С чего начать получение инвалидности

Самое главное по теме: "С чего начать получение инвалидности" от специалистов в этой области. Актуальность информации на 2021 год или другие нюансы можно уточнить у дежурного консультанта.

Оформление инвалидности — рекомендации и порядок действий

Оформление инвалидности — процесс довольно длительный и тяжелый, так как придется не только собрать все необходимые документы, но еще и суметь отстоять свои законные права. Скорее всего, придется столкнуться с нежеланием медицинских работников помогать в этом непростом деле, но следует четко понимать, что это их прямая обязанность. Если того требует состояние здоровья, то преодолеть все препятствия просто необходимо.

Но перед тем как оформить инвалидность потребуется пройти серьезное медицинское обследование для того, чтобы подтвердить диагноз и доказать, что заболевание действительно мешает полноценно жить и трудиться.

Оформление инвалидности не только даст возможность на льготное медицинское обслуживание, но и дополнительные денежные средства в виде пенсии, которую можно потратить на главную цель — восстановление!

Кто может претендовать на оформление инвалидности

Условия и критерии, по которым лицо может быть признано инвалидом подробно расписаны в статье №95 Постановления правительства РФ от 20 февраля 2006 года. Это означает, что одного только желания больного недостаточно — установленный и подтвержденный диагноз должен попадать в список, утвержденный Министерством Здравоохранения РФ, который дает право на получение первой, второй или третьей группы инвалидности.

Главным критерием является стойкая патология, мешающая человеку жить полноценной жизнью. Критерии жизнедеятельности, которые будут учитываться врачами при определении группы инвалидности, также четко прописаны в законе. Кроме того, специалисты будут оценивать не только состояние здоровья пациента, но и его способность продолжать работу по профессии. Это относится к пациентам, которые занимаются тяжелой или опасной деятельностью, связанной с ночными сменами, вредностью, повышенным уровнем шума, вибрацией, тяжелым физическим трудом и так далее.

Оформление инвалидности — особенности

Если говорить о порядке оформления группы с точки зрения регламента и правил, ориентиром здесь служит Постановление Правительства РФ от 20 февраля 2006 года № 95 (далее — Правила). Пункт 2 данного акта указывает, что считать человека инвалидом официально можно только при наличии подтверждающего заключения членов медико-социальной экспертизы (МСЭ).

Что дает оформление инвалидности

Лица, признанные инвалидами, имеют право на следующие виды социальной помощи:

  • получение ежемесячной пенсии, размер которой будет зависеть от присвоенной группы инвалидности;
  • получение материальной поддержки в управлении соцзащиты;
  • инвалиды первой и второй группы имеют право претендовать на бесплатное получение индивидуальных средств реабилитации;
  • студентам-инвалидам предоставляется первоочередное право на бюджетные места при поступлении в высшие и средние учебные заведения;
  • право на обслуживание вне очереди;
  • право на первоочередное получение бесплатного земельного надела;
  • инвалиды и семьи, где имеется ребенок-инвалид получают право на 50% скидку на оплату коммунальных услуг;
  • право на первоочередное получение бесплатного социального жилья по договору социального найма.

В статье подробно описано, как оформить инвалидность, но каждый случай индивидуален, и на деле пациенту придется столкнуться с дополнительной бюрократией и бумажной волокитой. Однако инвалидность и прилагающиеся к ней социальные льготы — это вовсе не милость от государства, а законное право каждого гражданина, утратившего здоровье, и реализации этого права следует настойчиво добиваться.

Получение инвалидности

10 минут Ирина Соколова 5179

Граждане, утратившие трудоспособность в результате травм, заболеваний, нуждаются в медицинской помощи, мерах реабилитации и социальной защите. Чтобы иметь право на помощь от государства, необходимо получить инвалидность и рекомендации экспертов медико-социальной экспертизы.

Немногие знают, что включает в себя процедура оформления группы, при каких заболеваниях врач выписывает направление на комиссию, как проходит освидетельствование и какие документы выдают гражданину после его прохождения.

Ребёнок и инвалидность

С точки зрения закона ребёнок имеет точно такие же права, как и взрослый в плане прохождения МСЭ. И здесь процесс аналогичен представленному ранее. Только писать заявление на освидетельствование должен писать один из родителей, внося данные из своего паспорта. Плюс, понадобится характеристика на ребёнка из школы или другого места, в котором он обучается. Если имеют место психические особенности и, например, в школе не берутся указывать такие сведения в характеристике, следует сделать запрос к лечащему врачу.

Порядок направления на МСЭ

Лица с тяжелыми заболеваниями не всегда знают, куда обращаться для оформления группы. Существует два основных варианта: из стационара, из дома.

Оформление документов в больнице

При длительном лечении в условиях стационара, когда пациент не может быть выписан домой, его ведет и направляет на МСЭ профильный специалист. Такое может быть после тяжелых травм, при туберкулезе, онкологических, психических заболеваниях, в случаях с социально неблагополучными больными.

Лечащий врач самостоятельно готовит медицинскую документацию, организует консультации смежных специалистов. Родственники или социальные работники пациента по запросу могут принести имеющиеся дома выписки, характеристики с места работы или учебы, прочие бумаги. По возможности это стоит сделать в больничных условиях. При отказе пациент вправе настоять на проведении врачебной комиссии по этому поводу с выдачей заключения на руки.

Оформление документов в амбулаторных условиях

В большинстве случаев, чтобы получить группу инвалидности гражданину приходится проявить инициативу и начать оформление самостоятельно. Для этого необходимо выполнить следующие действия. Обратиться в поликлинику по месту жительства к специалисту, который наблюдает его по поводу хронического заболевания, и сообщить о намерении оформить группу по инвалидности.

Лечащий врач должен дать список необходимых обследований для направления на комиссию, объяснить порядок их прохождения. Только полное обследование поможет комиссии принять правильное решение о наличии ограничений жизнедеятельности и нуждаемости в мерах социальной защиты. Гражданин обходит специалистов, сдает необходимые анализы.

Важно скоординировать порядок записи на исследования, так как часть результатов действительна в течение короткого промежутка времени (10–28 дней). Более «старые» анализы комиссия уже не примет, их придется переделывать. Пациент приносит все необходимые заключения и выписки в поликлинику. Лечащий врач заполняет направление на врачебную комиссию в данном медицинском учреждении.

Ее проводят следующим составом: специалист, который ведет больного, заведующий отделением, заместитель главного врача по экспертной работе или главный врач. Члены комиссии изучают экспертный анамнез больного, беседуют с ним, подробно изучают представленную медицинскую документацию и выносят свое решение. Пациент должен подробно и без лишнего стеснения рассказать о себе:

  • О своем заболевании – начало, течение, эффект от терапии.
  • О необходимости приема поддерживающей терапии, нуждаемости в дорогостоящей восстановительной операции.
  • Указать, как его состояние ограничивает его в быту, на работе.

Всю объективную информацию следует подтвердить данными медицинских документов, характеристик с работы. После получения заполненного направления на МСЭ необходимо попросить врача проверить наличие в документе всех обследований, подписей и печатей, в противном случае больному могут отказать в освидетельствовании в день явки и отправить в медицинскую организацию для приведения документов в порядок.

Комиссия может прийти к выводу о необходимости дообследования в условиях больницы или поликлиники. В таком случае больному пишут направление на госпитализацию или на другие консультации. Это решение будет также указано в первичной документации с заключением о необходимости повторной явки на комиссию.

И также пациенту могут объяснить, что по его состоянию здоровья он не подлежит направлению на МСЭ. Если больной считает, что ему положена группа инвалидности, он вправе настоять на выдаче заполненного направления на освидетельствование.

Читайте так же:  Размер пенсии по инвалидности в лнр

В ситуациях, когда пациент любого возраста не может самостоятельно проходить обследования, посещать поликлинику, помощь в получении нужных документов и оформлении инвалидности оказывают родственники или социальные работники. Они договариваются о вызове врачей, процедурных сестер на дом, сами приносят в медицинское учреждение недостающие бумаги и договариваются о записи на МСЭ.

Переосвидетельствование на группу инвалидности

Лица с хроническими заболеваниями проходят переосвидетельствование повторно при окончании срока инвалидности. Необходимо заранее уточнить у лечащего врача, при каких заболеваниях необходима госпитализация в стационар для подтверждения группы, а когда без этого можно обойтись. Если с течением времени в состоянии здоровья произошли изменения, потребуется дополнительное обследование.

Общий порядок переосвидетельствования в поликлинике таков:

  • Инвалид регулярно посещает своего специалиста, получает лечение.
  • За 1,5–2 месяца до очередной явки на МСЭ он записывается на прием, уточняет, что надо сделать для продления инвалидности.
  • Тот врач, который давал направление в стационар или на консультации и анализы для МСЭ, оформляет документы.
  • Инвалид собирает необходимые бумаги, приносит их доктору.
  • Инвалида приглашают на врачебную комиссию в поликлинике, оформляют направление на МСЭ и записывают на освидетельствование.

При каких заболеваниях человек имеет право на инвалидность

В Постановлении Правительства РФ от февраля 2006 г. № 95 «О порядке, условиях признания лица инвалидом» указаны основания для получения группы. К ним относят:

  • Стойкие нарушения здоровья в результате травмы, болезни, какого-либо дефекта.
  • Наличие ограничений одной или нескольких функций жизнедеятельности организма.
  • Нуждаемость гражданина в мерах социальной защиты.
  • Необходимость проведения абилитации и реабилитации.

В Приказе Министерства Труда от 17 декабря 2015 г. № 1024 указаны виды нарушения функций и степени выраженности. К видам стойких расстройств относят:

  • Различные психические расстройства.
  • Нарушение речи, языка и письма.
  • Нарушение различных видов чувствительности.
  • Нарушение работы мышц, скелета.
  • Заболевания всех систем внутренних органов.
  • Нарушение функций кожного покрова.
  • Заболевания, приводящие к физическим уродствам.

В 2019 году при оценке состояния больного медико-социальная экспертиза (МСЭ) использует 4 степени нарушения функций. Эксперты высчитывают их в процентах. В таблице ниже приведена расшифровка новых правил.

Степень выраженности Расшифровка
1 степень: утрата 10–30% функции Нарушения носят незначительный характер, гражданину откажут в оформлении группы.
2 степень: утрата 40–60% функции Нарушения в умеренной степени выраженности, ему дадут 3 группу
3 степень: утрата 70–80% функции Нарушения выраженные, больной может претендовать на 2 группу инвалидности.
1 степень: утрата 90–100% функции Нарушения носят значительно выраженный характер, функция практически утрачена. На МСЭ дают 1 группу.

Сроки установления инвалидности

В зависимости от состояния больного МСЭ признает его нетрудоспособным на разные сроки:

  • При оформлении 1 группы на 2 года или бессрочно.
  • При инвалидности 2 и 3 групп – на 1 год.
  • Дети-инвалиды – от 1 года.

Эксперты МСЭ понимают, что есть такие состояния и заболевания, которые невозможно вылечить полностью, и даже при длительной реабилитации значительного улучшения ждать не стоит. Однако инвалиды часто сталкиваются с ситуацией, что им приходится годами подтверждать факт наличия серьезного диагноза.

Оформление группы бессрочно возможно в следующих случаях:

  • Инвалиды и участники ВОВ с 1 и 2 группами инвалидности.
  • Лица с тяжелыми общими заболеваниями.
  • Больные с терминальными состояниями.
  • Лица со слабоумием, неоперабельными опухолями центральной нервной системы.
  • Пациенты с отсутствием конечностей, слуха, зрения.
  • Инвалиды 1,2 группы без улучшения состояния в течение 10 и более лет.
  • Инвалиды 1 и 2 групп, достигшие пенсионного возраста.

Начало оформления

Инвалидность – полное или частичное нарушение работоспособности гражданина. Присвоение группы производится на врачебной комиссии. Лучше следовать пошаговой инструкции. Разбираясь, с чего начать оформление инвалидности, человек узнает, что в первую очередь он должен обратиться к участковому врачу и сообщить о присутствии симптомов. Затем медработник поставит диагноз и проведет лечение, если оно требуется.

Иногда лицо направляют в специализированный центр для проведения ряда уточнений. Если лечение результатов не дало, врач решает отправить человека на прохождение МСЭ. Это специальная комиссия. Основным критерием выступает тот факт, что лицо больше не может заниматься определённой деятельностью и заболевание в чём-либо его ограничивает.

Обратите внимание! Если человек проходил стационарное лечение свыше 90 суток в год, это становится поводом для назначения инвалидности. Каждый рецидив заболевания в обязательном порядке фиксируется в амбулаторной карте.

В целом порядок получения инвалидности примерно одинаков во всех случаях. Человек обращается к врачу, который предоставляет направление на комиссию. Однако уже на этом этапе можно столкнуться с трудностями. Для получения отправного листа необходимо доказать специалисту, что документ нужен обязательно.

Если врач согласен, что больному требуется назначить инвалидность, происходит подготовка следующих документов:

  • выписка о присутствии заболеваний, проведённом лечении и результатах медицинского вмешательства;
  • результаты исследования анализов и направление, в котором фиксируется точная дата отправки.

Последний документ действует 1 месяц. Поэтому тянуть не стоит. Документация скрепляется. Отправной лист подписывают члены врачебной комиссии медицинской организации, в которой лицо проходит наблюдение. Затем проставляются печати.

Определение группы инвалидности

Как правило, группа инвалидности присваивается не по определенному диагнозу, а по степени тяжести заболевания и по степени ограничения жизнедеятельности. Заболевания, влекущие за собой нарушение жизненно важных функций организма специалистами разделяются на три выраженные группы:

Инвалидность по онкологии

При онкологии список документов и этапы, описанные выше, не отличаются. Но есть обязательное условие: человек должен находиться на больничном минимум 4 месяца. При этом по возможности не запрещается трудиться. Примечательно, что пациентов онко-группы направляют на МСЭ сразу после диагностики недуга и тут не играет роль стадия, есть показания к операции или отсутствуют и тд.

Лица, имеющие право на получение инвалидности

Если человек хочет официально доказать, что у него присутствует ограничение возможностей по здоровью, потребуется пройти медицинское освидетельствование. Затем пакет документации будет направлен в пенсионный фонд. Работники учреждения назначат социальную пенсию, полагающиеся всем инвалидам. Её размер зависит от присвоенной группы инвалидности.

Недавно произошло ужесточение критериев для признания лица инвалидом. На законодательном уровне закрепили список диагнозов, наличие которых становится поводом для признания инвалидности. Если заболевание в перечень не входит, рассчитывать на льготы не стоит. Любая болезнь, мешающая лицу жить полноценной жизнью, выступает критерием для назначения инвалидности. Диагноз и степень заболевания определяет врач. Присвоение группы выполняется на медицинском консилиуме.

Обратите внимание: Инвалидность назначают не только из-за того, что у гражданина присутствует заболевание, а из-за невозможности вести ту или иную деятельность. Если по состоянию здоровья лицо не может трудиться по полученной специальности после ВТЭК, соответствующий факт будет учтен при назначении группы. Особое внимание уделяется ситуациям, когда человек вынужден работать в тяжелых или опасных условиях.

Размер социальных пенсий по инвалидности

Социальная пенсия не рассчитывается — она установлена государством и подвержена изменениям лишь на основании соответствующих актов.

  • 1 группа инвалидности — 10567 рублей;
  • 2 группа инвалидности — 5283 рубля;
  • 3 группа инвалидности — 4491 рубль;
  • 1 группа инвалидности с детства — 12681 рубль;
  • 2 группа инвалидности с детства — 10567 рублей;
  • Дети-инвалиды — 12681 рубль.
Читайте так же:  Правовое регулирование в области медико социальной экспертизы

Как оформить инвалидность: с чего начать?

Особенности оформления инвалидности по онкологии

Оформление инвалидности по онкологии имеет некоторые особенности. Перечень документов и этапы процедуры те же, при этом обязательным условием выступает нахождение на больничном не менее чем 4 месяца. При этом, если состояние здоровья позволяет, пациент вправе продолжать трудовую деятельность.

Основания для направления онкобольного на МСЭ возникают сразу после диагностики злокачественной опухоли, независимо от стадии заболевания и наличия или отсутствия показаний к хирургическому лечению.

Процесс оформления инвалидности

Итак, перед выдачей специальной справки, указывающей на статус «инвалид», нужно пройти несколько этапов в рамках МСЭ. Обычно направляют в бюро по месту жительства потенциального обладателя группы, но перед этим проверку состояния здоровья осуществляют специалисты, не входящие в комиссию. Далее подробнее о шагах, необходимых для получения инвалидности.

Этап 1. Медицинский осмотр

Например, если есть проблемы со стороны опорно-двигательного аппарата, предстоит обследоваться у группы специалистов. Тут консультации дадут ортопед, невролог, хирург и тд. Если врачи согласились, что человеку нужна инвалидность, выдаётся направление. Если получен отказ, по п.19 Правил больной получает справку, уведомляющую, что его запрос отклонили. С этим документом и заявлением допускается самостоятельно обращение в бюро МСЭ напрямую.

Этап 2. Сбор документов

Чтобы знать, какие документы понадобятся для прохождения освидетельствования, рекомендуем ориентироваться на пп. 28, 31, 34–37 Административного регламента (он утверждён приказом Минтруда РФ от 29 января 2014 года № 59н). Проще говоря, претенденту на группу не обойтись без:

— паспорта (если речь идёт о детях, не достигших 14 лет, прилагают свидетельство о рождении);
— заявления о проведении МСЭ;
— направления на МСЭ (составляется по форме 088/у-06, а если есть справка об отказе, достаточно предъявить её);
— удостоверения вынужденного переселенца/беженца и права на проживание в РФ (если дело касается иностранцев и беженцев);
— акта о несчастном случае на производстве (если травма случилась на работе);
— заключения ВВК (военно-врачебной комиссии) и тд.

То есть к перечисленному списку бумаг могут добавиться дополнительные документы в зависимости от конкретной ситуации. Но в бюро МСЭ не имеют права запрашивать документы, не входящие в Административный регламент, так как перечень, представленный в нём, считается исчерпывающим. В любом случае пакет документов кроме личного предоставления можно направить по электронной почте через портал госуслуг (тут заявление обязательно подтверждают электронной подписью, а оригинал приносят в бюро в течение десяти дней).

Этап 3. Прохождение комиссии

День проведения МСЭ назначат в 30-дневный срок, считая с момента приёма документов. Когда по состоянию здоровья потенциальный инвалид не может сам прийти в бюро, экспертизу проводят на дому, но об этом заранее должно быть указано в заявлении. Члены комиссии во всех вариантах проводят оценку состояния человека, учитывают его особенности здоровья, нахождения в быту, в социуме и тд.

По итогам исследования составляют специальный акт и указывают, какое решение было принято при голосовании собравшихся специалистов. Комиссия может признать заявителя инвалидом и выдать ему справку, указав в ней группу инвалидности, основания для этого и дату нового освидетельствования. Но случается, что врачи отказывают. Если это произошло, по желанию допускается обжалование решения (при таком раскладе нужно взять справку об итогах МСЭ).

Процедура рассмотрения

Если человек претендует на присвоение инвалидности, он в обязательном порядке должен пройти медицинскую экспертизу. Это касается как пенсионеров, так взрослых или детей. Комиссия состоит из минимум 3 человек. Врач имеет право задавать больному вопросы. Обращаться могут и к сопровождающему лицу. Информация фиксируется в специальном протоколе. Иногда ведется съемка на камеры или запись на диктофон.

Обратите внимание: Заболевание может лишить гражданина возможности передвигаться. В этом случае комиссия выполняется заочно. Интересы гражданина представляет доверенное лицо. Допустимо приглашение экспертов на дом.

Инвалидность в обязательном порядке будет присвоена лицу, которое не может:

  • нести ответственность за свои действия и контролировать их;
  • работать;
  • общаться с окружающими и находить общий язык с ними;
  • обслуживать себя или передвигаться без помощи специальных приспособлений или посторонней помощи;
  • проходить обучение в учебных заведениях;
  • ориентироваться во времени и пространстве.

Инвалидность присваивается при наличии минимум 2 вышеуказанных критериев или возможности обслуживать себя. Детям группу инвалидности дают при невозможности обучаться в школе.

Во время МСЭК представители комиссии могут прийти к разным решениям. В этой ситуации назначаются дополнительные проверки. На их основании принимается итоговый вердикт. Если комиссия решает, что человеку стоит присвоить статус инвалида, предоставляется соответствующая справка. Затем разрабатывается программа реабилитации. Также заявку могут отклонить. Вердикт выносится, если основания для признания гражданина инвалидом мало. В этом случае выносится заключение с отказом. Допустимо обжалование в суде.

Оформление инвалидности: основания и процедура

Порядок оформления инвалидности регламентирован правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 года № 95 (далее — Правила). В силу п. 2 Правил признание гражданина инвалидом возможно только на основании заключения медико-социальной экспертизы (МСЭ).

Как попасть на МСЭ

При наличии заболевания, травмы или расстройства здоровья другого рода, не позволяющих гражданину полноценно жить, то есть самостоятельно обслуживать себя, передвигаться, обучаться, контролировать поведение и т. д., направление на МСЭ могут предоставить 3 вида организаций:

  • лечебное учреждение (как правило, районная или городская поликлиника по месту жительства пациента);
  • территориальное подразделение Пенсионного фонда РФ;
  • орган социальной защиты населения.

Важно! 2 последние инстанции дадут направление только при наличии соответствующего заключения врача или группы врачей узких медицинских специальностей, подтверждающего основания для получения инвалидности.

Процедура оформления инвалидности

Прежде чем получить справку об инвалидности, необходимо совершить ряд обязательных действий. Если пациент не может самостоятельно посещать все инстанции, это может сделать его законный представитель на основании нотариально заверенной доверенности или, если речь идет о недееспособных гражданах, соответствующего судебного решения.

1. Медицинский осмотр.

Как правило, приходится посетить нескольких специалистов, поскольку большинство заболеваний лечатся рядом врачей совместно. Например, при патологиях опорно-двигательного аппарата необходимы консультации ортопеда, хирурга, невролога, в ряде случаев нейрохирурга и т. д.

В зависимости от результатов обследования возможны 2 варианта развития событий:

  • предоставление направления на МСЭ;
  • отказ в предоставлении такого направления.

Важно! Согласно п. 19 Правил в случае отказа от направления на МСЭ пациенту предоставляется справка, приложив которую он вправе самостоятельно обратиться в бюро МСЭ с заявлением о проведении в отношении него экспертизы.

2. Сбор документов.

Документы, которые нужно представить в бюро МСЭ, перечислены в пп. 28, 31, 34–37 Административного регламента, утвержденного приказом Минтруда России от 29 января 2014 года № 59н:

  • паспорт (для детей до 14 лет — свидетельство о рождении);
  • заявление о проведении МСЭ;
  • направление на МСЭ по форме 088/у-06 (или справка об отказе в выдаче такого направления).

Иностранцы и беженцы должны представить документы, подтверждающие их статус (удостоверение беженца, вынужденного переселенца и т. д.), а также право на проживание в России (вид на жительство, РВП и пр.).

Скачать форму акта

Кроме того, в зависимости от причин, повлекших расстройство здоровья, могут потребоваться дополнительные документы. Например, акт о несчастном случае на производстве, заключение ВВК (военно-врачебной комиссии) и т. д.

Читайте так же:  Справка что единовременное пособие не назначалось

Важно! Сотрудники бюро не вправе требовать от пациента документы, не предусмотренные Административным регламентом. Этот перечень определен как исчерпывающий, таким образом, дополнения недопустимы.

Документы можно принести лично на бумажном носителе или направить в электронной форме, воспользовавшись порталом госуслуг. При выборе последнего способа заявление должно быть заверено электронной подписью, а оригинал представлен в бюро в течение 10 дней.

3. Прохождение комиссии.

Дата проведения МСЭ назначается в 30-дневный срок с момента приема документов. Если в силу состояния здоровья пациент не может лично явиться в бюро, следует сделать отметку об этом в заявлении, указав на необходимость организации выездной экспертизы на дому.

Видео (кликните для воспроизведения).

Процедура прохождения МСЭ есть не что иное, как медицинское обследование с участием всех необходимых специалистов. Возможно дополнительное обследование, например лабораторные или клинические исследования.

Результат МСЭ предполагает 2 варианта:

  • признание инвалидом с выдачей справки, в которой будут указаны группа инвалидности, основания ее присвоения и дата проведения следующей МСЭ;
  • отказ в признании инвалидом (по желанию пациента может быть предоставлена справка о результатах МСЭ).

На какой период присваивается инвалидность

Каждому пациенту назначается персональная реабилитационная программа, после которой, теоретически, его состояние должно улучшиться. Поэтому пациентам необходимо регулярно проходить переосвидетельствование на подтверждение и продление группы: инвалиды первой группы переосвидетельствуются раз в два года, а вторая и третья группы — ежегодно.

Бессрочная инвалидность, при которой не требуется переосвидетельствование, устанавливается в следующих случаях:

  • если инвалид является пенсионером по возрасту;
  • если за последние 15 лет группа инвалидности не менялась и ежегодно подтверждалась, или если присвоенную группу заменили на более тяжкую;
  • если пациенту поставлен диагноз, который не поддается лечению в настоящем и будущем времени, и который не дает ему возможность полноценно жить и трудиться — список диагнозов установлен и утвержден Минздравом РФ;
  • если первая группа инвалидности подтверждалась в течение пяти лет.

Процедура проведения экспертизы

После того как все документы собраны и переданы в региональное бюро МСЭ, пациенту назначается дата, когда он должен явиться на комиссию МСЭ. Обычный срок ожидания очереди — примерно месяц. На комиссии присутствует сам пациент и члены комиссии в составе трех человек. В некоторых случаях может присутствовать приглашенный специалист нужного профиля, который тоже будет иметь право голоса при вынесении решения.

Члены комиссии имеют право осмотреть пациента, задать вопросы о социальном статусе, семейном положении, об условиях проживания, посмотреть характеристики с места работы, запросить сведения об образовании и социальных навыках.

Во время заседания комиссии ведется протокол, в который записываются все вопросы и ответы. Решение выносится после голосования всех членов комиссии. В случае возникновения сомнений или разногласий пациента могут направить на дополнительное обследование, и тогда, после сбора всех необходимых дополнительных сведений комиссия собирается вновь для вынесения окончательного решения.

После присвоения группы инвалидности выдается соответствующая справка и индивидуальная программа реабилитации. После чего пациент отправляется в отделение пенсионного фонда, где происходит оформление пенсии по инвалидности, и в управление соцзащиты, где пациента поставят в очередь на бесплатное получение средств индивидуальной реабилитации.

Порядок прохождения медико-социальной экспертизы

После заполнения направления на освидетельствование пациента записывают на комиссию. Гражданин должен пройти комиссию в течение месяца после получения посыльного листа на руки.

Где проводят комиссию

Исходя из состояния больного, различают несколько вариантов освидетельствования:

  • Прохождение МСЭ в стационаре. Комиссия приезжает в больницу на выездное заседание.
  • Самостоятельная явка в бюро в день записи. Этот порядок действует для лиц, которые могут самостоятельно приехать на комиссию и проходят ее в амбулаторных условиях.
  • Освидетельствование на дому. Его проводят тем больным, что по тяжести своего заболевания не могут явиться в бюро, но не подходят под заочное освидетельствование.
  • Заочное признание инвалидом организуют для тех граждан, кого невозможно доставить на комиссию и чье состояние можно оценить на основании представленных документов. Например, это лица с тяжелыми заболеваниями нервной системы, грубыми психическими расстройствами, мочевыми или кишечными стомами без возможности их реконструкции.

Врач может объяснить родственникам тяжелого больного, что информацию, кому дают группу инвалидности после освидетельствования на дому или заочно, можно уточнить в приложении к Постановлению правительства от 20.02.2006 N 95. В нем указан перечень диагнозов по этим категориям.

Какие документы нужны для МСЭ

Процедура прохождения МСЭ начинается с регистрации инвалида и предоставления бумаг. Гражданин или его представитель отдает секретарю бюро необходимые документы. Вот основной список для прохождения комиссии:

  • Направление установленной формы.
  • Заявление пациента или его представителя об освидетельствовании.
  • Согласие на обработку персональных данных.
  • Паспорт или свидетельство о рождении для ребенка.
  • Медицинский полис, СНИЛС.
  • Выписки из амбулаторных карт, заключения специалистов.
  • Характеристики с мест работы или учебы.
  • Заключение психолого-медико-педагогической комиссии (для детей).
  • Акты о травме, заболевании на производстве, во время службы.

Если пациент уже имеет инвалидность, он приносит с собой оригинал или дубликат справки об инвалидности (при ее утере), заполненную индивидуальную программу реабилитации и абилитации. При необходимости комиссия может запросить и другие бумаги, если их наличие поможет экспертам принять верное решение.

Освидетельствование гражданина

После регистрации бумаг человека, претендующего на группу инвалидности, вызывают на комиссию. Эксперты изучают медицинскую документацию, задают вопросы о состоянии здоровья, работе, особенностях бытового функционирования, условиях проживания, осматривают пациента. На этом этапе человеку, претендующему на инвалидность, нужно собраться и полно рассказать о себе, уделяя внимание всем трудностям, которые возникают в результате имеющегося заболевания.

Не стоит считать вопросы экспертов неуместными или бестактными – специалисты задают их не из праздного любопытства, а для того, чтобы не пропустить важной информации. По просьбе членов комиссии гражданин должен предъявить имеющиеся медицинские бумаги. Состав экспертов зависит от профиля МСЭ. Так в крупных городах, например, в Москве, Санкт-Петербурге, Новосибирске.

Освидетельствование на дому или в стационаре проходит подобным образом. После вынесения решения члены МСЭ сообщают, что делать дальше и кто может получить документы. При заочном освидетельствовании эксперты принимают решение на основании изучения медицинских и других сведений, беседуют с представителем пациента.

Оформление группы или отказ в инвалидности

После беседы эксперты просят пациента выйти и совещаются. Затем его приглашают в кабинет и сообщают о своем решении. Так, лицо могут признать инвалидом на определенный срок или без дальнейшего переосвидетельствования. В таком случае ему на руки выдают розовую справку о назначении группы, индивидуальную программу.

Секретарь комиссии, дающая на руки все бумаги, разъяснит больному, куда следует идти, чтобы получить пенсию и льготы. У комиссии могут возникнуть сомнения в полноте представленной пациентом информации. Такое бывает, если пройдены не все специалисты, тяжесть состояния при осмотре не соответствует указанной в медицинских документах.

В таком случае председатель МСЭ пишет заключение на отдельном бланке, указывает рекомендуемый перечень обследований, заверяет его своей подписью и печатью. На руки лицу дается направление на обследование с указанием причины. После получения полных сведений, подтверждения спорных диагнозов комиссию проводят повторно.

Читайте так же:  Пособие в связи с рождением ребенка

Для этого следует обратиться в комиссию более высокого уровня. Уточнить информацию и условия оспаривания решения экспертов можно по телефонам бюро городского или областного подчинения. Если гражданин считает, что при имеющемся заболевании он нуждается в медицинской помощи, мерах реабилитации, социальной защите, он вправе поинтересоваться у лечащего врача возможностью оформления группы инвалидности.

Эту процедуру проводят в стационарных или амбулаторных условиях. Эксперты высчитывают степень утраты одной или нескольких функций организма в процентах и дают ту или иную группу. Частота переосвидетельствования зависит от динамики состояния больного с течением времени. Если гражданину отказали в признании инвалидом, он может оспорить решение комиссии, обратившись в бюро более высокого уровня.

Оформление инвалидности

Процедура получения статуса «инвалид» имеет свои нюансы и, несмотря на чёткое обоснование с точки зрения закона, на практике не лишена сложностей. В новом материале расскажем не только о том, как начать процесс, но также коснёмся некоторых конкретных случаев.

Срок присвоения инвалидности

Точный период в действующем законодательстве не обозначен. Многое зависит от степени загруженности мед. организации, в которой обслуживается пациент. На периоде отражается ее способность быстро подготовить необходимые бумаги. В целом процедура занимает от 1 до 2 недель, но в Москве и других крупных городах может занять дольше.

В этот промежуток времени больной сдает анализы и посещает специалистов. Они проводят исследования физического и психического состояния. Когда бумаги подготовлены, врач направляет их на комиссию. Процедура требует ещё 30 суток. Заявителя имеют право отправить на дополнительные анализы. Это также повлечет за собой увеличение периода. Некоторые врачи готовы самостоятельно подготовить бумаги и направить пациента на освидетельствование. Лицу в этом случае требуется лишь записаться на прием и прибыть в указанную дату со всеми бумагами.

Обратите внимание: Принятие решения о назначении инвалидности обычно осуществляется в день освидетельствования. Бумаги, подтверждающие факт группы инвалидности, выдаются в течение 3 суток. Исходя из вышесказанного, получается, что средний срок установления инвалидности колеблется от 30 до 75 дней.

Если комиссия отказала в получении инвалидности

Если пациента выводы комиссии не устраивают, он имеет право на обжалование вынесенного решения в законном порядке. Заявление на обжалование можно подать не позднее чем через месяц со дня проведения экспертизы. Заявление подается либо в привычном бумажном варианте, либо в электронном виде, и направляется на адрес бюро, проводившего экспертизу, либо в вышестоящее бюро МСЭ, осуществляющее надзор за региональным отделением.

В заявлении на обжалование должны содержаться следующие сведения:

  • наименование бюро, в которое пишется заявление;
  • паспортные сведения получателя услуги;
  • подробное изложение сути претензии, с указанием состава комиссии и названием регионального МСЭ, где проводилось освидетельствование;
  • просьба о повторной экспертизе.

Региональное отделение МСЭ в трехдневный срок направляет жалобу в главное бюро, приложив к нему все необходимые документы. Главное бюро в течение 30 дней обязано назначить повторную экспертизу. Кроме того, пациент имеет право настаивать на проведении независимой экспертизы, члены которой не будут иметь никакого отношения к МСЭ.

Если результаты будут неудовлетворительные, пациент имеет право обратиться в суд. Судебное решение будет считаться окончательным.

Существующие группы

Выделяют 3 группы инвалидности. Самой тяжёлой считается 1. Её предоставляют, если лицо является лежачим больным и не может самостоятельно позаботиться о себе.

Для присвоения первой группы инвалидности должны выполняться следующие критерии:

  • работоспособность полностью утрачена;
  • человек не способен обслуживать себя самостоятельно;
  • присутствует потребность в уходе или в наличии рядом медицинского работника.

Чаще всего присваивают вторую группу инвалидности. При её наличии наблюдается утрата трудоспособности средней степени. Больной не нуждается в постоянном уходе и ежедневном медицинском обслуживании.

Группу инвалидности присваивают в следующих случаях:

  • присутствуют особые условия для выполнения трудовых функций;
  • человек не может долгое время работать;
  • имеют место стойкие физические или психические ограничения.

Третья группа инвалидности считается самой легкой степенью ограничения работоспособности. Человек в уходе не нуждается, однако он не может продолжать трудовую деятельность.

Группа инвалидности присваивается в следующих ситуациях:

  • человек не может работать из-за психического или физического состояния;
  • чтобы лицо смогло продолжить выполнять трудовые функции, необходимо организовать особые условия труда;
  • гражданин не может остаться на предыдущем месте работы из-за физического или психического состояния.

Инвалид 3 группы может поменять место работы на более подходящее или полностью прекратить трудовую деятельность.

Инвалидность в пенсионном возрасте

В этом случае человек точно также сначала посещает врача, проходит осмотр, получает заключение о своём состоянии. В ходе дообследования должны обнаружить, что здоровье требует назначения инвалидности, ведь только так удастся получить направление на МСЭ. Процедура освидетельствования ничем не отличается от той, о которой говорилось до этого. Если пенсионеру в итоге дали справку об инвалидности, с ней он приходит в отделение ПФР по месту регистрации. Статус «инвалида» даёт возможность получать пенсию, доплаты, льготы. Если же гражданин малоподвижен, для начала нужно вызвать домой или в стационар специалиста, который составит доверенность, чтобы уже с этим документом доверенное лицо потенциального инвалида посещало все необходимые инстанции.

Как попасть на МСЭ?

Первое, что имеет значение, это, конечно, заболевание конкретного человека. У претендента на инвалидность должен быть недуг, травма и тд, то есть то, что в некоторой степени влечёт ограничение жизнедеятельности. Например, есть трудности с самообслуживанием, с передвижением, обучением и пр. Присутствие стойких проблем со здоровьем даёт повод обратиться за направлением на МСЭ. Выдать соответствующее направление могут в:

— лечебном учреждении (например, в районной поликлинике, где регулярно наблюдается заявитель);
— подразделении Пенсионного фонда РФ;
— органе соцзащиты населения.

Важно знать, что в последних двух учреждениях запрашиваемый документ выдают только на основании заключения узкого специалиста (или группы таких врачей), которые подтверждают, что обратившемуся гражданину нужно пройти освидетельствование для получения группы. К слову, при невозможности посещения нужных инстанций самим заявителем можно привлечь доверенное лицо (в данном случае понадобится доверенность).

Подготовка документации

Статус инвалида может присвоить лишь врачебная комиссия на основании диагноза, присутствующего у гражданина. Получить соответствующий статус за деньги нельзя. Люди, предоставляющие такие услуги, являются мошенниками. Изначально необходимо разобраться, какие документы нужны для оформления инвалидности.

В список предстоит включить:

  • паспорт и копию удостоверение личности;
  • СНИЛС и копию;
  • трудовую книжку или заверенную копию;
  • характеристику с места работы и амбулаторную карту;
  • заявление на присвоение инвалидности;
  • больничные листы, выданные в текущем году;
  • отправной лист, включающий в себя выписку, результаты анализов и врачебное заключение.

Допустимо предоставление и иной документации. Бумаги передаются в день проведения исследования секретарю заседания. Он проверяет достоверность документации и правильность оформления. Закон позволяет больному присутствовать в момент сверки. Это позволяет снизить риск потери важных документов. Сама комиссия проводится строго в присутствии претендента на оформление инвалидности. Исключение составляют ситуации, когда допустимо выполнение заочного исследования.

Особенности процедуры

Манипуляция выполняется в соответствии с действующим законодательством. Инициировать присвоение инвалидности имеет право сам больной или его законный представитель. Однако у поверенного должны присутствовать документы, позволяющие совершать определённые действия от имени другого лица.

Важно! Если обращение производится при помощи законного представителя, на руках должно присутствовать вступившее в силу судебное решение. Постановление подтверждает психическое и физическое состояние больного, не позволяющее ему самостоятельно отстаивать свои права. Вместо решения может быть использована генеральная доверенность, оформленная в соответствии со стандартной схемой и заверенная у нотариуса.

Оформление инвалидности требует затрат, большого количества времени и сил. Рекомендуется заранее изучить все нюансы.

Читайте так же:  Когда повысят пенсии сотрудникам мвд

С чего начать

Самое первое, с чего следует начать, это нанести визит своему лечащему врачу. Врач должен выслушать все жалобы и зафиксировать их в амбулаторной карте, после чего выдать направления ко всем необходимым специалистам для прохождения дальнейшего обследования. Доктор выдает бланк, с которым пациент должен будет обойти несколько профильных специалистов, а также сдать необходимые анализы. При этом следует помнить, что большинство анализов действительны в течение двух недель. Иногда пациенту требуется пройти дополнительное обследование в стационарных условиях.

Лечащий врач оформляет все документы для дальнейшей передачи специальной комиссии — медико-социальной экспертизы, сокращенно МСЭ. И еще важная информация: если доктор отказывается направлять вас на МСЭ, он обязан оформить свой отказ в письменном виде, и тогда пациент может обратиться в МСЭ самостоятельно. Если доктор отказывается выдавать письменный отказ, пациент имеет право обратиться в судебные органы.

В посыльном листе для МСЭ, который имеет ознакомительный и рекомендательный характер, должны быть указаны состояние здоровья пациента, результаты анализов, а также необходимые средства реабилитации. К средствам реабилитации могут относиться инвалидная коляска, ходунки, подгузники, специальная ортопедическая обувь, слуховой аппарат, необходимое ежегодное санаторно-курортное лечение и так далее.

Бланк направления на МСЭ заверяется печатью лечебного учреждения и подписями трех врачей.

Назначается день прохождения МСЭ. Пациентам следует знать, что процедура оформления инвалидности — процесс совсем небыстрый и может затянуться на несколько месяцев, поэтому следует запастись терпением.

Обращение в медико-санитарную экспертизу

Пациент может нанести личный визит в бюро социальной экспертизы, но если состояние его здоровья этого не позволяют, комиссия может приехать к пациенту на дом. Как показывает практика, очереди в комиссии довольно большие, так как многие пациенты проходят переосвидетельствование, поэтому, как было сказано выше — терпение и еще раз терпение.

Для того чтобы пациенту назначили дату экспертизы, на которую он обязан явиться без опозданий, в комиссии нужны будут следующие документы:

В случае невозможности заниматься основной профессиональной деятельностью к основному списку потребуется приложить следующие дополнительные документы:

  • документы об имеющимся профзаболевании;
  • справку о производственной травме по форме Н-1;
  • характеристики рабочего места.

Кроме того, пациент имеет право представить любые другие документы, не оговоренные в списке, но которые на его взгляд могут повлиять на решение комиссии.

В случае если вышеперечисленные документы представлены не полностью ли оформлены ненадлежащим образом, комиссия имеет право отказать в проведении экспертизы. Сама экспертиза для пациента является полностью бесплатной.

Инвалидность и пенсия

Инвалиды имеют право на получение трёх различных видов пенсий. Каждый вид предполагает соответствие определённым критериям, за счёт чего иногда можно выбрать вид пенсии. Во всех случаях требуется подтверждённое экспертами длительное неудовлетворительное состояние здоровья:

  • Страховая пенсияпо инвалидности доступна лицам, имеющим любой официально подтверждённый трудовой стаж, за который были уплачены страховые взносы. Особенностью является начисление пенсии исходя из пенсионных накоплений инвалида. В некоторых случаях пенсионный стаж может быть настолько мал, что назначение трудовой пенсии нецелесообразно. Тогда возможен выбор альтернативы — минимальной социальной пенсии.
  • Социальная пенсия по инвалидности доступна всем гражданам России. Отсутствие иных критериев делает единственно доступным данный вид пенсии детям-инвалидам, инвалидам, не имеющим стажа, а также лицам, которые получили инвалидность по достижении 18 лет (бывшие дети-инвалиды).
  • Государственная пенсия присуждается лицам, подпадающим под особые постановления правительства, указы президента и федеральные законы. Данный вид пенсии получает наименьшее число лиц, в частности ветераны войны, блокадники и ликвидаторы аварии ЧАЭС.

Группы инвалидности применимы ко всем этим видам пенсий. Первая группа подразумевает стойкую потерю навыков, возможности общаться и обслуживать себя без посторонней помощи. Вторая подразумевает сильные повреждения, мешающие осуществлять трудовую деятельность полностью (лишь при исключительных обстоятельствах). Третья группа предполагает частичную утрату трудоспособности, то есть лицо может продолжить нормальную деятельность с установленными врачом ограничениями.

На какой срок устанавливается инвалидность

Период фиксируется на законодательном уровне. Если присвоена первая группа инвалидности, лицо обязано подтверждать статус минимум один раз в 2 года. В отношении инвалидов второй и третьей группы инвалидности освидетельствование выполняется ежегодно. Результатом прохождения комиссии становится предоставление справки. В ней фиксируются запрет на выполнение трудовых функций и срок действия документа. Если присутствует показание, инвалидность может быть назначена бессрочно. В результате у человека нет необходимости обращаться в уполномоченный орган периодически.

Как оформить инвалидность ребенку

Законодательство не делает различий между взрослым инвалидом и ребенком в части процедуры оформления инвалидности. Порядок направления на МСЭ и перечень документов абсолютно идентичны.

Заявление о проведении МСЭ в этом случае пишет один из родителей, предоставив в качестве документа, подтверждающего родство, свой паспорт.

Однако 1 нюанс все же есть: на стадии медицинского обследования почти наверняка потребуется характеристика из школы или другого учебного заведения (если ребенок учится). Об этом лучше позаботиться заранее. Если речь идет о психическом расстройстве или генетических отклонениях, образовательное учреждение может отказаться указывать в характеристике сведения о психическом состоянии ребенка (врачебная тайна распространяется и на педагогов тоже). Для разрешения проблемы достаточно запроса от лечащего врача. Однако такой запрос должен быть соответствующим образом оформлен, а на это потребуется некоторое время.

Больше полезной информации — в рубрике «Инвалидность».

Как оформить инвалидность, с чего начать оформление

Люди с ограниченными возможностями по здоровью могут рассчитывать на получение выплат и льгот от государства. Однако состояние должно быть задокументировано. Гражданину предстоит разобраться, как оформить инвалидность. В первую очередь потребуется подготовить пакет документов и передать их в уполномоченный орган. Затем нужно будет пройти специализированную комиссию. По итогу принимается соответствующее решение. Гражданину может быть присвоена одна из трех групп инвалидности или заявка вовсе отклонится. Об особенностях проведения процедуры, подготовке пакета документации, сроках рассмотрения заявки и возможных результатах комиссии поговорим далее.

Если на инвалидность претендует ребёнок

Чтобы узнать все нюансы выполнения процедуры, необходимо посетить бюро экспертиз или медицинскую организацию, в которой осуществляется обслуживание пациента. В целом последовательность ничем не отличается от присвоения группы инвалидности взрослому человеку. Меняется лишь пакет документов. В список потребуется включить паспорта родителей. Необходимы оригиналы документов и их копии. Дополнительно потребуется получить характеристику из учебного заведения или садика. Для детей с психологическими отклонениями нужна справка от лечащего врача.

Масленников Иван Иванович

Видео (кликните для воспроизведения).

С отличием закончил Государственную Юридическую Академию (ВСШ) по специальности правоведение. Большой опыт решения правовых вопросов широкого спектра.

Источники

С чего начать получение инвалидности
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here