Разъяснения пенсионного фонда о досрочной пенсии

Самое главное по теме: "Разъяснения пенсионного фонда о досрочной пенсии" от специалистов в этой области. Актуальность информации на 2021 год или другие нюансы можно уточнить у дежурного консультанта.

Статья 32. Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан

Статья 32 . Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан

1. Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам:

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 1 января 2019 г. — Федеральный закон от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ

1) женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины;

Информация об изменениях:

Часть 1 дополнена пунктом 1.1 с 1 января 2019 г. — Федеральный закон от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ

1.1) женщинам, родившим четырех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 56 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет;

Информация об изменениях:

Часть 1 дополнена пунктом 1.2 с 1 января 2019 г. — Федеральный закон от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ

1.2) женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет;

2) женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях;

3) инвалидам вследствие военной травмы: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;

4) инвалидам по зрению, имеющим I группу инвалидности: мужчинам, достигшим возраста 50 лет, женщинам, достигшим возраста 40 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 15 и 10 лет;

5) гражданам, больным гипофизарным нанизмом (лилипутам), и диспропорциональным карликам: мужчинам, достигшим возраста 45 лет, женщинам, достигшим возраста 40 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет;

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 1 января 2019 г. — Федеральный закон от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ

6) мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера;

ГАРАНТ:

Гражданам, которые указаны пункте 6 части 1 статьи 32 настоящего Федерального закона и которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до 1 января 2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к настоящему Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков

7) мужчинам, достигшим возраста 50 лет, женщинам, достигшим возраста 45 лет, постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, проработавшим соответственно не менее 25 и 20 лет в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков.

2. При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года.

Информация об изменениях:

Статья 32 дополнена частью 3 с 1 января 2019 г. — Федеральный закон от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ

3. При определении права на страховую пенсию по старости в соответствии с пунктами 1 — 2 части 1 настоящей статьи не учитываются дети, в отношении которых застрахованное лицо было лишено родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление.

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 32 настоящего Федерального закона

Разъяснения пенсионного фонда о досрочной пенсии

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Лекторы – ведущие эксперты, непосредственные разработчики законов:
В. В. Витрянский, Л. Ю. Михеева, Е. А. Суханов, А. А. Маковская. Принять участие можно очно/ онлайн или в записи, в любой точке страны!

Письмо Пенсионного фонда России от 27 мая 2019 г. N СЧ-25-24/10565 “Разъяснения по вопросу включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов участия педагогических работников в проведении государственной итоговой аттестации. Письмо ПФР направлено для учета и использования в работе органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в сфере образования, письмом Минпросвещения России от 03.07.2019 N 08-403”

Пенсионный фонд Российской Федерации по вопросу включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов участия педагогических работников в проведении государственной итоговой аттестации (далее — ГИА) с учетом приказа Министерства просвещения Российской Федерации от 13 мая 2019 г. N 234 «О внесении изменения в приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 декабря 2014 г. N 1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре»» (далее — приказ Минпросвещения России N 234) и по согласованию с Минтрудом России сообщает.

Читайте так же:  Обналичивание материнского капитала на строительство дома

В соответствии с пунктом 4 Правил N 516 в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию, засчитываются периоды работы на соответствующих видах работ (в должностях и в учреждениях), выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, за которые уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами.

Пунктами 3 и 4 Правил N 781 установлено, что периоды выполнявшейся после 1 сентября 2000 г. педагогической работы в должностях в учреждениях, предусмотренных Списком N 781, засчитываются в соответствующий стаж при условии выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

С учетом норм трудового и отраслевого законодательства работа, выполняемая в течение полного рабочего дня в должности в учреждении, предусмотренном Списком N 781, означает непосредственное выполнение трудовых обязанностей для соответствующей должности на основании трудового договора в течение рабочего времени, норма которого устанавливается за ставку заработной платы (должностной оклад).

В рабочее время педагогических работников наряду с учебной (преподавательской) и воспитательной работой включается и другая педагогическая работа (статья 333 Трудового кодекса Российской Федерации; часть 6 статьи 47 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» [далее — Федеральный закон N 273-ФЗ]; приказы Минобрнауки России от 11 мая 2016 г. N 536 «Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность», от 22 декабря 2014 г. N 1601 «О продолжительности рабочего времени [нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы] педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре» [далее — приказ N 1601], от 24 декабря 2010 г. N 2075 «О продолжительности рабочего времени [норме часов педагогической работы за ставку заработной платы] педагогических работников»).

Приказом Минпросвещения России N 234 в пункт 1 примечания приложения 1 к приказу N 1601, которым регламентирована другая часть педагогической работы, предусмотренной трудовыми (должностными) обязанностями и(или) индивидуальным планом, внесено дополнение, с учетом которого к такой работе отнесена педагогическая работа педагогических работников, участвующих по решению уполномоченных органов исполнительной власти в проведении ГИА по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в рабочее время и освобожденных от основной работы на период проведения ГИА, за которую выплачивается соответствующая компенсация.

С учетом внесенных в приказ N 1601 изменений указанная работа включается педагогическим работникам в их рабочее время наравне с учебной (преподавательской) работой и иной педагогической работой, предусмотренной трудовыми (должностными) обязанностями и(или) индивидуальными планами (подготовительная, организационная и др.).

В этой связи периоды участия по решению уполномоченных органов исполнительной власти в проведении ГИА, в том числе в форме ОГЭ и ЕГЭ, могут включаться соответствующим педагогическим работникам, освобожденным от основной работы, в стаж, дающий право на досрочную пенсию. При этом установленные законодательными и нормативными правовыми актами особенности оформления отношений между педагогическими работниками, образовательной организацией и организатором ГИА, связанные с обеспечением соблюдения порядка проведения ГИА и основного принципа такой аттестации — объективности и независимости оценки качества подготовки обучающихся, не меняют указанных выше правовых норм, регулирующих рабочее время педагогических работников.

Кроме того, учитывая, что до внесения изменений в законодательство об образовании в части изменения порядка проведения ГИА (Федеральный закон от 9 февраля 2007 г. N 17-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об образовании» и Федеральный закон «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» в части проведения единого государственного экзамена») время участия в проведении итоговой аттестации включалось в рабочее время педагогических работников по соответствующим должностям (в норму часов рабочего времени за ставку заработной платы) и засчитывалось в стаж, дающий право на досрочную пенсию, рассматриваемые периоды подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ за все периоды деятельности педагогических работников, в том числе за период до вступления в силу приказа Минпросвещения России N 234.

Порядок действий при отказе

  1. Сделать запрос в ПФР, на основании чего заявление об оформлении досрочной пенсии было отклонено.
  2. Получить ответ с изложением причин.
  3. Если для подтверждения права льготного выхода на отдых требуются дополнительные документы, подготовить их и подать в Пенсионный фонд.
  4. Если гражданин считает, что предоставленной документации хватает, а отказ связан с неправильным расчетом трудового стажа или аналогичными причинами, начать готовить исковое заявление в суд.

Предоставление дополнительных документов

Ситуации, когда требуются уточнения для вычисления общего страхового стажа:

  • Отсутствие отдельных справок, на основании которых формируется страховой стаж.
  • Неточности в трудовой книжке, например, неправильная дата приема на работу.
  • Неверно составленные документы, подтверждающие специальный стаж. К примеру, справка из архива о работе конкретного человека в ликвидированной организации может быть оформлена с нарушением законодательных требований.
  • Утеря трудовой книжки, когда весь период работы требует документального доказательства.

Для подтверждения наличия специального стажа специалисты ПФР могут затребовать у заявителя:

  • Трудовые договоры, оформленные в соответствии с законодательством.
  • Справки от работодателя или из государственных структур.
  • Выписки из приказов о приеме на работу и увольнении.
  • Ведомости на выдачу заработной платы.

В течение трех месяцев с момента запроса эти документы должны быть предоставлены в ПФР. Возможны варианты развития событий, когда гражданин:

  • Укладывается в эти сроки. В этом случае рассмотрение заявления не прерывается, и днем обращения за пенсией считается дата подачи базового пакета документов. Время рассмотрения – 15 дней.
  • Не укладывается в этот интервал (например, из-за того, что запросы в архив заняли много времени). В такой ситуации нужно заново подать пакет документов, что может привести к задержке с оформлением пенсионных выплат на 1-3 месяца. Время рассмотрения такое же, как в предыдущем пункте.

Порядок процедуры

Заявление на досрочное назначение пенсии подается не ранее чем за месяц до предполагаемого выхода на пенсию. Все необходимые документы следует готовить заранее, за шесть-девять месяцев. Консультанты ПФР по месту жительства контролируют правильность оформления документов.

Подать заявление на досрочную пенсию гражданин может лично, явившись в территориальный орган ПФР, а также почтовым отправлением или в электронном виде через сайт «Госуслуги».

Документы, прилагаемые к заявлению на досрочную пенсию:

  • документ, удостоверяющий личность гражданина;
  • документы о стаже (например трудовая книжка). Документы должны быть правильно оформлены (содержать номер, дату выдачи, фамилию, имя, отчество гражданина, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, должность, номер и дату приказа, подпись должностного лица, заверенную печатью организации). Документы, которые выдает работодатель при увольнении с работы, могут не содержать основания для их выдачи;
  • документы об изменении фамилии, имени, отчества;
  • справка о среднемесячном заработке за 60 месяцев подряд до 01.01.2002 (или за 2000-2001 гг.);
  • документы, подтверждающие дополнительные обстоятельства (свидетельство о смерти кормильца, документы о нетрудоспособных членах семьи, свидетельства о рождении детей, справки об инвалидности и др.).
Читайте так же:  Является ли пенсия социальной выплатой в россии

После подачи документов ПФР устанавливает выплату в течение 10 дней при условии правильного оформления документов.

Если документов не хватает, ПФР выдает уведомление с перечнем документов:

  • приложенных к заявлению;
  • недостающих документов, которые заявитель должен донести в трехмесячный срок;
  • находящихся в других организациях, которые запрашиваются Пенсионным фондом и которые заявитель имеет право предоставить сам.

Права гражданина, который выходит на пенсию досрочно

Работник может уволиться по собственному желанию без отработки как только наступает право выхода на пенсию, в том числе и досрочную (п. 3 ст. 80 Трудового кодекса РФ). В этом случае он пишет заявление, например, с таким текстом: «Прошу уволить меня по собственному желанию в связи с выходом на пенсию». При этом работодатель не может требовать предъявление пенсионного удостоверения.

Трудовое и пенсионное законодательство не запрещает работать пенсионерам. Если пенсионер трудоустроился после увольнения, ему следует известить об этом региональное ведомство ПФ. Особенно важно это сделать, если неработающий пенсионер:

  • получает федеральную социальную доплату;
  • получает компенсационную выплату по уходу за нетрудоспособным гражданином;
  • проживает в районах Крайнего Севера (или приравненных к ним местностях) и претендует на компенсацию расходов на проезд к месту отдыха.

Достижение пенсионного возраста не является причиной увольнения. Нельзя уволить человека только потому, что он достиг определенного возраста. Однако если такой работник должен проходить периодический медицинский осмотр (по условиям труда на своем рабочем месте) и после прохождения осмотра медицинской комиссией будет принято решение о необходимости, например, постоянного перевода этого работника на другое рабочее место, то работодатель (при отсутствии другой подходящей для пенсионера работы) будет вынужден произвести увольнение с выплатой пособия в размере двухнедельного среднего заработка.

Работающие пенсионеры по старости вправе получить отпуск за свой счет не более 14 дней в году в любое удобное для них время (ст. 128 ТК РФ № 197-ФЗ от 30.12.2001, ред. от 05.02.2018).

Если пенсионер является инвалидом или ветераном, он раз в год имеет право на бесплатную путевку в санаторий, а также на другие социальные льготы (ст. 6.1 и 6.2 Федерального закона РФ «О государственной социальной помощи» № 178-ФЗ).

Пенсионеры могут получить налоговые вычеты (размеры выплат и категории лиц определены в статье 218 Налогового кодекса РФ от 05.08.2000 № 117-ФЗ). Стандартные налоговые вычеты:

  • для льготных категорий инвалидов, ветеранов, бывших военнослужащих;
  • на несовершеннолетних детей, а также детей до 24 лет, проходящих обучение по очной форме;
  • на ребенка-инвалида;
  • донорам костного мозга;
  • и др.

Также пенсионеры имеют право на имущественные вычеты на строительство и приобретение нового жилья при подтвержденных расходах (п. 1 статьи 220 НК РФ).

Возможные причины отказа, и что делать, если отказали

Причинами отказа в досрочной пенсии могут быть недостаточный стаж и нехватка баллов.

Пенсионный фонд имеет право отказать в удовлетворении заявления, если предоставленные сведения неверны. Тогда ПФР извещает гражданина об отказе в течение пяти рабочих дней, указав причину, и возвращает ему документы.

Наиболее частые проблемы: неточное соответствие названия должности перечню специальностей (в статьях 30-32 ФЗ № 400, главе 6), ошибки в трудовой книжке, ошибки в отчетности организации по работнику, отсутствие сведений о ликвидированном предприятии в местных архивах, если страховые взносы не отчислялись работодателем.

Плюс к этому несовершенство законодательства, неточности формулировок в документах, сложности расчетов льготных периодов.

Например, няня не имеет права на досрочную пенсию, а младший воспитатель подходит под формулировку закона. Или периоды обязательного повышения квалификации не были включены в трудовой стаж.

Иногда достаточно дополнительных документов из архивов. Но все-таки некоторые вопросы решаются в суде.

Любой гражданин имеет право оспорить отказ ПФ (согласно п. 20 ст. 21 ФЗ № 400).

Что же делать? Сначала обжаловать отказ в досрочной пенсии в вышестоящих отделениях ПФ.

К жалобе, помимо подробного разъяснения ситуации и сути требования, необходимо приложить личные данные с адресом проживания заявителя, копию решения об отказе, документы, подтверждающие право на досрочное назначение пенсии.

В случае неудовлетворительного ответа необходимо направить исковое заявление в районный суд, где располагается отделение ПФ, давшее отказ.

В Минтруде разъяснили порядок назначения досрочной пенсии

Хотя в Пенсионном фонде России четко пояснили, что право на назначение досрочной пенсии можно получить лишь при невозможности трудоустройства. Логично, что невозможность найти работу еще необходимо доказать.

«Подтверждение того, что человек не может трудоустроиться, выдает центр занятости»,- пояснили «РГ» в ПФР. За более подробными разъяснениями «Российская газета» обратилась в Минтруд.

В ведомстве подготовили развернутый ответ. Прежде всего, человек, претендующий на досрочную пенсию, должен иметь страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно. Если же он трудился на особо опасном, вредном, тяжелом производстве, то он должен выработать не¬обходимый для определенного вида работ стаж.

При этом работодатель, если он не может трудоустроить работника в связи с ликвидацией или сокращением персонала, не обязан хлопотать за назначение тому пенсии. Как уточнили в Минтруде, решение о выдаче безработному гражданину предложения о досрочном назначении пенсии принимается по представлению работника Центра занятости населения, осуществляющего содействие в поиске подходящей работы.

Соответственно, сразу же после увольнения или сокращения нужно зарегистрироваться в качестве безработного в Центре занятости по месту жительства.

Но и на бирже труда есть свои нюансы, о которых нужно помнить. Безработный не должен отказываться от поиска работы и рассматривать различные варианты, которые предлагает служба занятости. Необходимо встречаться с потенциальными работодателя-ми, проявлять заинтересованность в работе у них, а если по каким-то причинам вакансия уходит другому, желательно попросить у работодателя пояснения, почему он не взял на работу. По крайней мере, от двух вариантов, которые предлагает служба занятости, точно нельзя отказываться.

Ни в коем случае нельзя отказываться и от обучения по направлению органов службы занятости. Не нарушать условия и сроки перерегистрации на бирже труда без уважительных причин. Но и самому безработному не стоит сидеть, сложа руки, а тоже искать новое место.

Подробности читайте в ближайшем номере «Российская газета-Неделя».

Досрочный выход на пенсию — порядок выхода

Досрочная пенсия – это пенсия, получаемая гражданами России, раньше обычного пенсионного срока, указанного в соответствующих положениях, принятых для ведения учета пенсионеров Федерации и упрощения сопутствующих процедур.

Назначается, такой вид пенсионной ежемесячной поддержки граждан, жителям Федерации, с учетом перечня норм, определенных Законодательными положениями. Главным условием получения досрочных выплат, является работа в трудных условиях, где имеет место угроза жизни или здоровью нанимаемого сотрудника, из-за выполняемой, необходимой обществу и государству деятельности.

Важным нюансом выхода на пенсию досрочно, ранее положенного срока, является, имеющийся у гражданина отработанный, фактический стаж трудовой деятельности, состоящий из двух частей: страховой и реальной, приобретенной в сложных рабочих условиях.

Кому положена досрочная пенсия

Закон о досрочном выходе на пенсию (ФЗ № 400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», глава 6, статьи 30, 31, 32) устанавливает категории граждан с правом на досрочный выход на пенсию. В перечне:

  • профессии с тяжелыми и вредными условиями труда;
  • работа в районах Крайнего Севера;
  • некоторые специальности (например, летчики, артисты, врачи, педагоги);
  • инвалиды (военная травма, инвалиды I группы по зрению, больные нанизмом и карлики);
  • женщины, воспитавшие двух и более детей, многодетные матери, родители ребенка-инвалида (здесь очень много нюансов: например, под многодетностью понимается рождение пяти и более детей, более подробно см. подпункт 1 пункта 1 статьи 32 Федерального закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 07.03.2018) «О страховых пенсиях»).
Читайте так же:  Как узнать рабочий стаж в пенсионном фонде

В каких случаях можно обжаловать решение Пенсионного фонда

Заявитель имеет право опротестовать любой отказ в оформлении выплат. Продуктивным обжалование будет, только если сам гражданин соответствует законодательным требованиям для выхода на заслуженный отдых, а сотрудники ПФР не хотят:

  • Учитывать отдельные страховые и нестраховые периоды, из-за чего общий стаж выходит меньше положенного для оформления досрочной пенсии.
  • Принимать в рассмотрение некоторые документы. При продолжительном трудовом стаже не все справки удается сохранить или предоставить в оригинале.
  • Соглашаться с тем, что разночтения в документах (например, опечатка в названии города) являются неумышленной ошибкой.

Если гражданин считает, что имеет право на оформление пенсионных выплат раньше общепринятого срока, но ему отказывают в ПФР, он может решить вопрос в судебном порядке. Для этого необходимо:

  1. Получить на руки письменный отказ из Пенсионного фонда.
  2. Подготовить заявление и пакет документов для подачи иска.
  3. Дождаться рассмотрения дела.
  4. Если судебное решение будет вынесено в пользу истца, получить на руки этот документ и предоставить его в ПФР. При несогласии с отказом гражданин может опротестовать его в вышестоящей инстанции.

Получение письменного отказа от Пенсионного фонда

В зависимости от ситуации и конкретного территориального подразделения ПФР:

  • Гражданину сразу отправят отказ от назначения досрочной пенсии заказным письмом.
  • Иногда требуется написать еще одно обращение с просьбой изложить причины отклонения заявления о преждевременном выходе на заслуженный отдых.

Сроки обжалования

В соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса РФ общепринятый период исковой давности составляет 3 года (может быть продлен в исключительных случаях, например, при госпитализации). В это время гражданин должен подготовить и подать документы в суд. Если решение будет вынесено в его пользу, ПФР оформит пенсию и компенсирует пропущенные выплаты, которые истец не мог получать до завершения судебного разбирательства.

Расчет размера выплат

Страховая пенсия по старости рассчитывается по формуле:

  • ИПК — сумма всех пенсионных баллов, начисленных на дату назначения гражданину страховой пенсии (запрашивается в «Личном кабинете застрахованного лица» на сайте ПФ РФ);
  • СИПК — стоимость пенсионного балла на дату назначения страховой пенсии. При назначении пенсии с 01.01.2019 один балл = 87,24 руб. Ежегодно индексируется государством;
  • ФВ — фиксированная выплата. На 01.01.2019 она составляет 5334,19 руб. (также ежегодно индексируется).

Сайт Пенсионного фонда РФ предоставляет услугу «Пенсионный калькулятор», где можно оценить размер будущей пенсии. На него влияют:

  • размер зарплаты и(или) дохода;
  • выбранный вариант пенсионного обеспечения;
  • трудовой стаж;
  • отпуск по уходу за ребенком, военная служба по призыву и др.;
  • обращение за назначением пенсии позже достижения установленного пенсионного возраста.

Последние новости о досрочных пенсиях в 2020 году:

  • 1 января произведена индексация страховых пенсий, ее размер составил 7,5 %;
  • с 01.10.2019 военные пенсии увеличатся на 6,3 % (также увеличится довольствие военных);
  • с 1 августа после запланированного перерасчета увеличится страховая часть пенсии работающим пенсионерам. Но повышение коснется только пенсионеров, получающих страховую пенсию по старости и инвалидности.

Кто имеет право на досрочный выход на пенсию?

Сферы профессиональной занятости, при которых работник имеет право на получение льгот, объединены в категории

Выход на пенсию и назначение сопутствующих выплат, всем работникам вышеперечисленных организаций и предприятий, сфер занятости и отраслей промышленности, осуществляется в зависимости от достижения ими положенного возраста: при этом наименьшее количество лет у трудящихся женщин, составляет 45-50 лет, а у мужчин этот показатель равен 50-55 годам. Однако, существуют сферы занятости населения, при которых пенсионный возраст может быть уже 40 лет, или вовсе, не приниматься к зачету.

Средний страховой стаж работающих мужчин, по этому списку составляет около двадцати пяти лет, а женщин двадцать. Реальный, отработанный стаж и вторая часть, необходимая для полноценного получения пенсионной поддержки и привилегий, варьируется в зависимости от деятельности и может составлять от десяти лет у мужчин, и семи лет у женщин Федерации.

Условия оформления преждевременной пенсии

Список специальностей, кто имеет право на досрочную пенсию, весьма широк. Он определяется ФЗ № 400 (статьями 30, 31, 32 главы 6) и Постановлением Кабинета министров СССР «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» от 26.01.1991 № 10 (так называемые список № 1 и список № 2).

Минимальный стаж и возраст определяются статьями 30, 31, 32 главы 6 ФЗ № 400. При этом величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) должна быть не менее 30.

В таблице приведены категории работ, дающие право на досрочную пенсию, и основные условия ее назначения.

Видео (кликните для воспроизведения).

Категории работ, дающих право на досрочную пенсию

Возраст (мужчины/женщины), лет

Стаж (мужчины /женщины), лет

Срок работы по льготной специальности (мужчины/женщины), лет

* Работы из списка № 1 (вредные и особо тяжелые условия труда)

(при меньшем сроке есть льгота)

* Работы из списка № 2 (тяжелые условия труда)

(при меньшем сроке есть льгота)

Вождение спецтехники, тракторов, управление строительными, дорожными, погрузочными машинами

50 (только женщины)

Текстильное производство (работы с большой интенсивностью и тяжестью труда)

50 (только женщины)

Работы на железных дорогах и метрополитене (отдельные категории, напрямую связанные с перевозками)

Управление грузовой и специальной техникой на рудниках, карьерах и т. п.

Геологоразведка, топографические, гидрологические, геофизические и другие работы (связанные с регулярными командировками)

Работы на лесосплавах и лесозаготовках

Разгрузочные и погрузочные работы в доках и портах (механизаторы)

Плавание на судах речного, морского, рыболовного флотов (кроме портовых судов, вспомогательных, судов городских и пригородных сообщений)

Управление общественным транспортом (автобусами, троллейбусами, трамваями)

Подземные и открытые горные работы (включая горноспасательные)

25. Но для горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках — 20

Все виды работ по добыче и обработке рыбы и других морепродуктов на судах морского рыболовного флота, а также на отдельных типах судов других флотов

Работа на гражданских авиалиниях в летном составе

25/20 (20/15 при уходе из авиации по состоянию здоровья)

Управление полетами воздушных судов гражданской авиации

Инженерно-технические работы по обслуживанию воздушных судов гражданской авиации

Работа спасателем в формированиях МЧС, служб гражданской обороны, ликвидатором последствий природных и техногенных катастроф

Работа в организациях по тушению и предотвращению пожаров, охране людей и населенных пунктов от природных ЧС

Работы с осужденными в местах лишения свободы

Преподавание в детских учреждениях

Медицинские услуги в учреждениях здравоохранения

25 — в сельской местности, 30 — в любых других случаях

Актерская деятельность и другая работа, связанная с творчеством в театральных организациях

55-50 либо независимо от возраста

15-30 (определяется характером деятельности)

* Если человек отработал по специальности из списка № 1 или списка № 2 не весь установленный срок, но при этом не меньше его половины, он все равно может выйти на пенсию досрочно (пункты 1.1 и 1.2 статьи 30 главы 6 ФЗ № 400).

Читайте так же:  Никонов д а право социального обеспечения

Тогда возраст выхода на пенсию уменьшается (относительно обычного):

  • для специальностей из списка № 1 — на 1 год за 1 год вредных работ (для мужчин и женщин);
  • для специальностей из списка № 2 — на 1 год за 2,5 года тяжелых работ для мужчин, на 1 год за 2 года для женщин.

Обоснованные причины отказа в оформлении досрочной пенсии

  • Наличие неполного пакета документов или их неправильное оформление. Например, в трудовой книжке могут быть не все необходимые подписи или печати.
  • Ошибки при подсчете страхового стажа сотрудниками ПФР.
  • Несоответствие гражданина требованиям, предъявляемым для досрочного выхода на заслуженный отдых. Например, врач может считать, что периоды обучения на курсах повышения квалификации относятся к общему стажу, дающему право на преждевременную пенсию, но по закону это не так.
  • Нарушение сроков предоставления документов в ПФР. По закону, заявление необходимо подавать не ранее чем за полгода до времени предполагаемого оформления выплат. Это связано с тем, что при расчете пенсионных показателей для трудящихся граждан должны использоваться актуальные данные.

В каждом случае решение о досрочной пенсии сотрудники Пенсионного фонда принимают индивидуально. После анализа документов они рассчитывают страховой стаж человека и другие показатели, а также сравнивают их с законодательными требованиями.

Работники, имеющие право выйти на пенсию ранее положенного срока (досрочно), по старости

  • Женщины, родившие пять или более детей, все из которых достигли отметки возраста восемь лет;
  • Отец или мать ребенка инвалида, воспитывавшие его до возраста восемь лет;
  • Опекун инвалида, заботившийся о ребенке, до возраста восемь лет;
  • Женщины, родившие и воспитавшие два и более ребенка, осуществляющие рабочую деятельность на крайнем Севере и живущие там, при этом, стаж их общей деятельности должен составлять двенадцать лет;
  • Жители и граждане Федерации, ставшие инвалидами по вине военных действий и конфликтов;
  • Люди, с дефектами зрительного аппарата, инвалиды по зрению первой группы;
  • Карлики и граждане, родившиеся лилипутами, с врожденным гипофизарной аномалией (нанизм);
  • Работники мест Крайнего Севера и приравненных к ним территорий, имеющие трудовой стаж пятнадцать — двадцать лет.

Досрочная пенсия по старости, определяется, законом Федерации 173, в котором описаны условия получения и назначения таких видов пенсий. Двадцать седьмая и двадцать восьмая статья, подробно разъясняет все нюансы соблюдения надлежащих условий и списков необходимых копий и оригиналов документов, по предоставлению которых, гражданин получает право на досрочную пенсиюпо старости и поддержку государства.

Общие положения выхода и вступления в пенсионный возраст, действия при сокращении штата, обращения граждан в пенсионный фонд и порядок подготовки осуществления всех необходимых шагов.

Документы, копии и оригиналы, необходимые на начисления, получения и назначения досрочной пенсии:

  • Заявление, где указано желание воспользоваться своим правом и осуществить: выход на пенсию досрочно;
  • Оригинал и сделанную копию вашего действующего паспорта гражданина Федерации;
  • При наличии, оригинал и сделанную копию вашего военного билета;
  • Справка о полученных на работе денежных средствах (о доходе), подряд с 2002 года, за шестьдесят календарных месяцев (пять лет);
  • Документ оригинал и копию, который подтвердит ваш стаж.

*Встречаются ситуации, когда пенсионный фонд, может попросить дополнить список, предоставляемых документов, копий и оригиналов.

Формула расчета досрочной пенсии, ее средний размер

С первой января 2016 года, вступил в силу Закон 400-ФЗ, определяющий новый порядок расчетов досрочного выхода на пенсию и получения соответствующих ежемесячных выплат.

Гражданин N, может выйти на пенсию. Его стаж составляет двадцатьпять лет и средний уровень заработной платы, исчисляется в 1,5 раза больше (150%), чем усредненный уровень заработной планы в России.

Чтобы сделать расчет пенсии для этого гражданина, необходимо обратиться к показателю базовой пенсии ФВ и к нему прибавить страховую часть (переведенную в баллы), в зависимости от ее количества. Или же рассчитать пенсию, с учетом новой возможности граждан НП — накопительной части пенсии, для тех, кто пожелает воспользоваться этим новшеством.

ФВ (фиксированная величина) на 2018 год = 4982,9 рубля и выше;

СП (страховая часть пенсии)1 балл = 81,49 рубля (ежегодно изменяется и утверждается).

Баллы СП пересчитываются за каждый отработанный гражданином год.

Страховая часть пенсии гражданина N = 25(лет стажа)*81,49 = 2037,25 рубля;

Пенсия = (ФВ+СП)+ НП (по стандартным государственным условиям 16 % в год, или по личному желанию и накоплению процентов отчислений от заработной платы 10%)= 4982,9 + 2037,25 = 7020,15 + (НП рассчитываемая индивидуально).

Средняя заработная плата по России в 2017 году = 35845.

Расчет индивидуального показателя НП для гражданина N:

Гражданин N получал заработную плату в размере 150% от среднемесячной = 35845 + 17922,5 = 53767,5 рубля * 12 (месяцев) = 645210 (НП = 103233,6 рубль в год), около 7,3 балла за каждый год, отработанный с такой заработной платой.

25 (лет стажа)*7,3 (НП балла) = 182,5(баллов)*81,49 = 14871,925 рубля

Полная досрочная пенсия = 4982,9 + 2037,25 + 14871,925= 21892,075 рубля в месяц.

Выход на пенсию при сокращении штата

Согласно ст. 32 ФЗ № 1032-1, выходят досрочно на пенсию субъекты при сокращении штата или в ситуации ликвидации предприятия. Для этого соблюдаются ряд условий:

  • Срок выхода на «общую» пенсию меньше 24 месяцев.
  • Имеет стаж, определяемый с учетом трудовых условий.
  • Ходатайство сотрудника ЦЗ о назначении пенсии из-за отсутствия подходящей должности.
  • При сокращении учитывается пенсионный возраст и трудовой стаж, соответствующий условиям труда человека.

Пенсия многодетным матерям

Женщина имеет право выйти на пенсию в 50 лет, если ИПК не меньше 30. При определении учитывают родные, усыновленные дети. У последних в документе личности именно эта женщина должна стоять в категории «Мать».

Если женщина проживает на Крайнем Севере, то можно иметь не пять детей, а только два ребенка. Независимо от места проживания женщина может передать свое право мужу при достижении его 55 лет.

Разъяснение ПФР о праве на досрочную пенсию

ГУ-УПФ РФ №5 по г.Москве и Московской области информирует, что с 2019 года, в соответствии с Федеральным законом от 3 октября 2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», общеустановленный пенсионный возраст составляет 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин.

Для педагогических, медицинских и творческих работников не меняется продолжительность специального стажа, дающего право на досрочную пенсию, – от 25 до 30 лет в зависимости от категории. Но сам срок выхода на пенсию сдвигается.

Управление напоминает, что срок выхода на пенсию указанных категорий граждан исчисляется исходя из даты выработки специального стажа и периода отсрочки обращения за ней. Таким образом, возраст, в котором работники педагогической, медицинской и творческой сферы вырабатывают специальный стаж и приобретают право на досрочную пенсию, фиксируется, но реализовать это право можно с учётом увеличения пенсионного возраста и переходных положений. То есть требования к специальному стажу не меняются, но сам срок выхода на пенсию отодвигается. В течение переходного периода срок обращения за пенсией будет увеличиваться от 1 до 5 лет. Так, в 2019 году срок обращения сдвигается с даты выслуги на полгода, в 2020-м – на 1, 5 года, в 2021 году – на 3 года, в 2022-м – на 4 года. С 2023 года и далее период отсрочки после выработки специального стажа составит пять лет.

Читайте так же:  Обналичивание материнского капитала статья уголовного кодекса

Ещё одним обязательным условием является наличие необходимого количества пенсионных баллов: в 2019 году их должно быть не менее 16,2. Ежегодно количество баллов будет увеличиваться на 2,4, пока не станет в 2025 году равным 30.

Напомним, ответы на самые актуальные вопросы по новому закону можно найти на официальном сайте Пенсионного фонда Российской Федерации http://www.pfrf.ru/, в том числе в разделе «Центр консультирования» http://www.pfrf.ru/knopki/online_kons/.

Консультацию по всем возникающим вопросам также можно получить в клиентских службах Управления ГУ ПФР№5

Если вы нашли ошибку: выделите текст и нажмите Ctrl+Enter

Что делать, если пенсионный фонд отказал в досрочной пенсии

Отдельные категории работников выходят на заслуженный отдых раньше общеустановленного времени. Из-за повышенных требований оформить такую пенсию бывает сложнее. Отказ Пенсионного фонда не всегда носит окончательный характер и может быть обжалован.

Изменения в связи с Пенсионной реформой в 2020 году

В связи с введением в России пенсионной реформы, возраст выхода на пенсию был увеличен с 01.01.2019. Российское правительство постановило, что теперь граждане могут выйти на заслуженный отдых:

  • в 60 лет — женщины;
  • в 65 лет — мужчины.

При этом нужно иметь страховой стаж не менее 6 лет и необходимое количество пенсионных баллов (ИПК).

По-прежнему остается право выхода на досрочную пенсию у лиц, перечисленных выше, но с некоторыми добавлениями. Согласно реформе, досрочно выйти на пенсию могут граждане в следующих случаях:

  • гражданин попал под сокращение;
  • центр занятости не смог найти подходящую работу и признал гражданина безработным;
  • предложение центра занятости о досрочном установлении пенсии;
  • достижение определенного возраста;
  • наличие стажа на соответствующих работах;
  • прошение самого гражданина о досрочной пенсии

Однако нужно отметить, что ПФР дает согласие на досрочное оформление пенсии, если у гражданина остается 2 года до появления права на страховую пенсию.

В пенсионной реформе, утвержденной согласно подписанному Указу от 03.10.2018, указано, что на досрочную пенсию также имеют право граждане, которые должны стать пенсионерами в ближайшие два года. Для многодетный матерей предусмотрены иные правила:

  • 3 ребенка — на 3 года раньше;
  • 4 ребенка — на 4 года раньше;
  • 5 и более детей — женщины имеют возможность выйти на пенсию по старым правилам — в 55 лет.

Досрочная пенсия может быть назначена не ранее, чем стаж достигнет значений:

  • 37 лет — у женщин;
  • 42 года — у мужчин.

Право досрочного выхода на пенсию

Согласно Федеральному закону №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г., досрочно получить пенсионное обеспечение могут:

  • Лица, по долгу службы долгое время пребывающие в местностях с суровыми климатическими условиями (в северных регионах и др.). При общем стаже от 25 лет они вправе оформить пенсию, отработав 15 лет в подобных условиях.
  • Медики и люди творческих профессий. Нужно отработать 25-30 лет (зависит от конкретного рода занятия).
  • Педагоги. Необходимо от 25 лет профильного стажа.
  • Многодетные матери. К примеру, женщина, у которой 3 ребенка, может оформить пенсию раньше общепринятого срока на 3 года.
  • Лица, работавшие на вредных и опасных производствах. Конкретные сроки специального стажа отличаются для разных профессий. Законодательно утверждены перечни, регулирующие этот вопрос.
  • Безработные лица, которым осталось меньше 2 лет до выхода на пенсию (при условии, что они зарегистрированы в Центре занятости и не могут трудоустроиться).

Благодаря законодательным изменениям, с 01.01.2019 года досрочное оформление пенсионных выплат стало доступно и лицам с большим стажем работы. Это:

  • женщины – от 37 лет, если есть требуемый размер ИПК (в 2019 году это 16,2 балла);
  • мужчины – от 42 лет, на тех же условиях.

Обзор документа

ПФР указал, что участие педагогических работников в проведении ГИА (в т. ч. в форме ОГЭ и ЕГЭ) включается в их рабочее время и в стаж, дающий право на досрочную пенсию. При этом особенности оформления отношений по привлечению педагога к проведению итоговой аттестации роли не играют.

В Пенсионном фонде рассказали, как выйти на пенсию раньше срока

Как пояснили «Российской газете» в Пенсионном фонде России, такая пенсия назначается за два года до пенсионного возраста с учетом переходного периода. Напомним, для большинства россиян возраст выхода на пенсию поменялся, но есть категории, для кого он остался прежним. Например, для людей, которые работают на тяжелых и вредных производствах.

А по возрасту в этом и следующем году россияне выходят на пенсию в 55,5 лет женщины и 60,5 лет мужчины. С 2021 года на пенсию будут выходить в 56,5 лет женщины и 61,5 года мужчины. В 2028 году для женщин пенсионный возраст будет установлен в 60 лет, для мужчин — в 65 лет. Но если человек никак не может найти никакую работу, он может выйти на пенсию на два года раньше срока. На 1 июля нынешнего года таких получателей в России было 23,5 тысячи человек.

«Подтверждение того, что человек не может трудоустроиться, выдает центр занятости»,- пояснили в ПФР. В своем бюджете на следующий год ПФР заложил 4,4 миллиарда рублей на выплаты гражданам пенсий, которые назначаются в досрочном порядке в связи с невозможностью трудоустройства. А в 2021 году на эти цели предусмотрено потратить 5,6 миллиарда рублей, в 2022 году — 6,4 миллиарда рублей.

Кто имеет право на досрочный выход на пенсию

Судебное рассмотрение пенсионных споров

  • Подготовить исковое заявление и пакет требуемых документов.
  • Подать их в районный суд по месту нахождения подразделения ПФР, с решением которого заявитель не согласен.
  • Дождаться рассмотрения иска. На это отводится срок в 15 дней с момента подачи документов.
  • Получить решение суда.

Исковое заявление

Подготовленный документ должен содержать:

  • Наименование суда, в который обращается гражданин.
  • Фамилию, имя, отчество истца, дату рождения.
  • Паспортные данные.
  • Адрес его регистрации.
  • Контактные данные – номер телефона и др.
  • Дату подачи пакета документов в Пенсионный фонд и время предполагаемого выхода на заслуженный отдых.
  • Обстоятельства, дающие право на досрочное получение пенсии (например, выработка установленного стажа на Крайнем Севере).
  • Аргументы Пенсионного фонда при отказе в выплатах и причины, по которым заявитель не согласен с ними.
  • Перечень прилагаемой документации.
  • Дата, подпись заявителя с расшифровкой.

Способы подачи заявления:

  • При личном обращении в суд. В этом случае подается полный пакет документов.
  • Через портал государственных слуг. У автора заявления должна быть подтвержденная учетная запись на этом ресурсе. При таком способе подачи оригиналы документов предоставляются суду позднее.

В обоих случаях человек должен заплатить государственную пошлину размере 300 рублей.

Апелляция

Видео (кликните для воспроизведения).

Если одна из сторон процесса не согласна, она может оспорить решение. Для этого через суд, рассматривавший дело, нужно подать апелляционную жалобу в вышестоящую инстанцию. Срок рассмотрения апелляции – 30 дней. Если гражданин по-прежнему не согласен с принятым решением, он может оспорить его в суде кассационной инстанции, на это у него есть до 6 месяцев.

Источники

Разъяснения пенсионного фонда о досрочной пенсии
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here