Выплата безработным пособия по безработице

Самое главное по теме: "Выплата безработным пособия по безработице" от специалистов в этой области. Актуальность информации на 2021 год или другие нюансы можно уточнить у дежурного консультанта.

Статья 31. Условия и сроки выплаты пособия по безработице

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 10 января 2003 г. N 8-ФЗ статья 31 настоящего Закона изложена в новой редакции

ГАРАНТ:

Действие статьи 31 настоящего Закона распространяется на случаи увольнения граждан из организаций после вступления в силу Федерального закона от 10 января 2003 г. N 8-ФЗ

Гражданам, признанным безработными до 1 января 2019 г., пособие по безработице выплачивается в порядке, сроки и размерах, которые установлены настоящим Законом (в редакции, действовавшей до 1 января 2019 г.)

Статья 31. Условия и сроки выплаты пособия по безработице

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 31 настоящего Закона

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 1 января 2019 г. — Федеральный закон от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ

1. Пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

2. Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 1 января 2019 г. — Федеральный закон от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ

3. Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными.

Гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, признанным в установленном порядке безработными, но не трудоустроенным в период, в течение которого за ними по последнему месту работы (службы) сохраняется средняя заработная плата (с зачетом выходного пособия), пособие по безработице начисляется начиная с первого дня по истечении указанного периода.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 1 января 2019 г. — Федеральный закон от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ

4. Период выплаты пособия по безработице гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в том числе гражданам, уволенным в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, с военной службы по призыву в связи с истечением ее срока и состоявшим до увольнения в связи с призывом на военную службу в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель, не может превышать шесть месяцев в суммарном исчислении в течение 12 месяцев, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

Для граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших), граждан, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, граждан, уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, граждан, уволенных по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и состоявших в этот период в трудовых (служебных) отношениях менее 26 недель, а также для граждан, направленных органами службы занятости на обучение и отчисленных за виновные действия, период выплаты пособия по безработице не может превышать три месяца в суммарном исчислении в течение 12 месяцев.

5. Утратил силу с 1 января 2019 г. — Федеральный закон от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Статья 31 дополнена пунктом 5.1 с 1 января 2019 г. — Федеральный закон от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ

5.1. Гражданину, которому выплата пособия по безработице прекращена с одновременным снятием с учета в качестве безработного в связи с длительной (более месяца) неявкой в органы службы занятости без уважительных причин, или попыткой получения либо получением пособия по безработице обманным путем, или отказом от посредничества органов службы занятости (по личному письменному заявлению) и который не трудоустроен после снятия с учета в органах службы занятости, в случае повторного признания его безработным в течение 12 месяцев со дня предыдущей регистрации в этом качестве пособие по безработице не назначается до истечения указанного периода.

6. Пособие по безработице выплачивается ежемесячно при условии прохождения безработным перерегистрации в установленные органами службы занятости сроки, но не более двух раз в месяц.

Пособие по безработице

ImageFlow / Shutterstock.com

Данное пособие является формой поддержки безработных граждан. Выплачивается оно регулярно, но не постоянно, а в пределах определенного срока. И право на него имеют только признанные в установленном порядке безработными граждане.

Статус безработного

Чтобы гражданина признали безработным, он должен:

  • быть трудоспособным гражданином, не имеющим работы и заработка;
  • зарегистрироваться в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы;
  • искать работу и быть готовым приступить к ней.

Регистрация граждан в качестве безработных осуществляется службой занятости по месту жительства. Решение о регистрации должны принять не позднее 11 дней со дня предъявления необходимых документов.

К последним относятся:

  • паспорт или заменяющий его документ (например, временное удостоверение личности);
  • трудовая книжка или заменяющий ее документ (к примеру, дубликат трудовой книжки);
  • документы, удостоверяющие квалификацию гражданина (например, диплом о профессиональной переподготовке, свидетельство о профессии рабочего либо иной документ, удостоверяющий присвоение разряда, класса или категории по результатам профессионального обучения);
  • справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.

Впервые ищущие работу и не имеющие квалификации должны представить только паспорт и документы об образовании.

Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным (ст. 3 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»; далее – закон о занятости).

Кто имеет право на пособие

Получать деньги может любой гражданин России, который признается безработным. Им считается человек, у которого нет официальной оплачиваемой работы. Официальная занятость по представлению законодателя – это устройство сотрудника на работу по трудовому контракту. В нем прописываются права и обязанности сторон, условия работы.

При отсутствии трудоустройства человек может прийти в центр занятости по месту жительства или постоянной регистрации и написать заявление о признании безработным. Но на этом мытарства не заканчиваются. Нужно предоставить трудовую книжку, выписку по заработной плате. Также желательно:

  • попробовать трудоустроиться через государственного посредника. Центр занятости должен предложить вакантные места, которые соответствуют профилю подготовки и квалификации заявителя.
  • при этом в законе о занятости указывается, что подходящей считается любая приемлемая работа, особенно та, которая соответствуют характеру предыдущего трудоустройства.

Так, я сам сталкивался на практике с ситуацией, когда при наличии диплома юриста мне предлагали работу вахтером. И инспектора центра занятости особо не волновал уровень моего образования, так как перенасыщение рынка юристов и экономистов ощутимо в провинциальных регионах и столичном округе. Разумеется, получив отказ от такого варианта, специалист ЦЗН угрожал и вовсе отказать в регистрации, но я настаивал на получение направления по профилю подготовки. Если есть знания и минимальный опыт, то найти работу юрисконсультом или педагогом – вполне возможно, пускай и не за небольшую зарплату. Пособие также может получать и гражданин, сокращенный с работы из-за банкротства компании. За деньгами можно обратиться и в случае, если недисциплинированного сотрудника уволили «по статье». Основное условие – гражданство России, наличие минимума пакета документов – трудовой книжки (если вы раньше работали), СНИЛС, ИНН, если есть.

Читайте так же:  Соц пенсия по потере кормильца сумма

Как получить статус безработного в центре занятости

Для этого нужно оформить заявление в центре занятости и принести необходимые документы. Срок признания безработным – не позднее 11 дней с момента обращения. Но если вы оформили заявление, то сразу статус безработного не предоставляется. В течение первых 10 дней за вами закрепляется координатор из центра занятости. Он будет предлагать всю подходящую вам работу. И неважно, какой у вас опыт работы в предыдущей организации. Обратите внимание, что

  1. Пошла тенденция на то, чтобы формально сокращать очередь на пособие. Для этого соискателю предлагается любая мало-мальски подходящая работа. Так, при стаже в 5-10 лет и зарплате в 50 тыс. рублей на руководящей должности, вам могут предложить вакансию с окладом в 15-30 тыс. рублей.
  2. Соглашаться или нет – выбор остается за вами. Но стоит учитывать, что срок выплаты пособия не бесконечный.
  3. Безработным вас просто так никто не признает. Основное условие получения статуса безработного – вовремя встать на учет на биржу труда.

Предлагаю следующую последовательность действий:

  1. Подаем заявление. Бланк заполняет сотрудник. В некоторых отделениях сделать это может сам соискатель.
  2. Приносим необходимые документы – их перечень целесообразно уточнить при обращении за консультацией.
  3. Получаем направления на работу. Специалист ЦЗН обязан предложить соискателю не менее двух подходящих вакансий либо предложить пройти обучение для лиц, которые раньше вообще нигде не работали и не имеют никакой квалификации.
  4. Проходим собеседования: далее – либо отказываемся от предложенной работы, что желательно делать по уважительной причине или трудоустраиваемся. Отказать может и работодатель – в частности из-за конкурсного отбора, который соискатель может не пройти.
  5. Регистрируемся в ЦЗН через 10 дней после безуспешного поиска работы, предоставляем реквизиты карты или сберкнижки для перечисления пособия.

Встать на учет в качестве безработного несложно. Гораздо труднее найти работу при помощи сотрудников центра занятости. Поэтому настоятельно рекомендую не прекращать поиски работы самостоятельно. Основный девиз должен быть – на центр занятости надейся, но сам не плошай. Но лучше действовать самостоятельно, проходить переобучение (если предложат), регулярно просматривать объявления. Не следует также игнорировать общественные оплачиваемые работы, на которые могут направить лиц и с высшим образованием.

Материальная помощь безработным

Безработным гражданам, утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением допустимого периода выплаты, может оказываться материальная помощь. Ее также можно получить в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости. Матпомощь оказывают органы службы занятости.

Размер этой выплаты и условия ее предоставления устанавливаются регионами. К примеру, в Москве некоторые безработные (несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, студенты, граждане моложе 30 лет и т. д.) могут рассчитывать на следующую материальную помощь:

Ежемесячная оплата к пособиям по безработице в размере минимального пособия по безработице.

Материальная помощь в период временной нетрудоспособности безработного, утратившего право на пособие по безработице. Она предоставляется на основании больничного и приравнена также к минимальному пособию по безработице.

Компенсация расходов на общественный транспорт, которая также предоставляется всем безработным. Ее размер составляет половину стоимости единого проездного на месяц.

Единовременная материальная помощь в случае смерти члена семьи безработного либо одному из членов семьи безработного в случае смерти самого безработного. Эти обстоятельства нужно подтвердить свидетельством о смерти. Сумма материальной помощи в этом случае будет равна максимальному пособию по безработице (Закон г. Москвы от 1 октября 2008 г. № 46 «О занятости населения в городе Москве», постановление Правительства Москвы от 27 января 2009 г. № 47-ПП «Об утверждении положений о порядке оказания дополнительной социальной и материальной поддержки безработным гражданам и иным категориям граждан»).

Пособие по безработице. Кого ждут повышенные выплаты

В течение какого периода выплачивается пособие по безработице

Пособие по безработице выплачивается ежемесячно, причем начисляется оно гражданам с первого дня признания их безработными. Исключение составляют граждане, которые потеряли работу в результате ликвидации компании или прекращения деятельности ИП либо в результате сокращения штата. Дело в том, что за ними сохраняется средний заработок на период трудоустройства, но не более двух месяцев (ст. 178 ТК РФ). Таким гражданам пособие начинает выплачиваться после того, как прекратится выплата среднего заработка (п. 3 ст. 31 закона о занятости).

Пособие не может выплачиваться более 12 месяцев в течение 18 календарных месяцев. Имеются в виду 12 месяцев не подряд, а суммарно. Безработные граждане, которым так и не удалось устроиться на работу по истечении первого периода выплаты пособия, имеют право на повторное получение пособия по безработице. Общий период выплаты пособия для них не может превышать 24 календарных месяца в течение 36 календарных месяцев (п. 4-5 ст. 31 закона о занятости).

Важно знать, что пособие выплачивается, только если гражданин регулярно проходит перерегистрацию. Ее сроки устанавливает служба занятости, но они не могут быть чаще, чем два раза в месяц (п. 6 ст. 31 закона о занятости).

Выплаты пособия по безработице на бирже труда

Пособие по безработице 2020 начисляется с того дня, когда человека официально признают безработным. Каждого заявителя волнует вопрос, какую сумму будет выплачивать государство.

Размер пособия по безработице на 2020 год зависит от следующих условий:

  • наличия работы в течение года перед постановкой на учет в ЦЗН;
  • величины зарплаты по последнему месту работы;
  • причины увольнения;
  • от того, как долго гражданин остается безработным.

Величина выплаты зависит также от срока, в течение которого начисляют пособие. За основу расчетов берется средний показатель зарплаты, которая выплачивалась до постановки на учет в ЦЗН, исчисляемый за три рабочих месяца:

  • в первые три месяца выдается 75 % от этого среднего показателя;
  • в следующие четыре месяца — 60 %;
  • по прошествии семи месяцев — 45 %.

Документы для постановки на учёт

Для регистрации в качестве безработного вам понадобятся следующие документы:

  1. Паспорт гражданина РФ + 1 копия;
  2. Дипломы, аттестаты, свидетельства: документы, которые подтверждают квалификацию заявителя;
  3. Трудовую книжку.
  4. Справку о заработке за последние три месяца. Документ понадобится, если перерыв в работе составляет менее 12 мес.
  5. Военный билет (при наличии).
  6. Справку МСЭ, индивидуальную программу реабилитации, когда на учет в качестве безработного становятся лица с инвалидностью.
  7. Реквизиты для перечисления пособия.

В отдельных регионах могут требовать дополнительные документы. Для замужних (женатых) соискателей иногда требуется предоставить свидетельство о браке, свидетельство о рождении детей, а также справку из соцзащиты о том, что предполагаемый безработный не получает пособие на ребенка возрастом до 1.5 лет.

Нормативно-правовое регулирование

Правила и порядок выплаты пособия указаны в Федеральном законе от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в РФ» (ред. от 07.03.2018).

Не все люди торопятся наведаться в центр. Бытует мнение, что там предлагают только низкооплачиваемые вакансии. А среднемесячный доход от выплат не стоит того, чтобы утруждать себя оформлением бумаг.

Стоит принять к сведению, что с 01.01.2019 вступило в силу Постановление Правительства, в котором зафиксирован новый размер пособия по безработице.

В 2020 году размер выплат значительно увеличился:

  • минимальная величина пособия теперь составляет 1500 руб.;
  • максимальная величина доходит до 8000 руб.
Читайте так же:  Послание президента текст льготные пенсии

Сделано исключение для лиц предпенсионного возраста, у них максимальный размер выплат составит 11 280 руб.

Продержаться на такой скромной месячной выплате трудно, но эти суммы в любом случае достаточно высоки, в сравнении с прошлым годом. До 2020 года размер выплат не менялся в течение 10 лет.

Условия назначения

Основное условие выплаты пособия – это признание гражданина безработным. Но для этого недостаточно обратиться с заявлением и сообщить об отсутствии работы. Нужно подтвердить статус безработного соответствующими документами. Несмотря на то, что их список небольшой, на практике оказывается, что какую-то справку или документ все равно требуется «донести». Типичные ситуации следующие:

  • У вас есть трудовая книжка и соответствующий стаж, но вы не можете подтвердить какой-то временной период документами – компания обанкротилась, ликвидирована.
  • Вы не согласны с предоставленной работой, а работник центра занятости подходит к своим обязанностям формально. Он может быть не заинтересован в том, чтобы действительно помочь вам трудоустроиться.
  • Предлагаемая работа не устраивает по условиям труда, размеру заработной платы.

В каждом регионе есть центр занятости со своим банком вакансий. Примерные условия работы можно узнать заблаговременно. Для этого не нужно регистрироваться заранее, достаточно открыть вкладку «вакансии» и вуаля – все актуальные профессии и количество требуемых сотрудников перед вами. Пособие назначается одновременно с признанием гражданина безработным. Учитывайте и следующее:

  • Если гражданин был уволен по сокращению, в связи с ликвидацией компанией, то за ним (обычно в течение месяца) может сохраняться право на получение среднемесячного заработка по последнему месту работы.
  • Пособие будет выплачиваться после окончания льготного периода.
  • Когда вы были сокращены или уволились из-за того, что организация закрылась, то у работодателя есть обязанность предоставить вам средний месячный заработок.

Но все это при условии, что в течение месяца после увольнения вы не нашли другую официальную работу.

Что такое пособие по безработице

Оно представляет собой периодическую выплату, которая поступает на карточку гражданина, признанного официально безработным. Для получения положенной по закону суммы нужно постараться встать на учет в центре занятости. В России существует тенденция занижать количество официально зарегистрированных безработных.

Так что для того чтобы добиться выплат нужно будет постараться. Понадобится собрать документы с предыдущего места работы, в том числе получить справку о начисленной заработной плате за месячный или годичный период. Если сведения по каким-либо причинам работодателем утеряны, то жизнь безработного еще более усложняется. Тогда понадобится обращаться в архив по месту регистрации компании. Сложно? Да, непросто. Но постараться стоит, так как на одном энтузиазме и гордыне — далеко не уедешь. Даже небольшие копейки пригодятся. А сумма пособия составляет максимум 8000 рублей в месяц, независимо от того, какую зарплату, в том числе в конверте, вам платил работодатель.

Когда выплата пособия по безработице прекращается или приостанавливается

Выплата пособия по безработице может быть прекращена или приостановлена. Об этом решении обязательно уведомляется безработный.

Пособие прекращают выплачивать в случаях, если гражданин умер либо стал занятым, длительное время (более месяца) не являлся в службу занятости без уважительных причин, начал получать пенсию или осужден к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы. При переезде безработного в другую местность пособие тоже перестают выдавать. Еще одно основание – отказ гражданина от помощи службы занятости в поисках работы (для этого он должен написать письменное заявление). Пособие также прекращают выплачивать, если гражданин начал проходить профессиональное обучение или получать дополнительное образование по направлению службы занятости с выплатой стипендии. Наконец, выплата пособия прекращается, если выяснится, что гражданин добился его получения обманным путем (п. 2 ст. 35 закона о безработице).

Во всех этих случаях одновременно с прекращением выплаты пособия лицо снимают с учета в качестве безработного.

Кроме того, выплату пособия могут приостановить на срок до трех месяцев. Такое возможно, например, в случаях:

  • отказа от двух вариантов подходящей работы за один период безработицы;
  • отказа от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение. Это затрагивает тех, кто является безработным более трех месяцев и при этом впервые ищет работу или хочет устроиться на работу после длительного (более года) перерыва;
  • явки в состоянии опьянения на перерегистрацию в качестве безработного;
  • нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации;
  • самовольного прекращения обучения по направлению органов службы занятости;
  • увольнения с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законом. То же касается отчисления с места обучения, на которое гражданин был направлен службой занятости (п. 3 ст. 35 закона о занятости).

При этом следует учитывать, что период, на который выплата приостанавливается, засчитывается в общий период выплаты пособия по безработице.

Есть еще ряд случаев, когда пособие временно не выплачивают, но эти периоды, наоборот, в общую продолжительность выплаты не входят:

  • отпуск по беременности и родам;
  • выезд безработного из места постоянного проживания в связи с обучением по вечерней и заочной форме в учреждениях профессионального образования;
  • призыв безработного на военные сборы и привлечение к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, а также с исполнением государственных обязанностей (п. 4 ст. 35 закона о занятости).

Прекращение выплаты пособия по безработице

В некоторых случаях выплата пособия может быть приостановлена или прекращена по инициативе ЦЗН. Также сумма выплаты может быть уменьшена.

Так, выплата пособия одновременно со снятием с учета в качестве безработного прекращается в следующих случаях:

  1. Трудоустройство человека.
  2. Получение профессионального обучения по направлению ЦЗ при условии выплаты стипендии.
  3. Неявка в течение одного месяца в ЦЗ при отсутствии уважительных причин.
  4. Переезд или переселение в другую местность.
  5. При выявленном обмане или подлоге с целью получения пособия.
  6. Лишение свободы.
  7. Назначение пенсии.
  8. Отказ от посредничества со службой занятости на основании письменного заявления.
  9. Смерть.

Выплата пособия по безработице не производится в периоды:

  • отпуска по беременности и родам;
  • если безработный временно покинул место постоянного проживания в связи с обучением;
  • призыва на военную службу.

Вышеперечисленные периоды не входят в общий срок выплаты пособия по безработице и не продлевают его.

Размер пособия

Он не менялся с 2014 года. Тот, кто вообще никогда не работал, будет получать мизерную сумму. Но и максимальный размер пособия также невелик. Исключение существует для лиц предпенсионного возраста.

  • Да, такая категория граждан появилась с конца августа 2018 года, когда было принято решение планомерно повышать пенсионный возраст – для женщин до 60 лет и до 65 лет для мужчин.
  • Соответственно, женщины в возрасте 55 лет и мужчины в возрасте 60 лет считаются предпенсионерами, то есть гражданами, которые до пенсии осталось 5 лет и меньше.
  • Льготный выход на пенсию предусмотрен для лиц, которые по закону могут выйти на отдых пораньше, например, врачи, учителя, работники правоохранительной системы, Крайнего Севера. Для них рамки предпенсионного возраста, сдвигаются.

Делается это для того, чтобы сгладить последствия такой болезненной и резонансной реформы. Законодатель считает, что дополнительные гарантии гражданам допенсионного возраста – это социально позитивное явление, но ситуация сложная. Негатива со стороны населения хватает.

Читайте так же:  Пенсия по выслуге лет медикам работающим

Пособие по безработице

Кто имеет право на получение пособия по безработице

Видео (кликните для воспроизведения).

Пособие по безработице в 2020 году могут получить граждане:

  • отработавшие не менее 26 недель за прошедший, то есть 2018, календарный год;
  • которые официально получили статус безработного, то есть зарегистрировались установленным порядком;
  • у которых бывший работодатель до того, как увольнять сотрудников, прилежно выплачивал за них страховые отчисления;
  • являющиеся трудоспособными и не имеющие противопоказаний к трудовой деятельности;
  • и самое главное — реально ищущие работу люди.

Некоторые категории граждан нельзя оформить как безработных:

  • лиц, проходящих воинскую службу;
  • студентов очных отделений;
  • несовершеннолетних, а также пенсионеров по старости;
  • осужденных граждан и приговоренных к исправительным работам, лишению свободы;
  • при отсутствии у безработного необходимых документов для постановки на учет.

Что такое пособие по безработице

Пособие по безработице гарантирует гражданам, временно оставшимся без заработка, регулярные денежные выплаты от государства. Для того чтобы получать подобные выплаты, нужно обратиться в центр занятости населения.

Функции центра занятости населения (ЦНЗ):

  • предоставление заинтересованным лицам актуальных сведений о вакансиях;
  • направление желающих на профессиональное обучение или переподготовку;
  • содействие в трудоустройстве граждан;
  • оформление пособия по безработице.

Пособие по безработице назначается после того, как подготовлен пакет документов и оформлена постановка на учет в центр занятости.

Безработные лица, которые не обратились к специалистам ЦЗН для постановки на учет, не получают данное пособие. Кроме того, им не будет предоставлена информация о свободных местах на предприятиях и в фирмах, сведения о которых есть в центре занятости.

С начала года законодатели не раз обсуждали тему пособий для безработных. В Госдуме выступали с инициативой ввести ежемесячные выплаты для домохозяек. В правительстве планируют рассмотреть вопрос повышения пособия по безработице. Решение об увеличении выплат могут принять уже в ближайшее время. При этом определённые изменения уже вступили в силу. Лайф разбирался, кто имеет право на повышенные пособия и как будут поддерживать безработных в этом году.

Фото © Getty Images

Порядок определения размера пособия по безработице устанавливается законом «О занятости населения в РФ». В нём говорится, что выплаты экс-работникам, уволенным на любых основаниях, начисляются в процентном отношении к среднему заработку. При этом в первые три месяца пособие выплачивается в размере 75% от зарплаты, а в следующие три месяца — 60%.

В то же время размер пособия по безработице имеет жёсткие верхние и нижние границы. Минимальная и максимальная суммы выплат определяются правительством ежегодно.

— Так, согласно Постановлению Правительства РФ от 7 ноября 2019 г. № 1426, на 2020 год минимальная величина пособия по безработице — 1500 рублей, максимальная — 8000,

— рассказала ведущий юрист Европейской юридической службы Ольга Широкова. — Есть исключение — это граждане предпенсионного возраста. Для них максимальная величина пособия по безработице составляет 11 280 рублей.

Фото © Getty Images

Как гласит закон о занятости, под предпенсионным возрастом понимается период в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости. В том числе и назначенную досрочно. Повышенное пособие по безработице для предпенсионеров стало дополнительной мерой соцгарантии. Эта мера поддержки появилась после повышения пенсионного возраста.

— В то же время есть категория граждан, которые могут претендовать только на минимальное пособие в размере 1500 рублей, увеличенное на размер районного коэффициента,

— отметила старший юрист благотворительного фонда «Единое сердце» Юлия Гребенникова. — К ним относятся люди, которые впервые ищут работу или имеют перерыв в работе больше года.

Есть ещё один нюанс. Безработными не могут быть признаны граждане, которым начисляется пенсия. Так что неработающий пенсионер не может быть признан безработным. Соответственно, он не имеет права и на пособие по безработице.

— Что касается индексации выплат в социальной сфере, которая проходила с первого февраля, то пособий по безработице она не коснулась,

— отметила Ольга Широкова. — Конечно, вопрос этот достаточно актуальный. Так как индексация пособия по безработице и возможное приравнивание его размера к величине прожиточного минимума трудоспособного населения может позволить не снижать материального положения граждан в период поиска подходящей работы. В том числе предпенсионеров.

Кстати, у предпенсионеров есть ещё одна льгота. В самом крайнем случае, если они долго не могут найти работу, есть возможность выйти на пенсию на два года раньше.

Пособие по безработице

Основания признания граждан безработными и выплаты пособий по безработице указаны в Законе РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости в Российской Федерации». В соответствии со статьями 3 и 28 указанного закона право на получение пособия имеют граждане, признанные безработными и сохраняющие такой статус в течение периода выплаты пособия.

Кто может быть получателем пособия по безработице

Получателями пособия по безработице могут быть граждане, отвечающие следующим условиям:

  • являются трудоспособными, в том числе по возрасту;
  • не имеют работы и заработка;
  • находятся в поисках работы и готовы приступить к ней;
  • зарегистрированы в службе занятости в целях поиска подходящей работы;
  • в течение 10 дней со дня регистрации в целях поиска подходящей работы являлись в службу занятости я подбора подходящей работы в установленное время;
  • зарегистрированы в качестве безработного в центре занятости населения.

Какой размер пособия по безработице

Минимальная и максимальная величина пособия по безработице устанавливаются ежегодно постановлением Правительством РФ. В период с 2015 по 2018 год минимальная и максимальная величина пособия по безработице устанавливались в неизменных размерах: 850 рублей и 4900 рублей соответственно. В 2019 году минимальный размер пособия по безработице установлен на уровне 1500 рублей, а максимальный уровень пособия по безработице составляет 8000 рублей. Для граждан предпенсионного возраста максимальный размер пособия 11280 рублей. На 2020 год уровень пособия по безработице остается таким же, и как в 2019 году.

Для граждан, которые работали долгое время, но были недавно уволены, пособие по безработице начисляется:

1. В первом (12-месячном) периоде выплаты:

  • в первые 3 месяца – в размере 75% их среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние 3 месяца по последнему месту работы (службы);
  • в следующие 4 месяца – в размере 60%;
  • в дальнейшем – в размере 45%.

Следует иметь в виду, что пособие не может быть больше его максимальной величины, определенной законом.

2. Во втором (12-месячном) периоде выплаты – в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента.

Гражданам, завершившим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению от службы занятости, размер пособия определяется в размере среднего заработка, рассчитанного в соответствии с приложением к постановлению Минтруда РФ от 12.08.2003 N 62 «Об утверждении Порядка исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости».

Кому пособие по безработице выплачивается в минимальном размере

Пособие по безработице в минимальном размере выплачивается следующим гражданам, признанным в установленном порядке безработными:

  • впервые ищущим работу (ранее не работавшим);
  • стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более 1 года) перерыва;
  • уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, которые предусмотрены законодательством РФ;
  • уволенным из организаций в течение 12 месяцев, пред­шествовавших началу безработицы, и имевшим в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель;
  • направленным органами службы занятости на обучение и отчисленным за виновные действия.
Читайте так же:  Добавка пенсии по потере кормильца

Документы и оформление пособия по безработице

С заявлением о постановке на учет и назначении пособия обращаются в службу занятости по месту жительства.

Ранее работающим гражданам для постановки на учет в служ­бу занятости, приобретения статуса безработных и возможности получить пособие по безработице необходимо представить в службу занятости следующие документы:

  • паспорт гражданина РФ или документ, его заменяющий;
  • трудовую книжку;
  • документы, удостоверяющие профессиональную квалификацию (дипломы, свидетельства);
  • справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.

Гражданам, которые ищут работу впервые, необходимо при­нести с собой в службу занятости:

  • паспорт;
  • документ об образовании.

В течение 10 дней с момента приема и регистрации вышеуказанных документов гражданину необходимо явиться в службу занятости еще раз для поиска подходящей работы. Если через 11 дней после представления документов гражданину не удается найти подходящее рабочее место, он приобретает статус безработного и право получать пособие по безработице.

Если гражданина уволили из организации по сокращению численности (штата) работников, ликвидации самой организации и он не нашел работу в течение того времени, пока за ним сохранялась средняя заработная штата по последнему месту работы, то пособие по безработице начинает начислять­ся с первого дня после истечения срока, в течение которого за ним сохранялась средняя заработная плата. Если гражданин, будучи безработным, не нашел работу по истечении первых 12 месяцев выплаты пособия по безработице, то он имеет право на повторное получение пособия по безработице.

Кто не может получать пособие по безработице

Не могут получать пособие по безработице граждане:

  • не достигшие возраста 16 лет;
  • получающие трудовую пенсию по старости либо за выслугу лет по государственному пенсионному обе­спечению;
  • отказавшиеся в течение 10 дней со дня регистрации в целях поиска подходящей работы от двух вариантов подходящей работы;
  • не явившиеся в установленные сроки без уважительных причин в течение 10 дней со дня их регистрации в центр занятости для получения предложений подходящей работы;
  • не явившиеся в срок, установленный службой занятости, для регистрации их в качестве безработных в центр за­нятости населения;
  • осужденные по решению суда к исправительным рабо­там без лишения свободы, а также к наказанию в виде лишения свободы;
  • представившие документы, содержащие заведомо лож­ные сведения об отсутствии работы и заработка или другие недостоверные данные для признания их без­работными.

Порядок и сроки выплаты пособия по безработице

Максимальный срок выплаты пособия по безработице не мо­жет быть больше 12 месяцев (в общей сложности) в течение 18 календарных месяцев.

Пособие выплачивается ежемесячно при условии прохождения безработным перерегистрации в установленные службой занятости сроки, но не чаще 2 раз в месяц.

Выплаты не производятся в течение следующих периодов:

  • отпуска по беременности и родам;
  • выезда безработного с места постоянного проживания в связи с обучением;
  • призыва на военные сборы;
  • привлечения к мероприятиям, связанным с исполнением государственных обязанностей.

При этом гражданину необходимо обратиться в службу занятости с заявлением о продлении выплаты пособия в связи с указанными обстоятельствами.

Приостановка выплаты пособия по безработице

Выплата пособия по безработице может быть приостановлена на срок до 3 месяцев в случаях:

  • отказа в период безработицы от двух вариантов подходящей работы;
  • отказа по истечении трехмесячного периода безработицы от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение органами службы занятости граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имеющих профессии (специальности), стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более 1 года) перерыва;
  • явки безработного на перерегистрацию в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ;
  • увольнения с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законодательством РФ;
  • нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации;
  • самовольного прекращения обучения по направлению органов службы занятости.

Период, на который приостанавливается выплата пособия по безработице, засчитывается в общий период выплаты пособия по безработице.

Сокращение размера пособия по безработице

Размер выплачиваемого пособия по безработице может быть сокращен на 25% на срок до 1 месяца в случаях:

  • неявки на переговоры о трудоустройстве с работодателем в течение 3 дней со дня направления органом службы занятости без уважительных причин;
  • отказа от явки в орган службы занятости для получения направления на работу или обучение.

Прекращение выплаты пособия по безработице

Выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях:

  • признания гражданина занятым;
  • прохождения профессиональной подготовки, повышения квалификации или переподготовки по направлению органов службы занятости с выплатой стипендии;
  • длительной (более месяца) неявки безработного в органы службы занятости без уважительных причин;
  • переезда безработного в другую местность;
  • попытки получения пособия по безработице обманным путем;
  • осуждения лица, получающего пособие по безработице, к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы;
  • назначения трудовой или государственной пенсии по старости или пенсии за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;
  • отказа от посредничества органов службы занятости (по личному письменному заявлению гражданина).

Выплата безработным пособия при временной нетрудоспособности

Важной мерой социальной поддержки является выплата безработным гражданам пособия по безработице в период их временной нетрудоспособности (ст. 28 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»). Основанием является больничный листок, выданный в установленном порядке.

Пособие по безработице: порядок получения, размер пособия и документы

Автор: Главный редактор · 22.11.2019

Для того чтобы получить пособие по безработице недостаточно отсутствие официальной работы. В этом вопросе не исключены бюрократические препятствия. Преодолеть их следует обязательно, если вы хотите стать обладателем небольшой, но стабильно выплачиваемой суммы. Понятно, что она не сможет покрыть все расходы на питание и другие материальные потребности, но, все же, стоит постараться подать документы на денежку и получать ее хотя бы непродолжительное время.

В каких случаях временно приостанавливают выплату пособия с сохранением статуса

Информацию об этом можно найти в пункте 3 статьи 35 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 (ред. от 07.03.2018) «О занятости населения в РФ». Согласно ему, приостановление выплаты пособия по безработице на срок до трех месяцев может происходить в следующих случаях:

  • отказа безработного от предложенных вариантов работы, которая ему подходит;
  • отказа по истечению трех месяцев безработного периода от участия в общественных работах, оплачиваемых государством, или от направления на обучение;
  • явки безработного на перерегистрацию в состоянии алкогольного или наркотического опьянения (спайсы сюда тоже входят);
  • увольнения с последней работы по причине нарушения трудовой дисциплины, а также отчисления из образовательного учреждения за виновные действия;
  • нарушения безработным условий и сроков перерегистрации при отсутствии уважительных причин;
  • прекращения обучения по направлению службы занятости в самовольном порядке.

Также размер пособия по безработице может быть сокращен на 25 % на срок до одного месяца в следующих случаях:

  • неявки человека без уважительной причины на переговоры о трудоустройстве с работодателем в течение трех дней со дня направления органами службы занятости;
  • отказа без уважительных причин явиться в органы занятости для получения направления на работу или обучение.
Читайте так же:  Как правильно называется пенсия по инвалидности

Как оформить пособие по безработице

Что будет предшествовать оформлению пособия? Для того чтобы оформить пособие по безработице в России, российский гражданин должен обратиться в территориальный ЦЗН по месту проживания. Начало процедуры постановки на учет предполагает сбор следующих документов (ст. 3 п. 2 ФЗ от 19.04.1991 № 1032-1 (ред. от 07.03.2018) «О занятости населения в РФ»):

  • заполненное заявление;
  • общегражданский паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
  • аттестат, диплом об образовании или иной документ, подтверждающий квалификацию заявителя;
  • трудовую книжку с указанием последнего места работы и причины увольнения;
  • справку о среднем заработке за три предыдущих месяца с последней работы. Важно, чтобы этот документ был заполнен правильно, без ошибок и помарок. Если бухгалтер заполнит справку ненадлежащим образом, ее просто-напросто не примут;
  • индивидуальную программу реабилитации инвалида (для лиц с ограниченными возможностями).

Справка для определения размера пособия по безработице

Студенту, только окончившему учебное заведение, достаточно предоставить паспорт и аттестат или диплом об образовании. Вместе с оригиналами вышеперечисленных документов захватите с собой и их копии.

Если пакет документов содержит все необходимые бумаги, комиссия Центра принимает его на рассмотрение. Предварительно рассчитывают размер полагающегося заявителю пособия. Важно знать, что для расчета величины пособия по безработице учитывают только официальную заработную плату (так называемую белую зарплату).

Если комиссия принимает положительное решение по заявлению и признает гражданина безработным, пособие назначается. Второй этап процедуры — прийти в ЦЗН с паспортом в назначенный день. Если по какой-либо причине пропустить назначенную встречу, заявителя на учет не поставят. И пособие по безработице в 2020 г. ему не назначат.

Бланк заявления на пособие по безработице и поиска работы

Размер пособия по безработице

Пособие по безработице устанавливается в процентном отношении к среднему заработку за последние три месяца по последнему месту работы.

При этом обязательным является условие о том, что в течение 12 месяцев до безработицы гражданин имел оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель, причем на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели). Если гражданин работал на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели), проводится пересчет, чтобы понять, составит ли общий период работы на таких условиях 26 календарных недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей) (п. 1 ст. 30 закона о занятости).

Для определения среднего заработка работника его средний дневной заработок умножается на среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде (в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели в организации).

А средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на количество фактически отработанных в этот период дней. В расчет берется заработок за последние три календарных месяца (с 1-го до 1-го числа), предшествующих месяцу увольнения (постановление Минтруда России от 12 августа 2003 г. № 62 «Об утверждении Порядка исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости»).

По общему правилу в первом (12-месячном) периоде выплаты пособие начисляется:

  • в первые три месяца – в размере 75% среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы);
  • в следующие четыре месяца – в размере 60% заработка;
  • в дальнейшем – в размере 45% заработка.

Но во всех случаях сумма не может быть выше максимальной величины и ниже минимальной величины пособия по безработице (п. 1 ст. 33 закона о занятости).

Во втором 12-месячном периоде выплаты пособие выплачивается в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенного на районный коэффициент при наличии последнего.

Пособие по безработице в размере минимальной величины устанавливается для:

  • граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших);
  • стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;
  • уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия;
  • уволенных по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевших в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель;
  • направленных службой занятости на обучение и отчисленных за виновные действия (п. 2 ст. 30 закона о занятости).

Служба занятости вправе ограничить размер пособия на 25%, если безработный не явился без уважительной причины на собеседование с работодателем в течение трех дней со дня направления органами службы занятости. Такое же последствие может наступить, если гражданин отказался без уважительных причин явиться в службу занятости для получения направления на работу или обучение. В обоих случаях сумма пособия уменьшается на срок не более месяца (п. 5 ст. 35 закона о занятости).

Добавим, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (в том числе в возрасте до 23 лет, но при условии, что они потеряли родителей или остались без их попечения до 18 лет) имеют дополнительные гарантии. Если они ищут работу впервые и при этом зарегистрированы в службе занятости в качестве безработных, им в течение шести месяцев выплачивается дополнительное пособие. Его размер приравнен к уровню средней заработной платы, сложившегося в регионе (п. 5 ст. 9 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»).

Материальная помощь безработным

По истечению максимального периода выплаты безработным может быть оказана, помимо всего прочего, и материальная помощь. Безработный гражданин может получить ее в процессе

  • профессиональной подготовки;
  • профессиональной переподготовки;
  • повышения квалификации.

Однако существуют несколько условий получения этой выплаты.

  1. Обучение осуществляется по направлению службы занятости, которая и оказывает эту материальную помощь.
  2. Обучение должно быть успешным, то есть занятия регулярно посещаются, а экзамены и зачеты сдаются.
  3. Человек должен своевременно являться в центр занятости для перерегистрации.

Размер матпомощи, а также условия ее предоставления в каждом регионе свои. Например, в Санкт-Петербурге с 01.01.2016 материальная помощь в трудной жизненной ситуации предоставляется в соответствии с главой 33-5 Закона Санкт-Петербурга от 09.11.2011 № 728-32 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга». Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 08.04.2016 № 257 О мерах по реализации главы 33-5 «Материальная помощь в трудной жизненной ситуации» Закона Санкт-Петербурга «Социальный кодекс Санкт-Петербурга» утвержден порядок предоставления материальной помощи в трудной жизненной ситуации. Общий размер материальной помощи в течение одного календарного года не может превышать сумму двукратной величины прожиточного минимума, установленного в Санкт-Петербурге в расчете на душу населения на дату обращения. Материальная помощь не является компенсацией понесенных гражданами расходов в полном объеме.

Видео (кликните для воспроизведения).

В Москве есть единовременная материальная помощь, которая выплачивается в случае смерти самого безработного или члена его семьи. Сумма выплаты в этом случае равняется величине максимального пособия по безработице в столице.

Источники

Выплата безработным пособия по безработице
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here