Право инвалида на гараж

Самое главное по теме: "Право инвалида на гараж" от специалистов в этой области. Актуальность информации на 2021 год или другие нюансы можно уточнить у дежурного консультанта.

Гараж для инвалида

Иметь машину сейчас каждый горазд. В том числе и человек с ограниченными возможностями. Но все ли для этого есть условия? Установка ручного управления, поиск места для стоянки и множество других вопросов очень часто являются проблемами значительно более серьезными, чем приобретение самого автомобиля.

Как инвалидам водить автомобиль?

— Я — инвалид детства второй группы. Хожу с двумя палочками. На работу езжу на машине, на которую мне в своё время поставили ручное управление, потому что педаль ногой я не чувствую, — вот что рассказала мне читательница «Коммуны» Жанна Шпакова.

Понятно, что передвигаться своим ходом таким, как Жанна Николаевна, тяжело, забираться в маршрутки — тоже. Того и гляди, «любезные» воронежцы затолкают локтями, влезут вперёд и даже не посмотрят на то, что перед ними — инвалид. Именно поэтому чуть больше двадцати лет назад читательница нашей газеты обзавелась личным автомобилем. Тогда была такая возможность — через собес получить «Запорожец».

Автомобиль-то приобрести, может, и не проблема. Вопрос в том, где поставить на него ручное управление, — для тех, кому оно требуется. Оказывается, это не так-то просто сделать.

— В Воронежской области этим занимался один человек, который жил в селе Девица. Он-то и помог мне в своё время. Сейчас его уже нет в живых. К нему съезжались инвалиды со всей округи. Кто же теперь поможет другим — таким же, как я? — сетует на судьбу моя собеседница. — Когда-то в Воронеже была специальная автомастерская для инвалидов, но там такого не делали. Теперь и её нет. Кстати, курсов вождения для лиц с ограниченными возможностями тоже нет.

Как сообщили в Управлении ГИБДД, курсы, которые были при Добровольном обществе содействия армии, авиации и флоту (ДОСААФ) в Воронеже, перестали существовать два года назад. Причина очевидна — невостребованность.

Выходит, немногие инвалиды желают управлять личным автотранспортом. Или их много, но на их просьбы не обращают внимание? Что же делать гражданам с ограниченными возможностями, если за такие спецзаказы — установку ручного управления на личный автотранспорт — у нас в регионе, да и, как выяснилось, в соседних, никто не берётся? Не ехать же в самом деле в город Королёв Московской области, как рекомендовали в Управлении ГИБДД!

Такой совет Жанна Николаевна получила в письменном виде, в ответ на своё письмо с единственным вопросом: где оборудуют машины с ручным управлением?

Но винить в том региональное управление ГИБДД тоже неправильно. Его сотрудники сделали своё дело — дали ответ на конкретный вопрос.

С другой стороны, абсурдно, конечно, думать, что инвалиды будут ездить в Подмосковье за ручным управлением на авто — они, скорее всего, станут искать иные пути или вовсе забросят эту идею. Что же получается? Тем, кто не может нажимать на педали ногами, остаётся одно — толкаться в маршрутках. Ну, или ходить пешком, передвигая костыли.

Без гаража да без участка

Есть у водителя-инвалида ещё одна проблема: где ставить машину? Жанна Шпакова столкнулась и с этой:

— Раньше я ходила на стоянку, располагавшуюся через дорогу от моего дома. Меня это вполне устраивало. Потом на том месте построили магазин, а затем — торговый центр, и стоянку оттуда убрали. Мне ничего не оставалось, кроме как ставить автомобиль у родственников, которые живут в двадцати минутах ходьбы от меня. В зимний период ходить туда я боюсь — скользко и страшно, так как улица не очень хорошо освещена.

Согласно Федеральному Закону «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (от 24 ноября 1995 года, с поправками на 14 июля 2008 год), Жанна Николаевна имеет право на установку металлического гаража. В статье 15 этого закона сказано: «Места для строительства гаража или стоянки для технических и других средств передвижения предоставляются инвалидам вне очереди вблизи места жительства с учётом градостроительных норм».

Имея представление о законодательстве, касающемся людей с ограниченными возможностями, Жанна Николаевна решила обратиться в Администрацию Воронежа:

— В одном из кабинетов мужчина, видя, что я — с двумя палками, даже не предложив мне сесть. Сразу в лоб задал вопрос: что вам надо? Я рассказала ему о своей проблеме. Он задал мне ещё пару вопросов и заключил, что я ничего не добьюсь, и ходить по другим кабинетам бесполезно. Я поняла: надо идти проверенным путём — искать знакомых.

Но на это моя собеседница была не согласна, ведь она как инвалид, по закону, имеет полное право на то, о чём просит. А значит, надо продолжать отстаивать свои интересы. И тогда Жанна Николаевна 4 августа этого года отправила в Управу Советского района Воронежа письмо следующего содержания:

«Я являюсь инвалидом второй группы с нарушениями опорно-двигательного аппарата. Хожу с двумя палочками. Основное средство передвижения — автомобиль, который я получала как по линии органов социальной защиты, так и за личные средства. Я работаю. В связи с тем, что с годами передвигаться всё труднее и труднее, встал вопрос об установке металлического гаража вблизи места жительства. Поэтому прошу решить вопрос о предоставлении земельного участка в аренду для установки металлического гаража. Ответ прошу дать в письменном виде. »

Ответ (от 4 сентября этого года) был следующим:

«. Согласно протоколу рабочего совещания Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 18.08.2009 года «О формировании и предоставлении земельных участков под капитальными гаражами и хозяйственными постройками на придворовых территориях многоквартирных жилых домов», [. ] принято решение о прекращении формирования земельных участков под индивидуальными гаражами и хозяйственными постройками на придворовых территориях многоквартирных жилых домов. В этой связи управа Советского района не может удовлетворить Вашу просьбу о выделении места под металлический гараж в непосредственной близости от места жительства».

Далее стояла подпись заместителя руководителя управы по ЖКХ В.И. Морозова.

Интересно, как могло быть принято такое решение, если существует Федеральный Закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», следуя букве которого, выделение участков под гаражи для лиц с ограниченными возможностями никто не отменял?

— Я понимаю, что могу обратиться в суд. Но почему я должна это делать, когда есть закон, по которому мне положен участок под гараж? — справедливо возмущается читательница «Коммуны».

Читайте так же:  Причина задержки пенсии мвд за январь

Имеются и иные доказательства того, что землю под гаражи инвалидам всё-таки обязаны давать. Это решение гордумы от 4 октября 2006 года, № 184-II «О внесении изменений в решение Воронежской городской Думы от 23.06.2005 № 78-II «Об утверждении положений об управах районов городского округа город Воронеж». Решение гордумы от 22 октября 2008 года, № 344-II «Об утверждении положения о порядке оформления разрешительной документации на установку и эксплуатацию временных металлических гаражей на землях общего пользования в кварталах жилой застройки городского округа город Воронеж». Распоряжение главы городского округа город Воронеж от 31 декабря 2008 года, № 926-р «Об обеспечении доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры».

Во всех этих документах сказано примерно следующее. Льготные категории граждан (инвалиды I, II групп, участники Великой Отечественной войны и приравненные к ним категории граждан) и лица, получившие автотранспорт по линии органов социальной защиты, имеют право на установку временных металлических гаражей. А управы Воронежа при поступлении таких обращений инвалидов должны оказывать им в этом содействие.

Хоть Президент страны и поручил субъектам Федерации поддерживать людей с ограниченными возможностями и создавать им все условия для того, чтобы они на равных с обычными людьми правах жили в нашей стране, но до регионов это так и не доходит. У нас по-прежнему считают инвалидов не такими, как все, и равнять их с остальными не спешат.

Парковка для инвалидов: как получить разрешение и льготное место во дворе

Где имеет право парковаться человек с инвалидностью?

Парковочные места для инвалидов обозначаются специальной разметкой и опознавательным знаком «Инвалид». Ширина парковочного места для инвалидов больше места для обычного транспорта – 3,5 метра. Это сделано для того, чтобы водитель или пассажир могли свободно открывать дверь автомобиля при выходе.

Согласно Правилам дорожного движения, действие знака 6.4 («Парковка») совместно с табличкой 8.17 («Инвалиды») распространяется на мотоколяски и автомобили, управляемые инвалидами I или II группы, или перевозящих инвалидов и детей-инвалидов.

За парковку на месте, где нет специального знака или разметки, льготнику или его представителю придется платить на общих основаниях.

Установка знака

Если земельный участок возле дома является собственностью жильцов, то для организации места для стоянки на данной территории требуется провести собрание. На котором методом голосования будет принято решение о предоставлении или непредставлении такой возможности. Собрание считают состоявшимся, если в нем принимает участие более 2/3 собственников жилья. Председатель правления ТСЖ не имеет права выносить данное решение единолично.

В случае принятия негативного решения граждане с инвалидностью имеют право обжаловать его в судебном порядке.

Принимать участие в собрании и голосовании имеют право только непосредственные владельцы квартир, данная функция никогда не делегируется на арендаторов.

Требовать выделения 10% или одного места для парковки авто людей с инвалидностью можно только в тех случаях, когда во дворе уже имеется оформленная некоммерческая стоянка. В остальных же случаях вопрос решается в результате прямых переговоров со всеми владельцами квартир.

Если же территория возле жилого дома не является собственностью жильцов, то для получения разрешения на обустройство парковки для людей с инвалидностью следует обращаться в УК или администрацию города. При написании заявления необходимо иметь:

  • удостоверение личности;
  • СНИЛС;
  • документ, подтверждающий статус инвалида.

В тех случаях, когда парковочная территория предназначена для семьи, воспитывающей ребенка инвалида, дополнительно прилагают:

  • паспорт родителя или опекуна ребенка инвалида;
  • документ, подтверждающий полномочия опекуна или родителя.

Законом предусмотрен 30-дневный срок, в течение которого сотрудники службы обязаны рассмотреть заявление и принять соответствующее решение.

Обратите внимание, что парковочный участок для инвалидов имеет ширину 3.5 м, что на 1 метр превышает размер стандартного места. Данное преимущество дает возможность инвалидам беспрепятственно добираться до автомобиля даже на инвалидной коляске.

Обустройством парковки для инвалидов в зависимости от формы собственности придомовой территории обязаны заниматься либо коммунальные службы, либо ТСЖ. В случае игнорирования просьбы и невыполнения данными организациями своих прямых обязанностей, инвалид имеет полное право подать на них жалобу в ГИБДД или органы социальной защиты граждан.

Иногда продуктивнее и быстрее самому установить требуемый знак, однако делать это можно только после того, как будет получена вся разрешительная документация. Утверждают разрешение на монтаж знака «Стоянка для инвалида» в ГИБДД при непосредственном участии администрации города/района.

Какие документы нужно иметь для использования парковки для инвалидов?

Необходимо иметь при себе документ, подтверждающий установление инвалидности. Это обязательное требование с февраля 2016 года, когда вступило в силу Постановление Правительства РФ № 23 от 21 января 2016 года «О внесении изменений в Правила дорожного движения Российской Федерации».

Для того, чтобы воспользоваться местами для инвалидов на платных парковках, нужно иметь специальное парковочное разрешение инвалида. Например, в Москве или в Санкт-Петербурге его выдадут в любом многофункциональном центре (МФЦ).

Для обращения вам понадобятся:

• справка об установлении инвалидности;

• страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования заявителя (СНИЛС).

Для законного представителя инвалида необходимо:

• документ, подтверждающий полномочия.

Для опекуна ребенка-инвалида необходимо:

• свидетельство о рождении ребенка;

Заявка в МФЦ рассматривается в течение 10 дней.

Помните, что разрешение действует до первого числа месяца, следующего за месяцем, до которого установлена инвалидность. Подать заявление на продление парковочного разрешения можно не ранее, чем за два месяца до окончания действия предыдущего.

Парковочное разрешение инвалид может получить на любое количество автомобилей, находящихся у него в собственности. Представитель же – только на одну машину, перевозящую одного человека с инвалидностью. Также льгота распространяется на одно транспортное средство, предоставленное органами социальной защиты по медицинским показаниям.

Автомобиль, на который получено инвалидное парковочное разрешение, должен быть оснащен знаком «Инвалид» размером 15 на 15 см.

Парковка для инвалидов во дворе

Пользоваться парковочным местом для инвалидов во дворе многоэтажного дома имеют право:

  • инвалиды 1 и 2 групп;
  • семьи, воспитывающие ребенка инвалида;
  • граждане, осуществляющие перевозку инвалидов не на коммерческой основе.

Данная преференция не распространяется на 3 группу.

Для того чтобы пользоваться бесплатным местом во дворе дома автовладелец должен иметь парковочное удостоверение инвалида и соответствующий знак на стекле автомобиля.

Парковка для инвалидов во дворе многоквартирного дома обязательно оборудуется:

  • соответствующим знаком;
  • дорожной разметкой.

Отсутствие одного из маркировочных атрибутов не дает право всем автовладельцам использовать данное место для стоянки своих транспортных средств. Оставлять на нем автомобили по-прежнему могут только граждане с ограниченными возможностями. Пренебрежение данным правилом влечет за собой соответствующие наказания, начиная от денежного штрафа и заканчивая эвакуацией авто.

Именное парковочное место

Федеральным законом не предусмотрено обустройство именных мест на парковках, расположенных во дворах многоквартирных домов. Оставлять автомобиль на специальном месте вправе любой гражданин с ограниченными возможностями, у которого имеется соответствующие документы.

Читайте так же:  Выплата социального пособия на погребение пенсионера

Однако из любого правила есть исключения, и на собрании собственников дома может быть принято решение нанести соответствующую именную маркировку и монтировать блокирующий элемент на парковочном участке инвалида. Чтобы он мог единолично использовать данную территорию для стоянки своего ТС.

Чаще всего к такому решению приходят жильцы домов, в которых отсутствуют шлагбаумы на въезде во двор. В результате чего специальные места инвалидов занимают граждане с пониженной социальной ответственностью.

Получить разрешение на монтаж юнипаркеров беспроблемно могут:

  • семьи, воспитывающие детей инвалидов;
  • инвалиды ВОВ 1 и 2 групп;
  • инвалиды с ярко выраженными заболеваниями опорно-двигательного аппарата.

В тех случаях, когда установка блокиратора парковки осуществлена с нарушением правовых норм, городские службы имеют полное право демонтировать юнипаркер, а нарушителю выписать штраф на сумму от 1500 рублей.

Причем сообщить об имеющемся нарушении может любой житель дома, которому по каким-либо причинам (даже субъективным) данное ограждение мешает. Поэтому, чтобы не стать жертвой подобных разборок, прежде чем монтировать блокиратор, следует получить соответствующее разрешение. Протокол собрания с подписью жильцов многоквартирного дома проголосовавших «ЗА» обустройство именного места для инвалида служит весомым аргументом при возникновении хозяйственных споров.

В остальных же случаях гражданам с ограничениями по здоровью остается отстаивать право на пользование выделенной стоянкой только путем отправления жалоб с фото-фиксацией нарушений в соответствующие органы. В большинстве своем подобные письма не остаются без ответа, и несознательных автовладельцев постигает наказание в виде денежных штрафов за нарушение правил парковки.

В городе функционирует служба, которая регулярно выявляет нарушителей. Причем инспекторам нет надобности, присутствовать вблизи парковки в ожидании нарушителей, с целью проведения разъяснительных процедур и выписывания штрафов. Сфера их компетенции ограничивается фото и видеосъемкой, после которой автовладельцу приходит письмо с уведомлением о нарушении.

Что делать, если около дома нет парковки для инвалидов?

Если придомовая территория принадлежит на праве общей долевой собственности всем собст-венникам многоквартирного дома, то только они могут решать – выделять вам парковочное место во дворе или нет.

Поэтому инициируйте общее собрание жильцов и поднимите данный вопрос на рассмотрение.

Если участок не оформлен в собственность жильцов многоквартирного дома, то обращайтесь в администрацию с заявлением о предоставлении земельного участка для специального парковочного места. Для этого вам необходимы паспорт, СНИЛС и справка об установлении инвалидности.

В течение 30 дней администрация обязана принять решение. После чего будет выделено специальное место и установлен соответствующий знак.

Статья 32.1. Порядок установки временных металлических гаражей-стоянок для индивидуального автотранспорта граждан-инвалидов и участников Великой Отечественной войны на территории муниципального образования город Владимир

Статья 32.1. Порядок установки временных металлических гаражей-стоянок для индивидуального автотранспорта граждан-инвалидов и участников Великой Отечественной войны на территории муниципального образования город Владимир

1. Настоящий порядок осуществляется на основании Гражданского, Жилищного, Земельного и Градостроительного кодексов РФ, законов Российской Федерации, нормативно-правовых актов органов местного самоуправления.

2. Порядок регламентирует оформление документов на установку временных металлических гаражей-стоянок для индивидуального автотранспорта на территории города Владимир на земельных участках, являющихся государственной собственностью и находящихся в распоряжении органов местного самоуправления до разграничения государственной собственности на землю, а также определяет порядок согласования места размещения временных металлических гаражей-стоянок в случае их установки на земельных участках, находящихся в общей долевой собственности помещений в многоквартирном доме.

3. Земельные участки для установки временных металлических гаражей-стоянок вблизи места жительства предоставляются только инвалидам и участникам Великой Отечественной войны для хранения личного автотранспорта.

4. Все установленные временные металлические гаражи-стоянки подлежат обязательному учету в администрациях районов.

Порядок оформления документов для установки временных металлических гаражей-стоянок

1. Все металлические гаражи-стоянки являются временными, нестационарными объектами и не могут быть отнесены к объектам недвижимого имущества, не подлежат техническому учету в территориальных органах инвентаризации и права на них не подлежат государственной регистрации в территориальном управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

2. На земельных участках, находящихся в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном жилом доме, металлические гаражи-стоянки могут устанавливаться только по решению общего собрания собственников помещений при наличии необходимых согласований, предусмотренных действующими местными нормативами градостроительного проектирования.

3. Основанием для рассмотрения вопроса об установке металлического гаража- стоянки является заявление заказчика, поданное на имя главы администрации района по месту жительства. К заявлению прилагаются:

1) копии документов, удостоверяющие личность заказчика;

2) надлежащим образом оформленная доверенность в случае, если от имени заказчика действует доверенное лицо;

3) копии документов, подтверждающих инвалидность;

4) копия удостоверения участника Великой Отечественной войны;

5) копии документов, подтверждающих наличие транспортного средства.

4. Администрация района осуществляет проверку документов, подтверждающих право на льготу заказчика, после чего выдает справку. В справке указываются адреса близлежащих от места проживания инвалида гаражных кооперативов (при наличии в них свободных мест) с координатами председателей кооперативов (Ф.И.О. и номер телефона).

5. После получения справки в администрации района заказчик обращается с заявлением к председателю гаражного кооператива о включении в члены кооператива и определении места установки металлического гаража-стоянки. После вступления в гаражный кооператив, на заказчика распространяются все права и обязанности, оговоренные в уставе данного кооператива.

6. При наличии незастроенных и не закрепленных за физическими и юридическими лицами земельных участков вблизи места жительства или при необходимости размещения металлического гаража-стоянки на земельном участке многоквартирного дома, после получения справки о праве на льготу в администрации района заказчик обращается в орган, ведающий вопросами земельных ресурсов муниципального образования, с заявлением об определении места под установку временного металлического гаража- стоянки.

Орган, ведающий вопросами земельных ресурсов муниципального образования, выдает заказчику на предлагаемый для установки временного металлического гаража- стоянки земельный участок фрагмент съемки М 1:500 с целью согласования места установки с администрацией района по месту жительства, органами федерального санитарно-эпидемиологического надзора, управлением Государственной противопожарной службы, балансодержателями инженерных коммуникаций. При наличии положительных согласований орган, ведающий вопросами земельных ресурсов муниципального образования, дает заявителю заключение о согласовании размещения гаража в установленном месте. Установка гаражей-стоянок на сетях инженернотехнического обеспечения запрещается.

Видео (кликните для воспроизведения).

7. В случае размещения временного металлического гаража-стоянки на территории многоквартирного жилого дома кроме согласований, перечисленных в пункте 6, заказчику необходимо представить протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома с согласованием не менее 2/3 от общего количества собственников помещений многоквартирного дома.

8. После получения вышеуказанных документов заказчик обращается уполномоченный орган местного самоуправления города Владимира с заявлением о предоставлении земельного участка для установки временного металлического гаража- стоянки. К заявлению прилагаются:

а) копии документа, удостоверяющего личность заказчика;

б) доверенность, оформленная надлежащим образом, если от имени заказчика действует доверенное лицо;

Читайте так же:  Льготы пенсионерам с большим трудовым стажем

в) копии документа, подтверждающего инвалидность, или копии удостоверения участника Великой Отечественной войны;

г) копии документов, подтверждающих наличие транспортного средства, оформленных на заказчика;

д) справка администрации района установленной формы;

е) заключение уполномоченного органа местного самоуправления города Владимира о согласовании размещения гаража-стоянки в установленном месте с приложением схемы размещения.

Гаражи-стоянки, установленные без соблюдения требований, предусмотренных действующими местными нормативами градостроительного проектирования, считаются самовольно установленными и подлежат сносу в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.

9. На основании полученных документов орган, ведающий вопросами земельных ресурсов муниципального образования, готовит проект постановления администрации города Владимира о предоставлении земельного участка для установки временного металлического гаража-стоянки с целью хранения индивидуального транспортного средства. После подписания постановления орган, ведающий вопросами земельных отношений, готовит проект договора аренды земельного участка.

10. Земельные участки для содержания металлических гаражей-стоянок предоставляются на условиях краткосрочной аренды на срок до одного года с правом последующего продления.

11. Установка временного металлического гаража-стоянки осуществляется в присутствии представителя администрации района на месте, указанном в графическом приложении к договору аренды земельного участка.

12. После установки временного металлического гаража-стоянки представитель администрации района составляет акт о соответствии фактического места установки гаража-стоянки договору аренды.

13. В случае использования земельного участка, выделенного для установки временного металлического гаража-стоянки с целью хранения транспортного средства, не по назначению или передачи его другому лицу договор аренды земельного участка расторгается в соответствии с условиями договора, земельный участок подлежит изъятию, а гараж-стоянка подлежит демонтажу силами владельца.

14. Право аренды земельных участков, выделенных инвалидам для установки временных металлических гаражей-стоянок, не подлежит продаже, передаче другому лицу, не передается по наследству.

15. Во временных металлических гаражах-стоянках не разрешается устройство погребов и смотровых ям. Размеры временного металлического гаража-стоянки не должны превышать: по площади — 24 кв. м, по высоте — 2,5 м. Вместимость временного металлического гаража-стоянки не более 1 машино-места.

16. Перевод и реконструкция временного металлического гаража-стоянки в капитальный не разрешается.

17. Договор аренды земельного участка под временным металлическим гаражом может быть продлен на срок до одного года. Владелец гаража-стоянки, заинтересованный в продлении договора, обращается с заявлением в орган, ведающий вопросами земельных ресурсов муниципального образования.

18. В случае, если градостроительная ситуация требует сноса временного металлического гаража-стоянки, договор аренды постановлением администрации города Владимира может быть расторгнут досрочно или не продлен на следующий срок.

19. Если в течение месяца после окончания договора аренды земельного участка владелец гаража-стоянки не обратился в уполномоченный орган местного самоуправления города Владимира с заявлением о продлении договора, договор считается расторгнутым, а срок аренды земельного участка — истекшим.

20. По истечении срока аренды временный металлический гараж-стоянка подлежит демонтажу силами владельца, а земельный участок — приведению в состояние, пригодное для его дальнейшего использования, за счет владельца гаража-стоянки.

21. Лица, самовольно установившие временные металлические гаражи-стоянки или нарушившие порядок, установленный пунктом 20 настоящей статьи, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Порядок выноса самовольно установленных временных металлических гаражей-стоянок.

Порядок организации выноса самовольно установленных и (или) незаконно используемых металлических гаражей-стоянок и других временных сооружений определяется нормативными правовыми актами органов местного самоуправления МО город Владимир.

>
Оформление и оборудование фасадов зданий
Содержание
Решение Совета народных депутатов города Владимира от 31 октября 2011 г. N 183 «Об утверждении «Правил землепользования.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Предоставление земельных участков инвалидам для строительства гаража

Согласно ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» места для строительства гаража или стоянки для технических и других средств передвижения предоставляются инвалидам вне очереди вблизи места жительства с учетом градостроительных норм.

В юридической литературе эта норма комментируется следующим образом.

При выборе места для стоянки инвалид вправе обратиться с заявлением в городскую или сельскую администрацию о предоставлении земельного участка для строительства.

Гражданин обращается с заявлением о размещении гаража для хранения личного автотранспорта в администрацию района города на имя главы администрации района. К заявлению должны быть приложены копии следующих документов:

• заключение органа социальной защиты населения, подтверждающее инвалидность с нарушением двигательной функции или копии документов, подтверждающие наличие льгот на установку металлического гаража;

• копии документов, подтверждающие наличие транспортного средства (спецавтотранспорта с ручным управлением);

• копия водительских прав;

• справка с места жительства.

По поручению главы администрации района представитель комитета по архитектуре и градостроительству администрации города совместно с соответствующими службами района производят подбор возможного места установки гаража с учетом градостроительных, противопожарных и санитарных норм, без ущемления прав граждан, проживающих в квартале (микрорайоне), и на расстоянии не более 400 метров от места жительства заявителя без права устройства фундаментов и погребов (Слобцов И.А., Кузнецова О.В. Комментарий к Федеральному закону от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (постатейный) // СПС КонсультантПлюс. 2009).

По имеющейся у нас информации, лицу, желающему получить земельный участок для размещения гаража, следует представить в местную администрацию следующие документы:

• заявление с указанием желаемого места нахождения земельного участка,

• копия водительского удостоверения,

• копия свидетельства о регистрации транспортного средства,

• копия технического паспорта автомобиля,

• копия справки об инвалидности.

Кроме того, необходимо обратить внимание на то, что в ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» говорится о внеочередном предоставлении участка для строительства гаража. Следовательно, при предоставлении таких участков действует то же правило, что и предоставлении участков инвалидам для индивидуального жилищного строительства, а именно: при предоставлении таких участков аукционы проводиться не должны, и инвалид вправе получить земельный участок без участия в каких-либо конкурсах или торгах.

Данный вывод находит свое подтверждение и в судебной практике. Так, по одному из дел суд кассационной инстанции указал, что суд изложенный в ответе Администрации городского округа Саранск от 8 апреля 2011 г. на обращение Боярова В.П. вывод о том, что для предоставления инвалидам земельных участков под строительство гаражей должны проводиться аукционы, и истец вправе получить земельный участок для строительства гаража только путем участия в аукционе, является неправомерным (см. Кассационное определение Верховного Суда Республики Мордовия от 08.11.2011 по Делу № 33-2072 /57).

Напомним, что аукцион представляет собой продажу, в частности имущества, с публичных торгов, при которой продаваемое имущество приобретается лицом, предложившим наивысшую цену, тогда как право на первоочередное получение чего-либо предполагает безусловное предоставление при отсутствии торгов. Действующим законодательством не предусмотрены какие-либо льготы для лиц, участвующих в аукционе. Таким образом, в рамках аукциона, проведение которого предполагает соблюдение определенных условий (внесение задатка, «шаг аукциона» и т.д.), а также обязательное участие нескольких лиц, невозможна реализация принципа первоочередности предоставления гражданам земельных участков.

Читайте так же:  Международное право социального обеспечения учебник

По этой причине Верховный суд Российской Федерации обосновано указал, что при предоставлении инвалидам или семьям, имеющим в своем составе инвалидов, земельного участка для жилищного строительства по договору купли-продажи торги не проводятся (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2008 года утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 17.09.2008).

Аналогичный вывод вполне можно сделать и в случае предоставлении земельных участков для индивидуального гаражного строительства.

При этом основанием для отказа администрации города (района) в просьбе о предоставлении участка для размещения на нем гаража могут быть лишь обстоятельства, бесспорно и безусловно свидетельствующие о невозможности выделения инвалиду запрашиваемого им земельного участка.

Кроме того, необходимо обратить внимание, что согласно п. 1 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.

Гаражи для «Бывалых» или для инвалидов?

Киевские власти разрешили людям с ограниченными возможностями ставить гаражи возле своих домов. Но кто на самом деле получит эти участки, остается только гадать. Власть не интересовали проблемы инвалидов целый год, ровно до 3 декабря (Международного дня людей с ограниченными возможностями). К этой дате столичные чиновники решили подготовиться и представить на обсуждение общественности проект, разрешающий людям с заболеваниями опорно­двигательного аппарата обзавестись гаражами рядом с домом. Забавно, но конечный срок рассмотрения данного проекта назначен именно на 3 декабря 2011 года.

Временное укрытие

Проект «О регулировании порядка получения инвалидами разрешений на установку временных сборно­разборных индивидуальных гаражей на территориях многоквартирной жилой застройки в г. Киеве» за подписью начальника ГУ градостроения и архитектуры Сергея Целовальника по большому счету позволит людям лишь поставить металлическое укрытие для машины рядом с домом. То есть можно установить лишь так называемую ракушку — переносной гараж. При этом территория под гараж выделяется не навсегда, а на срок до десяти лет. Конструкцию могут снести в случае переезда или смерти ее временного владельца. Также в КГГА разрешают демонтировать, по сути, собственность инвалида, если он. теряет такой статус. Видимо, чиновники никогда не сталкивались с людьми, страдающими заболеваниями опорно­двигательного аппарата: здесь волшебное исцеление практически невозможно.

К слову, согласно проекту, гараж могут «в случае необходимости перенести в другое место силами и средствами владельца». Разобрать конструкцию нужно «до начала возможных работ по прокладке подземных коммуникаций благоустройства, другого капитального строительства». Слово «возможных» дает широкое поле для маневров: возможно, власти захотят починить текущие трубы в этом году, а, возможно, никогда.

Отказ будет обоснованным.

Кому же дается право поставить гараж во дворе многоэтажки? Это «лица, пользующиеся льготами и имеющие в пользовании мотоколяски или автомашины с ручным управлением, которые по состоянию здоровья не могут пользоваться открытыми автостоянками или гаражно­строительными кооперативами», — говорится в проекте. Такие граждане должны обратиться по месту жительства с письменным заявлением на имя председателя райадминистрации с просьбой разрешить установку временного сборно­разборного индивидуального гаража.

К заявлению необходимо приложить заверенную копию паспорта и копию идентификационного кода, справку из ЖЭКа о регистрации по месту проживания, копию справки МСЭК (медико­санитарной экспертной комиссии) о группе и причине инвалидности. Потребуются также копии справки о льготах, водительского удостоверения и свидетельства о регистрации автомобиля, а также заключение государственной пожарной части района.

Районные власти обязаны в течение десяти дней рассмотреть поданный пакет документов. После согласования месторасположения временного гаража с ГУ градостроительства и архитектуры КГГА, райадминистрация в лучшем случае готовит распоряжение о предоставлении разрешения на установку гаража. В худшем — инвалида ждет отрицательный ответ, но «предоставляется ответ с обоснованием причин такого отказа и разъяснением порядка его обжалования, за подписью председателя районной в г. Киеве государственной администрации».

Закон им не писан

Проявление заботы о людях с ограниченными возможностями и предоставление им права поставить гараж вблизи от дома — не ноу­хау столичной власти. Эти же нормы прописаны в Законе Украины «Об основах социальной защищенности инвалидов в Украине». В тексте документа говорится: «Органы местного самоуправления обеспечивают выделение земельных участков инвалидам с заболеваниями опорно­двигательного аппарата под строительство гаражей для автомобилей с ручным управлением вблизи места их проживания». Причем норматив не предусматривает временного выделения площади, как решили столичные чиновники. По закону, земля должна быть выделена для установки постоянной конструкции.

С января 2011 года Кабмин утвердил правила льготной парковки не только для инвалидов, но и членов их семей, которым передано право на управление транспортным средством. В соответствии с этими нормами, они имеют право оставить свою машину на специально обустроенной территории абсолютно бесплатно. Владельцы парковок (вне зависимости от формы собственности) обязаны не только выделить, но и обустроить территорию для машины инвалида.

Забавная деталь: в законе оговорено, что количество мест для бесплатной стоянки автомобилей инвалидов должно быть не менее 10% от общего количества на площадке. То есть как минимум на каждой парковке должно быть хотя бы одно место для человека с ограниченными возможностями — «с обозначением этих мест дорожными знаками и соответствующей разметкой». Много ли вы видели стоянок с отведенной для инвалидов площадью? Вопрос риторический!

Также, по закону, возле всех админзданий должны быть такие специально оборудованные места для инвалидов, все с той же разметкой и дорожными знаками. Но и здесь результат тот же. И вряд ли потому, что люди с ограниченными возможностями не ездят на автомобилях. Просто им не дают пользоваться своими правами, закрепленными на законодательном уровне.

Вот и выходит, что инвалидов у нас любят только накануне знаменательных дат. Власти щедро раздают обещания об установке пандусов в рамках программы безбарьерного пространства, о покупке трамваев­троллейбусов с низким уровнем пола, о строительстве реабилитационных центров, о местах под гаражи. Но подобные обещания часто так и остаются обещаниями. А полагающимися льготами инвалиды, по факту, воспользоваться не могут.

Помните фильм Гайдая «Операция «Ы»? Машина перегородила въезд другим автомобилям. Один из водителей с негодованием спросил, где же этот инвалид — владелец кабриолета. И тут появляется герой Евгения Моргунова: «Ну, я инвалид!» Крупномасштабность фигуры Бывалого моментально решила все споры, ведь никто не ожидал, что в «инвалидке» (как именовали эту машину) ездит вполне себе здоровый мужчина. Возникают вполне логичные опасения, что места под гаражи получат не настоящие инвалиды, а «Бывалые», купившие справки. А там, глядишь, если они подсуетятся, временный гараж станет постоянным.

Читайте так же:  График выплаты пенсий мвд

Предоставление для инвалидов мест для размещения гаража вблизи места жительства с учетом градостроительных норм.

Ст. 15 Федеральному закону от 24.11.1995 №181 « О социальной защите инвалидов Российской Федерации»: места для строительства гаража или стоянки для технических и других средств передвижения предоставляются инвалидам вне очереди вблизи места жительства с учетом градостроительных норм. Согласно этому закону мне было выделено место и проведена установка сборно-разборного гаража на основании распоряжения Префекта СВАО № 1636 от 17.10.1997 года, на основании плана Москомархитектуры от 20 октября 1997 года, как инвалиду 2 группы по заболеванию опорно-двигательного аппарата.

В гараже находится легковой автомобиль ВАЗ-21093 приобретенный мной через органы социальной защиты населения в 2004 году на льготных условиях, государственный регистрационный знак С8200В97

В 2011 году в гаражную комиссию района Марьина роща я представляла следующие документы: заявление органа социальной защиты населения, подтверждающее инвалидность с нарушением двигательной функции; копию документа, подтверждающее наличие транспортного средства (спецавтотранспорта с ручным управлением); копию водительских прав; справку с места жительства , но никакие дополнительные разрешения не получала. Ничего не говорили, что надо делать. Сказали, что все нормально.

24 сентября 2013 года с заявлением я опять обращалась в Управу района Марьина роща, где мне с данным вопросом рекомендовали обратиться в Департамент городского имущества города Москвы.

Я уже по ответу из Управы района и Департамента городского имущества города Москвы знаю, что 13 ноября этого года принято постановление правительства Москвы N 636 о размещении и установке на территории города объектов, не являющихся объектами капитального строительства. Этот документ объявил утратившими силу все прежние постановления, где были прописаны меры по улучшению социального обслуживания инвалидов и отдельных категорий граждан, имеющих транспортные средства. По нему право на жизнь теперь имеют спортивные, игровые и детские площадки, места для выгула собак, фонтаны и даже голубятни. А «ракушки» и пеналы для автомобилей социально незащищенных москвичей среди этих объектов не значатся. В нашей управе это восприняли как сигнал к уничтожению всех «ракушек» без суда и следствия.

В связи с этим прошу помощи в получение разрешения на сохранение ранее установленного сборно-разборного гаража и оформление права краткосрочной аренды занимаемого земельного участка за домом № 24 по улице Образцова, район Марьина роща, СВАО или предоставить другой земельный участок в аренду для гаража. Или разъяснить мои права и дальнейшие действия по данному вопросу. А то из ответа Департамента городского имущества города Москвы и Префектуры СВАО, мне стало понятно, что выделят только парковочные карманы. А как это будет выглядеть на самом деле, наверное, не хотят даже представить, а вот как: ставить, как правило, рядом с домом негде, зимой от снега надо откапывать, а еще старенькую отечественную машину завести и поехать на работу и это больному человеку. Прошу Вас рассмотреть мое заявление в особом порядке, так как решается моя дальнейшая судьба, возможность активного передвижения, возможность работать.

1. Копия плана размещения сборно-разборного гаража — на 1 л.

2. Копия распоряжения Префекты СВАО № 1636 от 17.10.1997- на 1 л.

3. Копия, подтверждающая выдачу автотранспорта через органы социальной защиты – на 1 л.

Право инвалида на гараж

Видео (кликните для воспроизведения).

17 янв. 2008 11:26

Гараж около дома!!
ajbolit

17 янв. 2008 12:22

Гараж около дома!!
Гость

17 янв. 2008 12:29

Гараж около дома!!
жанна

17 янв. 2008 12:42

Гараж около дома!!
Джокер

17 янв. 2008 12:47

Гараж около дома!!

17 янв. 2008 12:55

Гараж около дома!!

Ответ для bassai:
Федеральный закон от 24 ноября 1995г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов».

Статья 15. Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры

Положение о порядке обеспечения инвалидов местами под установку металлических гаражей на территории г.Казани

Постановление главы администрации г. Казани 7.12.2004 г. №1956

О порядке обеспечения инвалидов местами под установку металлических гаражей на территории г. Казани

В целях реализации федеральных законов «О ветеранах» и «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», статьи 34 Земельного кодекса Российской Федерации постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке обеспечения инвалидов местами под установку металлических гаражей на территории г. Казани (приложение).
2. Ввести в действие Положение о порядке обеспечения инвалидов местами под установку металлических гаражей на территории г. Казани со дня официального опубликования.
3. Приложение №3 к решению исполкома Казанского городского Совета народных депутатов от 14.10.1987 №1104 «Положение о порядке размещения металлических гаражей для специальных автомашин, выданных инвалидам органами социального обеспечения» признать утратившим силу.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации г. Казани О.Д.Антосенко.

Утверждено постановлением Главы администрации г. Казани от 7.12.2004 №1956

Положение о порядке обеспечения инвалидов местами под установку металлических гаражей на территории г. Казани

Парковка для инвалидов во дворе МКД

В мегаполисах и густонаселенных городах постоянный дефицит парковочных мест вносит серьезные разногласия в отношения между автовладельцами. Но если для здорового, крепкого человека припарковать машину за несколько сот метров от планируемой остановки и пройти это расстояние пешком, не составляет труда, то для граждан с инвалидностью пересечь его весьма проблематично. На уровне государства постоянно принимаются законопроекты, защищающих права людей с ограниченными возможностями и помогающие им регулировать отношения с другими участниками дорожного движения. Вблизи ТЦ и социально значимых объектов вопрос с организацией мест для парковки автотранспортных средств людей, имеющих проблемы со здоровьем, уже удалось добиться определенных успехов, а вот во дворах многоквартирных домов подобная проблема продолжает оставаться актуальной. Как же следует действовать инвалидам, чтобы добиться положенных им по закону преференций и получить заветное место на территории двора собственного дома.

Заключение

Внесение поправок в законы Российской Федерации, касающиеся парковки инвалидов, а также ужесточение наказания за нарушение правил парковки уже привели к существенному улучшению ситуации в этой сфере.

Но, несмотря на внедренные изменения и улучшения динамики, еще далеко не все граждане с инвалидностью могут в полной мере пользоваться своими преференциями. И тут остается только одно, отстаивать свои права на законодательном уровне.

В большинстве случаев людям, имеющим проблемы со здоровьем, как и прежде, приходится самолично выступать инициаторами обустройства парковочных мест во дворах. Однако теперь появилась законодательная база, которая облегчает и ускоряет весь процесс.

Источники

Право инвалида на гараж
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here