенная в законе индексация пенсий и ежемесячных денежных доплат будет производиться только после повышения материального обеспечения пенсионера до прожиточного минимума. Таким образом, по новому закону пенсия неработающего пенсионера будет превышать ежегодно рассчитываемый пенсионный прожиточный минимум.

Когда будет проведен новый перерасчет пенсий и социальных выплат

Согласно принятому закону, новый перерасчет должен быть завершен до 1 июля 2019 года.

Сколько денег правительство выделяет на эти цели

На эти цели правительство РФ в 2019—2024 годах выделит порядка 120 миллиардов рублей.

Как пересчитают пенсии в связи с посланием Президента

Согласно принятому закону, с 2019 года индексацию пенсий будут проводить с учетом прожиточного минимума пенсионера. Прибавка от индексации будет устанавливаться не к назначенному размеру пенсии, а к фактической выплате (уже с учетом ЕДВ и социальной доплаты до ПМП).

Рассмотрим порядок индексации на конкретном примере:

  • Индексация по старым правилам. Пенсионеру назначена пенсия в размере 8000 руб. Но фактически в 2018 г. он получал 8500 руб. — ПМП в его регионе (8000 р. + 500 р. социальной доплаты). В результате индексации с 1 января 2019 г. на 7,05% его пенсия увеличилась на 564 руб., то есть до 8564 р. Получать он стал именно эту сумму (на 64 р. больше).
  • Индексация по новым правилам (с учетом прожиточного минимума). Тому же самому пенсионеру пересчитают пенсию. Теперь те самые 500 руб. соц. доплаты будут сохранены. Теперь он будет получать 8564 + 500 = 9064 руб., то есть на 500 руб. больше, чем ему насчитали в январе.
Читайте так же:  Государственные выплаты при рождении третьего ребенка

Социальная доплата пенсионерам в 2019 году

Пенсионное обеспечение российских граждан не может быть меньше прожиточного минимума пенсионера (ПМП), установленного в каждом конкретном регионе. Если Пенсионный фонд рассчитал размер пенсии ниже этой величины, то пенсионеру будет назначена социальная доплата (ст. 12.1 закона №178-ФЗ от 17.07.1999 г. «О государственной социальной помощи»).

До принятия изменений, озвученных Президентом, в результате ежегодных индексаций увеличивался базовый размер пенсии, то есть тот, который был назначен Пенсионным фондом.

  • Если проиндексированная величина выплаты была по-прежнему ниже ПМП, то социальную доплату продолжали выплачивать, но уже в меньшем размере. Соответственно, пенсионер продолжал получать минимальную пенсию, равную прожиточному минимуму в его регионе.
  • Если сумма выплаты после индексации превысила ПМП, то социальную доплату отменяли. Фактически пенсионер получал сумму немногим больше, чем региональный ПМП. По сути, значительного увеличения дохода от такой индексации гражданин не ощущал.
Поделитесь интересной новостью

Комментарии 24

Следует дополнить: а именно, если ПМП в регионе меньше, чем ПМП в среднем по РФ, то индексация будет начисляться сверх ПМП в среднем по РФ

Индексация будет начисляться по вашему региону

А мы-то думаем, почему не изменилась пенсия, да главное ни копейки.

А инвалиды, я так понимаю, опять за бортом? Индексация социальных пенсий по инвалидности будет с 1 апреля 2019 года всего на 2%? Я инвалид 3 группы, получу на 88 рублей больше! Стыдоба! Я живу в маленьком городке, где не могу найти работу мне по силам. Тут кто и с силами работу найти не может. Коммунальные зимой — 4000 тысячи, а пенсия 8750 — прожиточный минимум. Мне нужны дорогостоящие капли для глаз каждый месяц. Я их редко покупаю, потому что кушать ещё почему-то хочется.

Вы там считать умеете? Проживите месяц на эту сумму? При том я целый год должна откладывать деньги на очередное переосвидетельствование МСЭ — у нас же бесплатная медицина? Только я трачу огромную сумму на МРТ, УЗИ, поездки в областной центр в три разные больницы и т.д. 8750 рублей — это издевательство. И лечиться я не могу- денег нет! Спасибо, Правительство! Вы на туалетную бумагу тратите больше! Сытый голодного не разумеет!

Жулики у власти и всё. Обкрадывают нас, как могут. За сорок лет на работу не берут, а кушать тоже хочется. Пойдёшь устраиваться — сразу спрашивают возраст. Скажешь сорок — всё, от ворот поворот.

Стыдно, обидно, что на старости лет выясняется: мой педагогический труд, оказывается, оплачивается выше «прожиточного уровня», аж 18 тыс. И, стало быть, не может уважаемый педагог ждать подачки от Правительства. Она другим важнее, тем, кто должны хотя бы выживать, а не жить по-человечески — это не для наших пенсионеров. Вот капитальный ремонт не оплатишь, так чуть ли не тюрьмой грозят, за коммуналку третью часть пенсии отдавать — это тоже по-нашему? А съездить к детям в гости в другой город — не можешь, нечего под ногами путаться. Спасибо родному государству!

Увеличение пенсии до прожиточного уровня для пенсионеров, имеющих минимальную пенсию с минимальным стажем работы и низкой квалификацией работы. Почему происходит уравнивание пенсионеров с высоким стажем (более 38 лет), высшим образованием и проработавшим в должности начальника ОТК? В нашем регионе награждения проходили только на уровне мэра администрации, о звании ветерана труда и речи нет. Где справедливость?

Получается, по поручению Путина уравнивают пенсии тех, кто её не заработал, с теми, кто отпахал как я около 40 лет, имея всегда белую зарплату (то есть честно платил государству всё, что положено, и совсем немало). Тогда какой смысл было платить такому государству всю жизнь? Лучше на печи лежать и на старости получать почти столько же.

Зла не хватает на этих горе-правителей. Есть в народе поговорка: не можешь с*ать — не мучай *опу. Правители, это я к вам взываю.

Вообще полная неразбериха. Одни СМИ пишут, что пенсию будут индексировать на ПМП × 7,05%, другие СМИ пишут, что СП + ЕДВ × 7,05. Где же истина?

Эти ворюги из руководства фонда тратят на себя больше,чем выплачивают.

Хоть и добавят, ну и что? 9000 тыс., как на них прожить? Лекарства, кварт. плата, проезд, питание, а на вещи где?

Доброе утро. Меня волнует вопрос, почему слова нашего Президента, прозвучавшие на всю страну, о том, что сначала надо привести минимальные пенсии неработающих пенсионеров к ПМП, а только потом индексировать, а формула для перерасчета выглядит иначе? Сначала индексация базовой, потом прибавление социальной доплаты. А как это будет выглядеть в следующем году? Не снизится ли социальная доплата? Какая будет базовая — с учетом индексации этого года или как?

Я пенсионерка, моя пенсия составляет 6879,73 руб., прожиточный минимум в Краснодарском крае на 2019 год составляет 8657 руб. Если как Президент: 8657 + 7,05%= 9267,3 руб. А если по формуле перерасчета, то 6879,73 + 7,05 % = 7364,75 + 1777,27 (социальная доплата) = 9142,02 руб. При 1-м случае прирост составил 610 руб, а во 2-м случае 485 руб. Чувствуется ощутимая разница в 125 руб. Для меня это так 3,5 батона хлеба по цене 36 руб. = 126. Неужели для нашей страны такая «экономия» показатель?

Мы никогда не будем богаты (страна), если нарушаем библейские принципы. Эти 4 млн пенсионеров как раз те, кто с перестройкой оказался в тяжелейшем положении. Это те, кто выживал, занимаясь предпринимательством, не заработав ничего, а только пополняли казну страны налогами. И мы не виноваты, что налогообложение было несовершенным. С уважением к вам, все пенсионеры с минимальным пенсионным обеспечением. И с пожеланием жить по слову Божьему, мы христианская страна.

Читайте так же:  Есть ли льгота на электроэнергию пенсионерам

Мы никогда не будем богатой страной, так как предприниматели в лихие 90-тые зарабатывали намного больше, чем платили налоги. Не надо врать. А та страна процветает, где добросовестные граждане добросовестно платят налоги. Каждый убегает от налогов, и не докажете обратное. На работу предприниматели не оформляют своих рабочих. Те, как правило, остаются за бортом. И пенсию, по милости предпринимателей, получат минималку в 70 лет. Поменьше рассуждали бы, что власть плохая. Власть хорошая. Народ — слишком много иждивенцев. А я, проглотав 16 лет стеклом на заводе, получаю 12 200 р.

Вячеслав Володин: принятие закона об индексации пенсий сверх прожиточного минимума коснется более 4 миллионов человек

Государственная Дума во вторник, 12 марта, приняла в первом чтении поправки в Закон «О государственной социальной помощи», направленные на индексацию пенсий сверх прожиточного минимума.

«На следующей неделе мы планируем закон принять окончательно. Это позволит как можно скорее провести перерасчет, и граждане начнут получать средства. Причем перерасчет будет произведен с 1 января 2019 года. Это решение коснется более 4 миллионов человек», — сказал парламентским журналистам Председатель Государственной Думы.

Он напомнил, что в Послании Президент Владимир Путин поставил задачу устранить несправедливость в отношении пенсионеров.

«Пенсионерам, чей доход превысил прожиточный минимум после индексации пенсии, или снизили социальную доплату к ней, или вообще перестали ее выплачивать. Такого не должно быть», — отметил Вячеслав Володин

По словам Вячеслава Володина, «законопроектом предусматривается, что размер ежемесячной доплаты к установленному в регионе прожиточному минимуму пенсионера не подлежит пересмотру в связи с индексацией пенсий и единовременных денежных выплат. То есть после принятия закона люди получат и доплаты в полном объеме, и пенсию, которая с 1 января была проиндексирована на 7%».

«Важно, что после принятия закона гражданам не придется обращаться с заявлением, собирать справки. Выплаты будут проведены автоматически», — подчеркнул Председатель ГД.

Что предложено в законопроекте

Законопроект был внесен Правительством РФ и рассмотрен Советом Государственной Думы на внеочередном заседании в приоритетном порядке. «Законопроектом предлагается исключить из подсчета общей суммы материального обеспечения пенсионера в целях осуществления социальной доплаты к пенсии суммы текущей индексации (корректировки) пенсии и единовременных денежных выплат, выплачивая их сверх величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП), установленного в субъекте РФ», подчеркивается в пояснительной записке.

Суммы указанных индексаций будут учитываться при пересмотре размера социальной доплаты к пенсии в связи с изменением ПМП в следующем году. Вместе с тем в следующем году сверх ПМП также будут выплачиваться суммы текущих индексаций.

Таким образом, получателям социальной доплаты к пенсии всегда будет обеспечиваться выплата сумм индексаций сверх установленного в субъекте РФ прожиточного минимума пенсионера.

Одновременно законопроект предусматривает осуществление доплаты с 1 января 2019 года сумм, которые не были получены неработающими пенсионерами в этом году в связи с определением размера социальной доплаты к пенсии исходя из размеров пенсии и ЕДВ (ежемесячной денежной выплатой) с учетом их индексаций, проведенных в 2019 году.

Кто получит прибавку по закону об индексации пенсий сверх прожиточного минимума

Госдума в третьем окончательном чтении приняла закон, изменяющий порядок расчета пенсий для малообеспеченных пенсионеров. Согласно новому закону, принятому в ответ на предложения президента РФ Владимира Путина, прозвучавшие в послании Федеральному собранию, отныне индексация пенсий будет проводиться сверх прожиточного минимума пенсионера.

Предложения по новому расчету пенсий разработал Минтруд РФ, реализуя положения президентского послания.

Вернут ли пенсионерам недополученные ранее деньги

Да, это будет сделано. Все, что пенсионеры недополучили с 1 января 2019 года, им вернут. Неработающие пенсионеры получат дополнительно суммы, которые им не начислили с 1 января 2019 года, из-за того, что по старому закону размер социальной доплаты к пенсии определялся с учетом индексаций, проведенных в 2019 году. То есть те, у кого пенсия при индексации достигала прожиточного минимума пенсионера, доплаты фактически не получили, но теперь это будет исправлено.

Напомним, на 2019 год пенсии были проиндексированы на 7%, или в среднем на тысячу рублей. Однако из-за положений старого закона пенсионеры обещанную прибавку фактически не получили. По новому закону размер ежемесячной доплаты к установленному в регионе прожиточному минимуму пенсионера не подлежит пересмотру в связи с индексацией пенсий и единовременных денежных выплат. То есть после принятия закона люди получат и доплаты в полном объеме, и проиндексированные на 7% пенсии.

Путин о пенсиях в 2019 году (последние новости)

В своем обращении 20 февраля В. Путин отметил, что индексация пенсий с 1 января 2019 г. не коснулась граждан, получающих социальные доплаты до прожиточного минимума. В результате индексации им просто перестали делать такие доплаты, а фактически доходы граждан не изменились. Президент поручил устранить «возникшую несправедливость». С текстом обращения Президента можно ознакомиться ниже.

Фрагмент из обращения Владимира Путина к Федеральному собранию

Госдума одобрила во втором, основном чтении законопроект, согласно которому пенсии должны индексироваться сверх прожиточного минимума пенсионера. Поправки в пенсионное законодательство были подготовлены по следам послания президента Федеральному собранию.

Минтруд подготовил приказ об изменении порядка начисления социальной доплаты к пенсии и объяснил, как будет работать новый механизм.

Согласно действующим нормам, неработающие пенсионеры, пенсия которых не дотягивает до установленного в их регионе прожиточного минимума, получают соответствующую социальную доплату из бюджета. Условно, если пенсия установлена в размере 8000 рублей, а прожиточный минимум в регионе — 10000 рублей, то пенсионер получает 2000 рублей социальной доплаты.

Сейчас в случае индексации, к примеру, на 7% пенсия этого условного пенсионера вырастет на 560 рублей. В том случае если прожиточный минимум не изменится, то пенсионер продолжит получать все те же 10000 рублей — 8560 рублей пенсии и сокращенную на 560 рублей социальную доплату.

По этой причине индексацию пенсий с 1 января ощутили не все пенсионеры, на что и обратил внимание Владимир Путин в послании Федеральному собранию. Президент пояснил, что государство должно сначала довести пенсию до прожиточного минимума, а уже после этого проводить индексацию самой пенсии и ежемесячных денежных выплат.

Таким образом, после вступления закона в силу 560 рублей, полученные после индексации пенсии указанного выше условного пенсионера, будут прибавлять не к 8000 рублей, а к его прожиточному минимуму, то есть к 10000 рублей.

Изменения коснутся более 4 миллионов человек.

Читайте так же:  Сколько составляет социальная стипендия в колледже

Госдума приняла закон о выплатах пенсионерам сверх прожиточного минимума

Теперь сначала будут устанавливать социальную доплату, чтобы довести пенсии до прожиточного минимума в регионе, а затем — проводить индексацию

Москва. 21 марта. INTERFAX.RU — Госдума в четверг приняла в третьем, окончательном чтении закон о доплатах к пенсиям неработающих пенсионеров сверх прожиточного минимума. Тем самым депутаты реализовали поручение президента РФ, который в послании Федеральному собранию поставил вопрос о необходимости справедливого повышения пенсий.

Дело в том, что с 1 января 2019 года сложилась ситуация, при которой ряд пенсионеров, которые получили доплату до прожиточного минимума, не ощутили обещанного повышения пенсии в среднем на 1 тысячу рублей, поскольку это повышение было засчитано вместо соцдоплаты до прожиточного минимума. То есть у них реального повышения пенсии не произошло.

Президент поручил исправить ситуацию, после чего правительство внесло на рассмотрение Госдумы соответствующий проект закона.

Он исключает «из подсчета общей суммы материального обеспечения пенсионера в целях осуществления социальной доплаты к пенсии суммы текущей индексации (корректировки) пенсии и ЕДВ (ежемесячные денежные выплаты — ИФ), выплачивая их сверх величины ПМП (прожиточного минимума пенсионера), установленного в субъекте Российской Федерации», поясняется в сопроводительных материалах.

Суммы указанных индексаций будут учитываться при пересмотре размера социальной доплаты к пенсии в связи с изменением ПМП в следующем году. Вместе с тем в следующем году сверх ПМП также будут выплачиваться суммы текущих индексаций.

Закон содержит норму о единой методике расчета прожиточного минимума при формировании пенсий малообеспеченным пенсионерам.

Председатель Госдумы Вячеслав Володин при обсуждении этой законодательной инициативы заявил, что необходимо установить четкие и прозрачные правила расчета прожиточного минимума пенсионеров.

Видео (кликните для воспроизведения).

«Необходимо не просто добиться повышения уровня жизни самых незащищенных категорий пенсионеров, но и установить четкие и прозрачные правила расчета прожиточного минимума в масштабах всей страны. Это позволит исключить возможность манипуляций с его величиной», — подчеркнул спикер.

Он обратил внимание на то, что цель закона — «поддержать пожилых людей, которые, например, были инвалидами с детства, либо занимались уходом за детьми и не выработали стаж, или работали там, где была очень маленькая заработная плата».

Законом вносятся поправки действующий федеральный закон «О государственной социальной помощи».

Ранее заместитель главы Минтруда Андрей Пудов сообщил, что пенсионеры, которым общие пенсионные выплаты не были реально повышены с 1 января 2019 года, получат надбавку задним числом в мае-июне.

В Госдуме считают, что Советом Федерации закон может быть рассмотрен 27 марта.

Расчёт по-новому: Путин подписал закон об индексации пенсий сверх прожиточного минимума

В понедельник, 1 апреля, вступил в силу закон об изменении порядка индексации пенсий малообеспеченных граждан таким образом, чтобы они превышали прожиточный минимум. Соответствующий документ о внесении поправок в федеральные законы «О государственной социальной помощи» и «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» был опубликован на официальном интернет-портале правовой информации после того, как его подписал президент России Владимир Путин.

Цель принятого закона — повысить уровень материального обеспечения пенсионеров. Документ определяет порядок начисления сумм индексации выплат сверх установленного в конкретном субъекте Российской Федерации прожиточного минимума пенсионера.

«При определении размера социальной доплаты к пенсии в подсчёт общей суммы материального обеспечения пенсионера включаются размеры пенсии и ежемесячной денежной выплаты без учёта их индексации, произведённой в текущем году», — отмечается в справке государственно-правового управления президента.

Вместе с тем устанавливается запрет на пересмотр размера социальной доплаты в связи с индексацией пенсии и ежемесячной денежной выплаты. Таким образом, компетентные органы сначала будут устанавливать размер социальной доплаты, чтобы довести выплаты до регионального прожиточного минимума, а затем проводить индексацию пенсий и прочих выплат.

Этот документ, который в марте был последовательно одобрен Госдумой и Советом Федерации, был оперативно подготовлен для реализации одного из тезисов февральского послания президента Федеральному собранию, имевшего явный социальный уклон. Тогда глава государства констатировал, что после индексации пенсий с 1 января 2019 года выплаты некоторым категориям граждан сравнялись с прожиточным минимумом, и доплаты из бюджета фактически прекратились.

«Индексация пенсий и ежемесячных денежных выплат должна осуществляться в любом случае сверх уровня прожиточного минимума пенсионера, который устанавливается ежегодно. То есть государство сначала должно довести пенсию до прожиточного минимума, а уже после этого проводить индексацию самой пенсии и ежемесячных денежных выплат», — подчеркнул Путин.

По словам председателя Госдумы Вячеслава Володина, цель принимаемых мер заключается в предоставлении поддержки пожилым людям, которые по тем или иным причинам не выработали необходимый стаж или получали на своей работе очень маленькую зарплату.

В принятом документе прописано, что размер прожиточного минимума должен рассчитываться, исходя из ряда составляющих, включая потребительскую корзину и индекс цен на различные товары и услуги.

«Величина прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии. устанавливается ежегодно законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на основании потребительской корзины пенсионера и индекса потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги в соответствии с прогнозом социально-экономического развития РФ», — говорится в документе.

Напомним, что при расчёте общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются собственно пенсия, дополнительное социальное обеспечение, ежемесячная денежная выплата (включая стоимость набора соцуслуг) и иные меры соцподдержки, установленные законодательством субъектов Российской Федерации.

При этом не учитываются меры соцподдержки, предоставляемые в натуральной форме, за исключением «денежных эквивалентов мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугородного), а также денежных компенсаций расходов по оплате указанных услуг».

«Суммы денежной выплаты, причитающейся пенсионерам с 1 января 2019 года. выплачиваются территориальными органами ПФР или уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ не позднее 1 июля 2019 года», — также говорится в принятом законе.

При этом министр труда и соцзащиты Максим Топилин в интервью «Российской газете» 25 марта заявил, что правительство рассчитывает произвести все выплаты досрочно — в мае 2019 года.

В Пенсионном фонде России оценивали дополнительную потребность в средствах на проведение социальных доплат к пенсиям в 2019—2024 годах на уровне 120 млрд рублей. Отмечалось, что увеличение соцдоплат должно коснуться порядка 12% неработающих пенсионеров.

Читайте так же:  Потеря зрения какая группа инвалидности

Индексация пенсии неработающих пенсионеров сверх прожиточного минимума

1 апреля 2019 г. Президент В. Путин подписал закон, предусматривающий индексацию пенсий неработающим пенсионерам сверх уровня прожиточного минимума (см. пример перерасчета). Напомним, что 20 февраля 2019 г. Президент В. Путин выступал с посланием к Федеральному собранию, в ходе которого он поручил пересчитать пенсии пенсионерам, получающим выплаты, не превышающие прожиточный минимум.

С 1 января 2019 г. страховые пенсии проиндексировали на 7,05%, но пенсионеры, получающие минимальную пенсию, такой индексации не ощутили.

  • Это произошло по той причине, что назначенные им выплаты ниже прожиточного минимума пенсионера (ПМП). С помощью социальной доплаты величину выплаты доводят до ПМП, то есть фактически выплачивают им минимальный размер пенсии в их регионе.
  • Такая же ситуация сложилась и с социальными пенсиями, которые проиндексировали с 01.04.2019 г. на 2%.

Всего в России около 6,5 млн пенсионеров, получающих минимальную пенсию. Все они, по словам Президента, «чувствуют себя обманутыми», так как не получают никакой прибавки от индексации. По этой причине Владимир Путин поручил:

  • пересчитать пенсии: назначить доплату в результате индексации сверх суммы прожиточного минимума — 7,05% для страховых и 2% для социальных (см. примеры перерасчета);
  • произвести перерасчет «задним числом» с 1 января 2019 г. и компенсировать то, что не доплатили в первые месяцы года;
  • в таком же порядке индексировать пенсии и в дальнейшем — чтобы не оказывалось так, что пенсионеры не ощущают, что их пенсии индексируются.

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

18 апреля 2019 08:36

В целях реализации послания Президента Российской Федерации В.В. Путина к Федеральному Собранию Российской Федерации от 20 февраля 2019 года принят Федеральный закон от 1 апреля 2019 г. № 49-ФЗ «О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» и статью 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».

В каких случаях рассчитывается социальная доплата к пенсии?

В соответствии с действующим законодательством социальную доплату к пенсии назначают, если общая сумма материального обеспечения неработающего пенсионера не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (далее ПМП) в регионе его проживания. Как и размер пенсии, сумма социальной доплаты у каждого пенсионера индивидуальна.

При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются: пенсия, дополнительное материальное обеспечение (ДМО), ежемесячная денежная выплата, включая набор соцуслуг, срочная пенсионная выплата, а также меры социальной поддержки. Из подсчета исключаются только выплаты, носящие единовременный характер.

Как индексировали пенсии до принятия закона?

Каждая новая индексация увеличивала размер пенсии, но уменьшала размер социальной доплаты. В результате такие пенсионеры фактически не замечали индексацию, т.к. общий размер выплат вырастал незначительно или же оставался без изменений, на уровне прожиточного минимума пенсионера.

Как сейчас будут индексировать пенсии?

Сначала пенсионеру устанавливается социальная доплата в размере, необходимом для доведения его материального обеспечения до уровня ПМП в регионе, а затем индексируется пенсия и ЕДВ. В итоге, общая выплата неработающему пенсионеру в каждом году будет превышать уровень ПМП на сумму индексации пенсии и ЕДВ в текущем году.

Рассмотрим порядок индексации на конкретном примере:

Индексация по старым правилам.

Пенсионеру Куулару назначена пенсия в размере 8000 руб.

Прожиточный минимум пенсионера в Республике Тыва на 2018 год был 8726 руб.

Т.к. размер пенсии не достигал прожиточного минимума, ему была установлена федеральная социальная доплата к пенсии в сумме 726 руб. (8000+726=8726 руб.)

В результате индексации с 1 января 2019 г. на 7,05% его пенсия увеличилась на 564 руб., и составила 8564 руб.(8000 х 7,05%=8564 руб.)

Прожиточный минимум пенсионера в Республике Тыва в 2019 году – 8846 руб. С учётом федеральной социальной доплаты сумма выплаты составила 8846 рублей ( 8564 руб. пенсия + 262 руб. федеральная социальная доплата до ПМП). Таким образом общая сумма выплаты доведена до ПМП 8846 руб.

Индексация по новым правилам (сверх прожиточного минимума)

Сначала определяется социальная доплата к пенсии до ПМП с 01.01.2019 г. Прожиточный минимум пенсионера в Республике Тыва на 2019 год 8846 руб.

Т.к. размер пенсии не достигал прожиточного минимума, пенсионеру Куулару устанавливается федеральная социальная доплата к пенсии в сумме 846 руб.

Затем пенсионеру будет произведён перерасчёт пенсии с января 2019 года на 7,05%. Увеличение составит 564 руб. И эти 564 руб. будут начислены сверх прожиточного минимума.

Пенсионер Куулар будет получать 8000 пенсия +846 ФСД + 564 индексация = 9410 руб. ежемесячно, то есть на 564 руб. больше, чем ему насчитали в январе.

Недополученная сумма индексации будет выплачена в мае 2019 года в размере 2256 руб. (564 х 4 месяца). Общая сумма к выплате 9410 руб., в том числе 8000 руб. пенсия + 846 руб. ФСД=8846 прожиточный минимум пенсионера + 564 руб. индексация = 9410руб.

Кому и когда сделают перерасчет?

Перерасчёт будет касаться только тех неработающих пенсионеров, чьи пенсии ниже прожиточного минимума пенсионера и им производилась социальная доплата до прожиточного минимума.

Перерасчет более 16 тыс. жителям нашей республики будет произведен автоматически.

Выплата будет произведена в мае с доплатой по следующему порядку:

  • 1) если страховая пенсия по старости проиндексирована с 01.01.2019 на 7,05%, то получатель федеральной социальной доплаты к страховой пенсии получит доплату суммы индексации страховой пенсии за 4 месяца 2019 года, с января по апрель.
  • 2) кроме того, получатель ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), которому установлена ФСД, получит доплату сумм индексации ЕДВ с 01.02.2019 г. за 3 месяца, с февраля по апрель.
  • 3) получатель социальной пенсии получит доплату сумм индексации пенсии за апрель 2019 года, с 01.04.2019 г. социальная пенсия была проиндексирована на 2%.

Новый механизм подсчета общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера (ОМО)

Подписан закон о доиндексации пенсии сверх прожиточного минимума

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

04 апреля 2019 13:25

Президент России подписал закон 1 , в соответствии с которым индексация пенсий и ежемесячной денежной выплаты будет происходить с учетом прожиточного минимума пенсионера. Это значит, что прибавка в результате проводимых индексаций будет устанавливаться не к текущему размеру пенсии и ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), а к общим выплатам пенсионера, которые за счет социальной доплаты доводятся до уровня прожиточного минимума пенсионера в регионе.

Читайте так же:  Льготы на проезд работающим пенсионерам

Согласно ранее действующим правилам индексация выплат происходила независимо от прожиточного минимума, поэтому каждая новая индексация увеличивала размер пенсии и пропорционально уменьшала размер социальной доплаты до прожиточного минимума. Подобный порядок приводил к тому, что размер получаемых пенсионером выплат даже после индексации оставался без изменений.

Принятые поправки в закон позволят сначала доводить общую сумму доходов пенсионера до прожиточного минимума, а затем проводить индексацию пенсии. Таким образом, прибавка в результате индексации будет выплачиваться сверх прожиточного минимума пенсионера.

В Калининградской области на 2019 год установлен прожиточный минимум в размере 8846 рублей, соответственно, общая сумма выплат пенсионеру в текущем году будет выше этой величины на сумму прибавки по итогам индексации пенсии и ЕДВ.

По нормам нового закона всем получателям федеральной социальной доплаты к пенсии по состоянию 1 января 2019 года будут пересчитаны суммы выплат с учетом индексации: страховых пенсий с 1 января 2019 года, ЕДВ с 1 февраля 2019 года, социальных пенсий – с 1 апреля 2019 года. Перерасчет выплат пройдет беззаявительно не позднее 1 июля 2019 года. Обращаться в органы Пенсионного фонда не нужно.

По предварительным данным в Калининградской области доиндексацию сверх прожиточного минимума получат около 40 тысяч пенсионеров.

Пример: Учитывая, что в декабре 2018 года пенсионер получал страховую пенсию в размере 8000 рублей и доплату к пенсии – 803 руб., его суммарный доход был равен величине прожиточного минимума, применяемой в 2018 г. – 8803 руб. После январской индексации на 7,05 % сумма пенсии выросла до 8564 рублей, т.е. доход пенсионера в январе 2019 г. должен был увеличиться на 564 рубля. Однако, «на руки» он получил по-другому: 8564 руб. — пенсию и 282 руб. – доплату к пенсии, и его суммарный доход составил 8846 руб. (новая величина прожиточного минимума пенсионера в 2019 году). То есть, совокупный доход пенсионера в январе 2019 г. увеличился на 43 руб. В соответствии с внесенными изменениями прибавка в размере 564 рубля будет доплачиваться сверх новой величины прожиточного минимума, поэтому совокупный доход пенсионера увеличится на сумму увеличения прожиточного минимума – 43 рубля и сумму индексации пенсии -564 руб. и составит 9410 рублей (8803 рубля + 43 рубля+564 рубля= 9410 рублей).

1 *Федеральный закон от 01.04.2019 № 49-ФЗ «О внесении изменений в статью 12-1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» и статью 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации»

Подписан закон об индексации пенсий сверх прожиточного минимума пенсионера

Согласно действующим правилам каждая новая индексация увеличивает размер пенсии и пропорционально уменьшает размер социальной доплаты до прожиточного минимума пенсионера.

Поправки в закон о государственной социальной помощи позволят сначала доводить общую сумму доходов пенсионера до прожиточного минимума, а затем проводить индексацию пенсии.

Согласно закону размер социальной доплаты к пенсии при ее установлении должен определяться как разница между величиной прожиточного минимума пенсионера и общей суммой установленных пенсионеру денежных выплат.

При определении размера социальной доплаты к пенсии в связи с индексацией (корректировкой) в текущем году размеров денежных выплат (страховой и накопительной пенсий, а также ежемесячной денежной выплаты) в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера будут включаться указанные выплаты без учета индексации (корректировки), произведенной в текущем году.

Если с 1 января текущего года изменяется величина прожиточного минимума пенсионера, установленная в субъекте РФ, то при определении размера социальной доплаты к пенсии в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера будут включаться размеры указанных выше денежных выплат с учетом их индексации (корректировки), произведенной в предыдущем году.

При этом установлено, что суммы выплат, рассчитанные по новым правилам и причитающиеся пенсионеру с 1 января 2019 года, должны быть выплачены не позднее 1 июля 2019 года.

Кроме того, законом уточнен порядок определения величины прожиточного минимума пенсионера в целом по России и в каждом субъекте РФ (для субъектов РФ определение данной величины будет регламентироваться правилами, утверждаемыми Правительством РФ).

В Совет Федерации направлен законопроект об индексации пенсий сверх прожиточного минимума пенсионера

Согласно действующим правилам каждая новая индексация увеличивает размер пенсии и пропорционально уменьшает размер социальной доплаты до прожиточного минимума пенсионера.

Госдума приняла поправки в закон о государственной социальной помощи, которые позволят сначала доводить общую сумму доходов пенсионера до прожиточного минимума, а затем проводить индексацию пенсии.

Так, в частности, законопроект содержит положения, согласно которым размер социальной доплаты к пенсии при ее установлении определяется как разница между величиной прожиточного минимума пенсионера и общей суммой установленных пенсионеру денежных выплат.

При определении размера социальной доплаты к пенсии в связи с индексацией (корректировкой) в текущем году размеров денежных выплат (страховой и накопительной пенсий, а также ежемесячной денежной выплаты) в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера включаются указанные выплаты без учета индексации (корректировки), произведенной в текущем году.

Если с 1 января текущего года изменяется величина прожиточного минимума пенсионера, установленная в субъекте РФ, то при определении размера социальной доплаты к пенсии в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера включаются размеры указанных выше денежных выплат с учетом их индексации (корректировки), произведенной в предыдущем году.

Кроме того, законопроектом вносятся поправки в Федеральный закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в части, касающейся уточнения порядка определения величины прожиточного минимума пенсионера в целом по России и в каждом субъекте РФ.

Так, величина прожиточного минимума пенсионера в каждом субъекте РФ в целях установления социальной доплаты к пенсии должна будет устанавливаться в соответствии с правилами, утверждаемыми Правительством РФ, и доводиться до сведения Пенсионного фонда РФ.

Законопроектом предусматривается, что суммы выплат, рассчитанные по новым правилам и причитающиеся пенсионеру с 1 января 2019 года, должны быть выплачены не позднее 1 июля 2019 года.

Минтруд объяснил механизм индексации пенсий сверх прожиточного минимума

Какие документы нужны для пересчета пенсий по новому закону

Видео (кликните для воспроизведения).

Никаких заявлений не потребуется, справки собирать также не придется, поскольку перерасчет за недополученные деньги и индексация по новому закону будут проведены автоматически.

Источники

Закон об индексации пенсий сверх прожиточного минимума
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here