Закон о индексации пенсий работающим пенсионерам

Самое главное по теме: "Закон о индексации пенсий работающим пенсионерам" от специалистов в этой области. Актуальность информации на 2021 год или другие нюансы можно уточнить у дежурного консультанта.

Прибавка будет. В новом году вырастут выплаты работающим пенсионерам

На этой неделе Госдума во втором чтении приняла проект бюджета ПФР. Индексации для работающих пенсионеров в документе не предусмотрены. Впрочем, в следующем году они тоже дождутся повышения пенсий. Оказалось, что определённая прибавка предусмотрена и для работающих пенсионеров. Стоит только немного подождать. Лайф выяснил, сколько нужно зарабатывать, чтобы получить право на максимальную прибавку, и когда её можно будет получить.

В ноябре проект бюджета Пенсионного фонда России на ближайшие три года вызвал бурные обсуждения и среди чиновников, и среди пенсионеров. Документ предусматривает ежегодную индексацию выплат неработающим пожилым людям. При этом работающим пенсионерам с 1 января опять не стоит ждать прибавки. Им не индексируют пенсии с 2016 года.

Этой осенью были ожидания, что повышение возобновится. Пошли разговоры, что это может произойти с 1 января 2020 года. Впрочем, работающих пенсионеров опять ждало разочарование. Как сообщил глава ПФР Антон Дроздов, денег для возобновления индексаций в бюджете нет.

Правда, совсем без прибавки в следующем году работающие пенсионеры не останутся. Повышение традиционно происходит с 1 августа. Следующий год не станет исключением. Нюанс только в сумме прибавки. Она имеет ограниченный максимальный размер. При перерасчёте учитывается не более трёх пенсионных баллов (их ещё называют пенсионными коэффициентами).

Причём, для того чтобы их заработать, за 2019 год заработная плата должна быть порядка 30 000 рублей в месяц. Такой расчёт делает пенсионный калькулятор на сайте ПФР. И это при том, что у человека не было перерывов в трудовой деятельности. Если пенсионер отработал неполный год, то для получения трёх пенсионных баллов зарплата должна быть ещё выше.

К слову, при цене одного балла в 93 рубля за три добавят 279 рублей. И это максимум, на что может рассчитывать работающий пенсионер. Конечно, прибавка намного меньше, чем индексация неработающим с 1 января, которая составит 6,6%. Как отмечает руководитель департамента образования института трейдинга и инвестиций «Феникс» Евгений Удилов, индексации пенсий неработающим пенсионерам хотя бы опережают уровень инфляции и связаны с прожиточным минимумом. При этом повышения работающим пенсионерам вообще ничтожно малы. И даже эти деньги увидят не все.

По словам аналитика, чтобы получать повышенную пенсию, пожилые люди порой идут на хитрости — официально увольняются и начинают получать выплаты уже с индексацией как неработающие. После увольнения перерасчёт действительно делают.

— На практике немногие могут рассчитывать на максимальную прибавку,

— говорит эксперт Академии управления финансами и инвестициями Геннадий Николаев. — Между тем, даже получая полную пенсию, большинство людей будут вынуждены для обеспечения достойных условий существования искать работу. В России пенсия составляет примерно 30% от средней зарплаты, тогда как по международной практике должно быть на уровне 60%. Более того, пожилые люди чаще всего могут рассчитывать на самую низкооплачиваемую работу: охранники, курьеры, уборщики и так далее. Платить за неё вне городов-миллионников готовы максимум 15–20 тысяч рублей. Реально же пожилые работники могут получать ещё меньше.

Новости Москва

Что ждет пожилых

Если вы уже оформили пенсию, но продолжаете работать, для вас практически ничего не изменится. В организации новые правила для пенсионеров в 2020 году «создает» разве что работодатель, если у него появляются финансовые или иные сложности.

Что касается обязанностей государства, то все остается по-прежнему: отмена пенсии работающим пенсионерам по старости, возрасту или за выслугу лет не предусмотрена, но и индексацию, предусмотренную для неработающих пожилых россиян, они пока не получат. По словам главы Пенсионного фонда России Антона Дроздова, закон о перерасчете пенсии работающим пенсионерам в 2020 году принять не удастся, так как на это нет денег.

Если пенсия вам положена только в следующем году, то учитывайте начавшуюся реформу. По ней женщины в 2020 году уходят на заслуженный отдых в 55,5 лет, а мужчины — в 60,5 лет.

Последние новости из Госдумы

Законопроект №-902475-7 затрагивает важную тему индексации пенсий, о которой чиновники и законодатели спорят уже не первый год. Документ внесен членом Совета Федерации РФ Василием Иконниковым, считающим, что в 2020 году предпосылок для сохранения моратория нет.

Пояснительная записка — текст

Пояснительная записка к проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О страховых пенсиях»

Законопроект направлен на восстановление с 2020 года механизма индексации страховых пенсий работающим пенсионерам, действовавшего до 2016 года.

Для этого предлагается исключить из Федерального закона «О страховых пенсиях» статью 26.1, введенную в действие Федеральным законом №385-ФЗ от 29 декабря 2015 года.

Принятие вышеуказанной нормы в 2015 году было обусловлено высоким уровнем дефицита федерального бюджета в рассматриваемый период. Так, в 2015 году расходы федерального бюджета превысили доходы на 1,961 трлн. рублей, а в 2016 году – 2,956 трлн. рублей соответственно.

В настоящее время предпосылки для сохранения действия данной нормы отсутствует. Профицит федерального бюджета в 2020 году ожидается в размере 876,1 млрд. рублей. Объем ликвидных активов в Фонде национального благосостояния в 2020 году превысит 7% ВВП. Кроме того, благодаря бюджетному правилу зависимость доходов федерального бюджета от колебаний внешнеэкономической конъюнктуры существенно снизилась.

Согласно результатам мониторинга, проведенного Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, в результате отмены индексации пенсий количество работающих пенсионеров, уплачивающих налоги с зарплаты, сократилась с 15,3 до 9,7 млн. человек, преимущественно в результате их ухода в сферу теневой занятости. Это привело к потерям бюджета в виде неуплаченного налога на доходы физических лиц в размере около 300 млрд. рублей в год, а также к снижению поступлений во внебюджетные фонды, включая ПФР, в объеме примерно 500 млрд. рублей.

С другой стороны, восстановление механизма индексации пенсий работающим пенсионерам потребует дополнительных расходов в размере 368,5 млрд. рублей в 2020 году, с постепенным увеличением в последующие периоды. Таким образом, чистый финансовый эффект от прекращения индексации пенсий работающим пенсионерам оказался отрицательным, в связи с чем его сохранение представляется нецелесообразным.

Отсутствие индексации пенсий является несправедливым по отношению к работающим пенсионерам, поскольку в ходе осуществления своей трудовой деятельности они рассчитывали на будущую выплату им страховой пенсии, исправно уплачивая соответствующие страховые взносы. Уровень заработных плат большинства работников, достигнувших пенсионного возраста, невысок, подтверждение чему является наличие феномена “трудовой бедности” в России, поэтому они вынуждены рассчитывать на пенсионные выплаты для поддержания уровня жизни.

Читайте так же:  Выплаты год льгот пенсионерам

В своем заключении на проект федерального бюджета на 2020-2022 годы Счетная палаты указала на риск недостижения целей Указа Президента №204 от 7 мая 2018 года по обеспечению реального роста пенсий вследствие того, что индексируются пенсии только неработающим пенсионерам.

Актуальность представленного законопроекта обусловлена внесением Президентом Российской Федерации поправок в Конституцию Российской Федерации, принятых Государственной Думой в 1 чтении 23 января 2020 года, предусматривающих регулярную индексацию размера пенсий.

Проект закона об индексации пенсий работающим пенсионерам в 2020 году – текст

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в Федеральный закон «О страховых пенсиях» (о восстановлении индексации страховых пенсий работающим пенсионерам)

Статья 1.

Внести в Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие изменения:

1) в части 12 статьи 21 исключить слова «, за исключением случаев, предусмотренных статьей 26.1 настоящего Федерального закона»;

2) статью 26.1 исключить.

Статья 2.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2020 года.

Вопрос-ответ

Когда вступит в силу закон об индексации пенсий работающим пенсионерам в 2020 году?

Законопроект №-902475-7 о введении индексации пенсий трудящимся пенсионерам 17.02.2020 года был внесен в Государственную думу и еще не рассматривался. Не исключен и отказ в принятии законопроекта, учитывая мнение Правительства РФ. Кроме того, нужно учесть, что в документ могут быть внесены поправки.

Таким образом, когда и в каком виде будет принят закон о корректировке пенсий работающим пенсионерам, сказать точно невозможно.

Будет ли индексация трудящимся пенсионерам в 2020 году?

Пока официально на корректировку размера пенсий наложен мораторий. Законопроекты о «возвращении» индексации вносятся регулярно. В том числе, по утверждению сопредседателя рабочей группы по подготовке предложений о внесении поправок в Конституцию Талия Хабриева утверждает, что индексация содержания пенсионеров без каких-либо изъятий предусмотрена соответствующим проектом.

Последние новости ПФР: из 43 миллионов пенсионеров в РФ почти 10 млн – трудящиеся. При этом с объявлением моратория в 2016 году численность трудящихся граждан на пенсии сократилась на 40%, но в основном за счет бегства граждан в серый сектор экономики, что чревато различными нарушениями законодательства.

Когда вступят в силу законы об индексации, если они будут приняты, успеют ли просвет индексацию в 2020 году (например, задним числом) пока сказать трудно.

Новости для работающих пенсионеров. Кому изменят выплаты

Перерасчет страховых пенсий

Перерасчет размера страховой пенсии — это корректировка суммы выплаты через увеличение ИПК (индивидуального пенсионного коэффициента) и(или) фиксированной выплаты. Так как это не индексация, разберемся, что ждет работающих пенсионеров в 2020 году в этой сфере.

В каких случаях делают перерасчет:

  • при наличии у пенсионера дополнительного дохода, с которого уплачиваются страховые взносы в ПФР;
  • в связи с новыми сведениями о трудовой деятельности;
  • в связи с нововведениями в законах;
  • из-за других обстоятельств.
  • без подачи заявления пенсионера в ПФР (автоматический, беззаявительный перерасчет);
  • по заявлению в ПФР.

Формула перерасчета пенсии

Что-то новое о пенсиях для работающих пенсионеров в 2020 году сказать нельзя, но в ПФР обещают, что с 1 августа всем трудоустроенным россиянам старше 55 (60) лет автоматически пересчитают выплаты с учетом сумм, перечисленных на пенсионное страхование.

Выплаты неработающим пенсионерам тоже пересчитают, если появятся обстоятельства, влияющие на размер индивидуального пенсионного коэффициента (по сведениям, поступающим в ПФР).

Формула перерасчета для страховой пенсии по старости:

  • СПст — размер выплаты после перерасчета;
  • СПстп — установленный на 31 июля размер выплаты;
  • ИПКi — индивидуальный пенсионный коэффициент на начало года, не учтенный при предыдущем перерасчете;
  • СПК — стоимость одного пенсионного коэффициента (на 01.01.2019 СПК = 87,24 руб., а с 01.01.2019 — 93 руб.).

Беззаявительный перерасчет страховых пенсий

Ежегодный автоматический перерасчет страховых пенсионных выплат произойдет 1 августа.

На основании п. 4 статьи 18 400-ФЗ от 28.12.2013, при беззаявительном перерасчете максимальная величина ИПКi (не учтенного на момент перерасчета) не превышает:

  • 3,0 — для пенсионеров, у которых не формируются пенсионные накопления;
  • 1,875 — для пенсионеров, у которых формируются пенсионные накопления.

Ежегодный автоматический перерасчет страховой части пенсии для работающих пенсионеров в 2020 году произойдет 1 августа при условии отчислений страховых взносов в ПФР, которые ранее не учитывались:

  • при предыдущем перерасчете;
  • при назначении страхового пособия (по старости или по инвалидности);
  • при назначении страхового пособия по случаю потери кормильца (корректируется один раз: в августе года, следующего за годом ее назначения);
  • при переводе на другой вид страхового пособия (по старости или инвалидности).

Автоматический (беззаявительный) перерасчет размера фиксированной выплаты осуществляется:

  • при достижении пенсионером 80-летнего возраста;
  • инвалидам I группы.

Для них фиксированная выплата удваивается.

Перерасчет страховых пенсий по заявлению

При ряде обстоятельств перерасчет производится по личному заявлению в ПФР. Увеличивают как ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент), так и фиксированную выплату.

Какие обстоятельства дают право на дополнительный перерасчет? Нестраховые периоды (за которые не поступали страховые взносы в ПФР), дающие основание для увеличения ИПК, представлены в ст. 15 и 18 ФЗ-400 от 28.12.2013:

  • прохождение военной службы по призыву;
  • получение социального пособия по временной нетрудоспособности;
  • уход за каждым ребенком до полутора лет (но не более шести лет в сумме);
  • получение пособия по безработице;
  • уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или пожилым человеком в возрасте от 80 лет;
  • проживание супругов военнослужащих в районах, где не было возможности трудоустроиться (но не более пяти лет в сумме);
  • проживание за границей супругов работников госслужб (но не более пяти лет в сумме);
  • оперативно-розыскная деятельность;
  • содержание под стражей и отбывание наказания лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, репрессированных и после реабилитированных;
  • период временного отстранения от работы лица, необоснованно привлеченного к уголовной ответственности и позже реабилитированного.

Фиксированная выплата увеличивается в случаях (статьи 15 и 17 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013):

  • увеличения количества нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении (учитываются не более трех иждивенцев). Устанавливается повышенная фиксированная выплата к страховому пособию по старости и по инвалидности;
  • проживания в районах Крайнего Севера. Фиксированная выплата увеличивается с учетом районного коэффициента на весь период проживания;
  • достижения необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера и(или) страхового стажа. Повышается фиксированная выплата к страховому пособию (по старости или по инвалидности);
  • изменения категории получателей страхового пособия по случаю потери кормильца.

Корректировка накопительной пенсии

Перерасчет средств пенсионных накоплений производится 1 августа ежегодно без подачи заявления. Индексация не производится.

Читайте так же:  Какие года стажа

Корректировка происходит, исходя из неучтенных поступлений при ее назначении или предыдущей корректировке (ст. 8 закона № 424-ФЗ от 28.12.2013):

  • от страховых взносов;
  • от дополнительных добровольных страховых взносов;
  • от взносов на софинансирование и результат от их инвестирования;
  • от средств материнского капитала и результата от его инвестирования.

Корректировка производится по формуле:

  • НП — размер выплаты;
  • НПк — установленный размер выплаты на 31 июля года корректировки;
  • ПНк — сумма пенсионных накоплений по состоянию на 1 июля;
  • Т — количество месяцев ожидаемого периода выплат по состоянию на 31 июля.

Величина накопительной пенсии корректируется по результатам инвестирования средств выплатного резерва в соответствии со ст. 12 Федерального закона «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» от 30.11.2011 № 360-ФЗ.

Кому стоит ждать индексацию

Индексация — это ежегодное увеличение размера выплат:

  • страховых — в соответствии с ростом цен;
  • государственных (в том числе социальных) — в зависимости от величины прожиточного минимума, денежного довольствия и др.

С 2016 года страховые пенсии лиц с дополнительным доходом не индексируются (закон № 385-ФЗ от 29.12.2015). По официальным данным, денег в бюджете ПФР на это нет. Но государстве нные пенсии индексируются независимо от трудоустройства пенсионера (исключение — социальные, назначаемые нетрудоспособным гражданам, которые отменяются при устройстве на работу). С 01.04.2019 рост выплат за счет бюджета составил 2%.

Индексация по действующему законодательству

Федеральный закон 385 об отмене индексации пенсий работающим пенсионерам на самом деле не отменил корректировку ее размера полностью. Согласно положениям закона о страховой пенсии ФЗ-400, производится индексация пенсий работающим пенсионерам после увольнения.

После прекращения трудовой деятельности согласно той же ст. 26.1 ФЗ-400, количество накопленных гражданином индивидуальных пенсионных коэффициентов (баллов или ИПК) умножается на их актуальную стоимость и к полученной сумме прибавляется актуальный размер фиксированной выплаты. В 2020 году актуальная стоимость ИПК составляет 93 рубля, размер фиксированной выплаты – 5 686 рублей 25 копеек. На основании этих данных производится перерасчет.

Однако, хотя установлено, что новый размер пенсии будет применяться со следующего месяца, фактически на практике перерасчет осуществляется сотрудниками Пенсионного Фонда в течение трех месяцев. Но в этом случае полагающаяся доплата придет в последующие месяцы.

До 15 февраля в Пенсионный фонд России поступят первые сведения от работодателей для формирования электронных трудовых книжек. Перейти на ЭТК могут все трудящиеся россияне, в том числе и пожилого возраста. Ещё одно новшество для работающих пенсионеров — с 1 января им могут вернуть ежегодную индексацию выплат. К тому же сохраняется и уже установленный плановый перерасчёт. Лайф разбирался, что ждёт работающих пенсионеров в этом году.

Начиная с 2020 года работодатели направляют в Пенсионный фонд России данные о трудовой деятельности своих сотрудников, чтобы они вносились в электронные трудовые книжки (ЭТК). Эти сведения передаются до 15-го числа месяца, который следует за отчётным. Они содержат в себе информацию о таких событиях, как приём на работу, перевод работника на другую должность или увольнение.

— Отчётность также подаётся, если работодатель меняет своё название или работник пишет заявление о выборе формы трудовой книжки,

— сообщают в Пенсионном фонде России. — Первые сведения для электронных книжек поступят от российских работодателей не позднее 15 февраля. Они направляются всеми компаниями и предпринимателями с наёмными работниками. Самозанятые граждане отчётность о своей работе не представляют.

Это лишь начало масштабного перехода на ЭТК. До 30 июня 2020 года включительно всем работодателям нужно под роспись проинформировать работников о праве выбора формы трудовой книжки. До конца года все сотрудники должны будут написать заявление о переходе на электронную книжку или о том, что хотят оставить бумажный вариант.

Впрочем, пока для многих работающих пенсионеров более актуальным был вопрос, что выгоднее — официально оформлять свою трудовую деятельность или нет. Дело в том, что с 2016 года им приостановили индексацию пенсий. Ежегодный перерасчёт делали только неработающим пожилым людям. Уже совсем скоро может быть решён и этот вопрос.

Госдума уже одобрила в первом чтении внесённые президентом поправки в конституцию. В его основу легли предложения, которые Владимир Путин рекомендовал в Послании Федеральному собранию. Одно из них — регулярная индексация, а также формирование системы пенсионного обеспечения граждан «на основе принципов всеобщности, справедливости и солидарности поколений».

Поправка об индексации пенсий распространяется и на работающих пенсионеров. Такое пояснение сделала сопредседатель профильной рабочей группы по Конституции России Талия Хабриева.

— Тем самым работающие пенсионеры не должны ущемляться в пенсионных правах, в том числе и в праве на индексацию,

— отмечает член Адвокатской палаты Москвы Александр Иноядов. — Механизм индексации в законопроекте по изменению самой конституции не предусматривается. Он должен быть регламентирован на уровне федерального закона, который упоминается в тексте этой статьи основного закона.

Неминуемо возник вопрос, а получат ли пенсионеры компенсацию за «замороженные» прибавки прошлых лет. Как поясняет Александр Иноядов, это не исключается, но распространение действия отношений на прошлые периоды должно прямо предусматриваться в подлежащем принятию законе. В общем порядке закон распространяет свою силу на отношения, существующие или возникающие после его принятия.

Таким образом, говорить о компенсациях за недополученные деньги за прошлые годы пока рано. Впрочем, и исключать их тоже не стоит. Что же касается уже принятых законов, то прибавка работающим пенсионерам тоже предусматривается. Только делается перерасчёт с 1 августа. Так произойдёт и в этом году, когда ПФР проведёт перерасчёт за стаж, наработанный за 2019 год. Величина доплаты будет зависеть от количества пенсионных баллов, заработанных за прошедший год.

Если же пенсионер получает ежемесячную денежную выплату, то прибавку он получит уже в феврале. Это произойдёт за счёт увеличения суммы единой денежной выплаты. Такая выплата положена определённой категории граждан, например инвалидам. Никаких ограничений по индексации этой выплаты для работающих пенсионеров нет.

В ПФР разъяснили порядок индексации пенсий уволившихся пенсионеров

Global Look Press

Порядок индексации пенсий работающих пенсионеров разъяснил председатель Пенсионного фонда России (ПФР) Антон Дроздов. Средняя зарплата этой категории граждан, по его словам, сейчас составляет порядка 40 тысяч рублей, что примерно соответствует средней по стране.

Это дополнительный доход, которого нет у неработающих пенсионеров, пояснил глава ПФР в интервью «Российской газете». Пенсия же работающих пенсионеров с 2016 года индексируется после их увольнения.

Порядок перерасчета такой: после увольнения количество накопленных человеком индивидуальных пенсионных коэффициентов умножается на их актуальную стоимость (в 2020 году она составит 93 рубля) и к полученной сумме прибавляется актуальный размер фиксированной выплаты (в 2020 году она составит 5686,25 рубля).

Читайте так же:  Получение инвалидности после инфаркта миокарда
Видео (кликните для воспроизведения).

Например, если гражданин, которому назначили пенсию в 2015 году, продолжал работать до 15 ноября 2019 года, он получал пенсию без индексации. При 120 индивидуальных пенсионных коэффициентах с 1 января 2020 года ему будет выплачиваться пенсия в 16846,25 рубля (93 рубля х 120 + 5686,25 рубля).

Если через какое-то время после увольнения пенсионер решит снова устроиться на работу, проведенная ему индексация не отменяется, добавил Дроздов.

Что будет с работающими пенсионерами в 2020 году

Проиндексируют ли пенсию в 2020 году

В Министерстве труда сообщили, что неработающим пенсионерам с 01.01.2019 индексируют выплаты на 6,6%.

Страховые пенсии работающим пенсионерам по-прежнему останутся без изменений. Сумму проиндексируют после увольнения.

Москва. Другие новости 18.02.20

В московском метро произошел сбой в движении поездов. / Кризис: в Госдуме сравнили рост ВВП России с математической погрешностью. / Минюст России ответил на решение гаагского суда по делу ЮКОСа. Читать дальше

В Госдуму внесен закон об индексации пенсий работающим пенсионерам

В Госдуму внесен законопроект, предусматривающий восстановление с 2020 года индексации пенсий работающим пенсионерам.

По мнению автора инициативы, члена Совета Федерации Василия Иконникова, в настоящее время нет препятствий для реализации этого проекта. Кроме того, готовящиеся поправки в Конституцию РФ об индексации размера пенсий делают подготовленный законопроект актуальным.

«Корректировка размера страховой пенсии и индексация фиксированной выплаты к страховой пенсии являются компенсацией инфляционных издержек, которые могут покрываться за счет заработной платы работающих пенсионеров», — поясняется в документе.

Мораторий на индексацию пенсий всем работающим пенсионерам был введен в 2016 году.

В группе по Конституции пояснили поправку президента об индексации пенсий

Президент Владимир Путин в послании Федеральному собранию предложил закрепить в Конституции регулярную индексацию пенсий россиян. C 2016 года, в соответствии с федеральным законом, страховые пенсии индексируются только неработающим пенсионерам.

При рассмотрении президентских поправок в Госдуме в первом чтении, отвечая на вопрос одного из депутатов, распространится ли индексация на работающих пенсионеров, сопредседатель рабочей группы по подготовке поправок в Конституцию Талия Хабриева сказала: «Само правило (индексации пенсий. — РБК) сформулировано без изъятий». «Возможна только конкретизация порядка в федеральном законе. Так что ответ — индексируются», — сказала она. Это заявление было расценено СМИ как планируемое возобновление ежегодной индексации пенсий для работающих пенсионеров.

Что определяют поправки в Конституцию

По просьбе РБК Хабриева пояснила, что в подготовленных поправках в Конституцию «впервые раскрываются принципы формирования системы пенсионного обеспечения граждан — всеобщность, справедливость, солидарность поколений», а «в отношении порядка индексации размера пенсий — основания, условия по разным категориям пенсионеров — дается отсылка к федеральному закону». Это связано с тем, что в Конституции (ч. 2 ст. 39) закреплено правило о том, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. «Таким образом, конкретизация прав работающих пенсионеров на индексацию будет определена в отраслевом законодательстве», — заявила РБК Хабриева.

Она напомнила, что «целевое назначение различных видов пенсий, за исключением социальной, заключается в компенсации гражданам утраченного заработка при окончании осуществления ими трудовой или иной общественно полезной деятельности». «Вместе с тем, понимая интересы российских граждан, законодатель принял решение о сохранении выплаты пенсий при наличии заработка, ограничив в этом случае возможность индексации пенсий работающим пенсионерам», — продолжила она, подчеркнув, что после прекращения трудовой деятельности в страховой пенсии учитываются все индексации, осуществлявшиеся, пока пенсионер работал.

«В президентских поправках никаких исключений нет», — сказал РБК другой сопредседатель рабочей группы Андрей Клишас. Но после принятия поправок в Конституцию порядок индексации пенсий работающим пенсионерам может быть «определен специальным законом», уточнил он.

Формулировка в части индексации пенсий написана таким образом, чтобы ничего не менять по работающим пенсионерам, сказал источник РБК, знакомый с ходом разработки проекта президентского закона о внесении поправок в Конституцию. «В поправке гарантируется только сама индексация и ее регулярность», — подчеркнул он. Все остальные вопросы — порядок индексации и условия ее получения, в том числе в зависимости от работы, — определяются федеральным законом, объяснил собеседник РБК. «Конституция эти вопросы не регулирует», — добавил он. Индексация работающим пенсионерам пока не обсуждается, сказал РБК другой источник, близкий к Минфину.

В секретариате вице-премьера Татьяны Голиковой, курирующей социальный блок правительства, в Минтруда и Пенсионном фонде России отказались от комментариев. Конвенция 102 Международной организации труда, которую Россия ратифицировала в 2018 году, допускает приостановление выплаты пенсии на весь период работы.

Что думают юристы по поводу индексации

Юристы неоднозначно толкуют принятые в первом чтении поправки в Конституцию в части индексации пенсий. Раз в предложенной президентом поправке есть ссылка на федеральный закон, то именно он устанавливает порядок индексации для разных категорий людей, сказал РБК профессор факультета права ВШЭ Сергей Пашин. Поэтому он не исключил, что никаких поправок в действующий федеральный закон вноситься не будет. В целом, по его мнению, это «проблема для Конституционного суда», который мог бы дать разъяснение, означает ли закрепление в Основном законе регулярной индексации пенсий необходимость изменения федерального закона, в соответствии с которым ежегодное повышение пенсий на уровень инфляции работающим пенсионерам приостановлено.

Индексация пенсий вообще не является предметом для Конституции, она должна быть закреплена в федеральном законе, соглашается доктор юридических наук, эксперт Совета при президенте по развитию гражданского общества и правам человека Илья Шаблинский.

«Если будет закреплено, что индексация пенсий гарантируется Конституцией, значит, индексация должна гарантироваться абсолютно всем», — возражает доктор юридических наук, профессор Московского государственного юридического университета имени О.Е.Кутафина Эльвира Тучкова. Сам факт закрепления в Конституции права на обязательную регулярную индексацию пенсии крайне важен, считает она. После этого власть не сможет действовать, исходя из возможности или невозможности выделить на это деньги. Однако правильнее было бы закрепить в Конституции «право каждого на индексацию на уровне не ниже инфляции за соответствующий период», заметила профессор.

Отсутствие пенсии у работающих — это норма для пенсионного обеспечения в развитых странах, замечает глава аналитической службы НПФ «Сафмар» Евгений Биезбардис. Ведь пенсия в страховой системе — это часть дохода, которую работник заработал, но отложил в виде пенсионных отчислений на случай потери трудоспособности для компенсации потерянного из-за этого заработка. «А если человек продолжает работать, то и страховой случай не наступает. Но в российских реалиях пенсионеры продолжают работать даже с инвалидностью: пенсии-то мизерные», — сказал он.

Цена возвращения индексации

Вопроса об индексации пенсий работающим пенсионерам «в повестке дня нет», заявляла вице-премьер Татьяна Голикова год назад. Занимавший пост председателя ПФР Антон Дроздов говорил, что возобновление индексации страховых пенсий работающим пенсионерам в 2020 году потребовало бы дополнительно 368 млрд руб. «Это большие деньги, и таких денег у нас сейчас нет», — сказал Дроздов в октябре прошлого года.

Читайте так же:  Порядок оплаты проезда в санаторий военным пенсионерам

Если индексация работающим пенсионерам будет восстановлена с 2021 года, то в первый же год бюджет потратит дополнительно примерно 400 млрд руб., оценил Биезбардис. В дальнейшем эта цифра будет возрастать на 10% в год, полагает он.

По данным Пенсионного фонда, на 1 января 2019 года общая численность пенсионеров составляла 43,87 млн человек, из них работающих — 9,67 млн.

Как работающим пенсионерам проиндексируют пенсии после увольнения: около 1000 рублей за каждый год работы

Время от времени мы видим сообщения об индексации пенсий. Однако все они касаются только неработающих. А что же те, кто после выхода на заслуженный отдых продолжают трудиться? Оказывается, им пенсия тоже индексируется, но получить ее в увеличенном размере они смогут только после увольнения.

Председатель Пенсионного фонда России (ПФР) Антон Дроздов пояснил, как это происходит.

«После увольнения количество накопленных человеком индивидуальных пенсионных коэффициентов умножается на их актуальную стоимость (в 2020 году она будет 93 рубля) и к полученной сумме прибавляется актуальный размер фиксированной выплаты (в 2020-м она будет 5686,25 рубля). Таким образом, происходит перерасчет», — рассказал он в интервью «Российской газете».

Причем, если пенсионер снова захочет выйти на работу, то в дополнение к зарплате будет получать уже пенсию, рассчитанную по-новому.

ПРИМЕР

Допустим, вышел человек на пенсию в 2015 году, и продолжает работать. Каждый год в августе ему производится перерасчет пенсионных баллов — добавляют несколько новых (но не более 3). Однако стоимость одного балла не меняется. И вот, например, в декабре 2019-го он увольняется. Что у него на руках? Накопилось, положим, 120 баллов. Каждый балл в 2015-м «весил» 71,41 руб, а фиксированная выплата составляла 4383,59 руб. Получается, что пенсия у него на момент увольнения: 71,41х120 + 4383,59 = 12958,79 руб в месяц.

А со следующего после увольнения месяца (то есть с января 2020-го) ему уже пересчитают пенсию. Стоимость балла с 2020 г. составит уже 93 руб. Да и фиксированная выплата увеличилась: с будущего года — 5686,25. И выйдет у него 93х120 + 5686,25 = 16846,25 руб. в месяц.

Получается, пенсия в нашем примере выросла где-то на 4 тыс руб. — по тысяче в год.

Правда, как пояснили «Комсомолке» в ПФР, хоть считать по-новому будут со следующего после увольнения месяца, получать новую пенсию человек сможет не сразу, на полный перерасчет отводится до 3 месяцев. Так что вполне может быть, что выплаты придут не в январе, а в феврале, но в двойном размере. Обращаться в Пенсионный фонд для перерасчета не требуется — там все сами сделают.

ПФР — об индексации пенсий после увольнения.Если гражданин ушел с работы на заслуженный отдых, а после решил продолжить деятельность, начисленные сверху выплаты уже не отменят

ТЕМ ВРЕМЕНЕМ

Новая пенсионная реформа: Накопления на старость больше не будут сгорать

Десять нюансов гарантированного пенсионного плана, который придумали в правительстве (подробности)

Будет ли принят закон об индексации пенсий работающим пенсионерам в 2020 году – последние новости

В Государственную думу РФ внесен законопроект, который должен вернуть индексация пенсий работающим пенсионерам в 2020 году. Последние новости из Государственной думы: рассмотреть документ депутаты должны в весеннюю сессию, однако Правительство РФ уже дало ему негативный отзыв. По мнению Кабинета министров, законодатель не указал источники и порядок финансирования в соответствии со ст. 83 Бюджетного кодекса РФ.

Напомним, что отмена ежегодной корректировки пенсионных выплат гражданам, продолжающим трудовую деятельной после выхода на пенсию, была введена в 2016 году Федеральным законом 385-ФЗ от 29.12.2015 и с тех пор неоднократно продлевалась. Отменят ли мораторий в 2020 году – об этом далее в статье.

18.02.2020

Новости , Кратко , Популярное , Интервью

Госдума вернула индексацию пенсий некоторым работающим пенсионерам: закон касается только 30 тысяч человек

Представители «Единой России» согласились вернуть индексацию пенсий для почти 30 тысяч россиян, которые являются приемными родителями или опекунами. Как передает корреспондент РИА «Новый День», соответствующий законопроект, авторами которого выступили спикер Госдумы Вячеслав Володин, лидер фракции «ЕР» Сергей Неверов и их однопартиец Андрей Исаев, принят сегодня в первом чтении.

Документ предполагает поправки в федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», согласно которым пенсионер, официально являющийся опекуном по договору об осуществлении опеки или попечительства, в том числе по договору о приемной семье, не будет считаться застрахованным в Пенсионном фонде России (ПФР). Таким образом, этих граждан просто выводят из-под действия пенсионной «заморозки», введенной в 2016 году для всех работающих пенсионеров в РФ. Фактически выплата опекунам просто перестанет считаться зарплатой.

Пойти по другому пути и просто вернуть индексацию пенсий этой категории россиян невозможно, потому что тут же возмутятся остальные, заявил один из авторов законопроекта Андрей Исаев.

В пояснительной записке к документу говорится, что предложенные тремя «единороссами» меры коснутся 29,6 тысячи человек на всей территории РФ. Расходы на индексацию пенсий для них составят в этом году 0,72 млрд рублей, в 2021 году – 1,83 млрд рублей, в 2022 году – 2,22 млрд рублей.

Думская оппозиция осторожно возмутилась, напомнив коллегам из «Единой России», что в стране без индексации остаются около 10 млн работающих пенсионеров, и упрекнули их за плохо проработанный законопроект – в нем не указано, ни когда должна будет проведена индексация, ни в каком размере, ни источник средств.

Тем не менее, депутат Госдумы от КПРФ Алексей Куринный сообщил, что его фракция поддержит законопроект, однако считает это первым шагом, вслед за которым в максимально короткие сроки должна быть проведена индексация пенсий всем работающим пенсионерам.

«Президент давал поручение правительству, правительство «заволокитило» поручение президента. Это все президент поручил», – отреагировал спикер Госдумы.

«Почему мы остальных-то обделяем? – возмутился и «эсер» Валерий Гартунг. – Давайте до конца дожмем здесь. Не такие большие деньги потребуются для того, чтобы устранить эту несправедливость. Недоплачивая пенсию работающим пенсионерам, государство ничего не выигрывает, толкая людей в тень. Эти потери гораздо больше, чем то, что сэкономлено на недоплате пенсий».

Соавтор законопроекта Исаев со своей стороны напомнил думской оппозиции, что решение о заморозке было принято в 2016 году, когда на выплату пенсий были полностью потрачены запланированные для этого средства. Сейчас, по его словам, ситуация изменилась – ФНБ полон, поэтому «мы безусловно должны идти по пути повышения пенсионного обеспечения». «Давайте вместе вести переговоры о росте пенсий всем пенсионерам», – заявил он. При этом Исаев не смог ответить на вопрос об объеме недополученных ПФР средств от оплаты услуг опекунов, заявив, что «сам размер вознаграждений невелик и отчисления от них тоже».

Читайте так же:  Как начисляют пенсию по инвалидности 3 группы

Еще один депутат от «ЕР» Наталья Боева, в свою очередь, предложила включить в законопроект не только опекунов, но и пенсионеров, возглавляющих советы ветеранов и организации инвалидов – поскольку они «получают там полторы-две тысячи рублей, но лишаются всех этих надбавок». В ответ Исаев призвал коллег не вносить в законопроект другие категории граждан, потому что только на согласование текущей редакции документа с правительством было потрачено полтора года.

Представитель правительства в Госдуме Александр Синенко со своей стороны пояснил, что кабинет министров поддержал законопроект, поскольку «эти лица выполняют важнейшую морально-нравственную функцию».

Инициативу в итоге единогласно поддержали 405 парламентариев.

Москва, Татьяна Дорофеева

Расчет размера страховой пенсии

Страховая пенсия по старости рассчитывается по формуле:

  • СП — страховая пенсия;
  • ИПК — это сумма всех пенсионных баллов (запрашивается в личном кабинете застрахованного лица на сайте ПФ РФ);
  • СИПК — стоимость пенсионного балла. При назначении пенсии с 01.01.2019 СИПК = 87,24 руб., а с 01.01.2019 показатель вырастет до 93 руб. (ежегодно индексируется, исключая работающих пенсионеров);
  • ФВ — фиксированная выплата. На 01.01.2019 она составляет 5334,19 руб., а с 01.01.2019 показатель повысится до 5686,25 руб. (ежегодно индексируется, но только неработающим пенсионерам).

На сумму баллов влияют:

  • сумма отчислений в ПФ от дохода;
  • выбранный вариант пенсионного обеспечения;
  • трудовой стаж;
  • отпуск по уходу за ребенком, военная служба по призыву и др.;
  • обращение за назначением пенсии позже достижения установленного пенсионного возраста.

Сайт Пенсионного фонда РФ предоставляет услугу «Пенсионный калькулятор», он поможет оценить величину будущих выплат.

Правительство против

В правительстве несогласны с сенатором и считают, что работающим пенсионерам повышение дохода на ифляционный коэффициент (в этом суть индексации по законодательству РФ) обеспечивается за счет заработной платы, а на индексацию пенсий денег нет. Во всяком случае они не заложены в бюджете на 2020 год.

Впрочем, инициативы Президента РФ Владимира Путина по выплате материнского капитала на первого ребенка и об увеличении его размера также не были заложены в бюджет, однако в правительство обещало найти деньги на реализацию инициатив. В этой связи важно, что Владимир Путин на рабочей встрече по разработке поправок к Конституции РФ заявил, что индексация должна быть четко и однозначно прописана в законе, что исключит возможные манипуляции с законом в целях занижения выплат пенсионерам путем отказа от проведения корректировки размера пенсии.

Несмотря на это, эксперты оценивают шансы на принятие законопроекта в 2020 году как очень низкие.

Выгодно ли работать на пенсии

Попробуем разобраться, выгодно ли работать на пенсии в России. Но сначала расскажем, какие они бывают:

  • страховые (т. е. за счет страховых взносов в ПФР):
    • по старости;
    • по инвалидности;
    • страховая по случаю потери кормильца;
  • государственные (выплачиваются из госбюджета):
    • за выслугу лет;
    • по старости;
    • по инвалидности (участникам ВОВ, жителям блокадного Ленинграда, инвалидам военной травмы и др.);
    • по случаю потери кормильца;
    • социальная.

Некоторым категориям лиц доступно оформление двух видов поддержки, к примеру, страховой пенсии по старости и государственной по инвалидности (участники ВОВ, блокадники и др.). Но вопрос, получают ли пенсию работающие пенсионеры в России, не стоит: определенную часть им выплачивают безоговорочно, независимо ни от каких обстоятельств.

Никто не запрещает пенсионеру работать. Но что предусматривает закон о работающих пенсионерах в 2020 году? Или пенсия, или работа — совмещать не получится. Но чиновники напоминают: помимо дополнительного дохода, положительная сторона для гражданина — увеличение стажа и пенсионных баллов (при условии отчисления страховых взносов в ПФР). В дальнейшем это увеличит сумму, которую человек получает в старости.

Но есть и минусы. По закону индексация пенсий работающим пенсионерам не положена. Они получают только назначенную страховую часть и фиксированную доплату к ней (ст. 3 закона № 385-ФЗ от 29.12.2015). Исключение — пособие на иждивенца работающему пенсионеру и выплаты за счет государственного бюджета. Их индексация проводится регулярно: последняя состоялась 01.04.2019 и составила 2%. А в следующие несколько лет чиновники обещают поднимать выплаты пожилым людям по следующему графику:

Но при трудоустройстве государственное пенсионное обеспечение, назначенное гражданину, отменяется, а некоторые социальные выплаты и льготы положены исключительно неработающим. Вот что теряет работающий пенсионер, если продолжит или возобновит трудовую деятельность:

  • социальная пенсия по старости;
  • федеральная социальная доплата до прожиточного минимума;
  • государственная пенсия по случаю потери кормильца (за военного, призывника сохраняется);
  • компенсация работающим пенсионерам на проезд к месту отдыха (для жителей регионов Крайнего Севера или территорий, приравненных к ним);
  • компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособным гражданином.

Так что ответ на вопрос о выгоде зависит от конкретной ситуации.

Меры социальной поддержки

Работающие пенсионеры по возрасту вправе получить отпуск за свой счет не более 14 дней в году в любое удобное для них время (ст. 128 Трудового кодекса РФ, закон № 197-ФЗ от 30.12.2001).

Если пенсионер является инвалидом или ветераном, раз в год ему положена бесплатная путевка в санаторий и другие социальные льготы (ст. 6.1 и 6.2 Федерального закона РФ «О государственной социальной помощи» № 178-ФЗ).

Таким гражданам предоставлены и налоговые вычеты (размеры выплат и категории лиц определены в статье 218 Налогового кодекса РФ от 05.08.2000 № 117-ФЗ):

  • для льготных категорий инвалидов, ветеранов, бывших военнослужащих;
  • на несовершеннолетних и детей до 24 лет, обучающихся по очной форме;
  • на ребенка-инвалида;
  • донорам костного мозга;
  • др.

Пенсионеры вправе подавать имущественные вычеты на строительство и приобретение нового жилья при подтвержденных расходах (п. 1 статьи 220 НК РФ), просить освобождения от налога на имущество (пп. 10 пункта 1 и пункты 2-4 ст. 407 НК РФ).

Предусмотрена и адресная социальная поддержка. Категории получателей и список услуг адресной помощи определяются каждым регионом по согласованию с федеральными органами власти. Она не отменяет других социальных льгот и услуг.

Видео (кликните для воспроизведения).

Отдельно расскажем о дополнительных мерах поддержки предпенсионеров — граждан, которым осталось отработать 5 и менее лет. Во-первых, им предоставили 2 оплачиваемых выходных дня для прохождения диспансеризации ежегодно (остальные работники получают на эти цели только 1 день раз в три года). Во-вторых, власти предоставили налоговые льготы предпенсионерам. Женщин-собственников объектов недвижимости освободили от налога на имущество и земельного налога по достижении 55 лет, а мужчин — 60 лет (Федеральный закон от 30.10.2018 № 378-ФЗ).

Источники

Закон о индексации пенсий работающим пенсионерам
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here