Почему уменьшилась социальная доплата к пенсии

Самое главное по теме: "Почему уменьшилась социальная доплата к пенсии" от специалистов в этой области. Актуальность информации на 2021 год или другие нюансы можно уточнить у дежурного консультанта.

Социальная доплата не уменьшается

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

07 августа 2019 09:13

На 1 июля 2019 года в Сахалинской области проживало 163 тысячи 312 получателей страховых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению (в т.ч. социальных). В их числе — около 108 тысяч неработающих пенсионеров.

Неработающие пенсионеры, почти 16 тысяч человек, в связи с низким общим материальным обеспечением, получают региональную социальную доплату до величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в Сахалинской области. Величина прожиточного минимума пенсионера у нас в регионе в нынешнем году — 12 тыс. 333 рубля. Назначается и выплачивается региональная социальная доплата органами социальной защиты Сахалинской области.

Уточним. При подсчете общего материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:

страховых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, в том числе в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;

дополнительного материального (социального) обеспечения;

срочной пенсионной выплаты;

ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), включая стоимость набора социальных услуг;

иных мер социальной поддержки, установленных законодательством Сахалинской области, в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно);

денежные эквиваленты предоставляемых мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.

В соответствии с Федеральным законом, размер установленной социальной доплаты не уменьшается при индексации (повышении) в текущем году пенсий и иных, указанных выше выплат.

Если в дальнейшем, после очередного повышения, суммарный размер пенсии и иных выплат превысит прожиточный минимум пенсионера в Сахалинской области, то социальная доплата к общему материальному обеспечению пенсионера — будет отменена.

Обращаем внимание. Социальная доплата не является частью пенсии и предоставляется в рамках государственной социальной помощи.

Справка

В целом по России общее материальное положение, в связи с изменением «механизма» предоставления социальной доплаты, улучшилось почти у 4 млн. пенсионеров, которым назначена федеральная социальная доплата, а также у 2,5 млн. пенсионеров, получающих региональную социальную доплату.

Почему в феврале социальные доплаты уменьшились

Вторник, 21.02.2017, 10:51:02

В связи с индексацией пенсии с 1 февраля количество получателей федеральной социальной доплаты к пенсии уменьшилось.

Ежегодно в регионах России устанавливается прожиточный минимум пенсионера.

Всем неработающим пенсионерам, чей совокупный доход (пенсия, ежемесячная денежная выплата (ЕДВ), включая стоимость набора социальных услуг, дополнительное материальное обеспечение (ДМО) и другие меры социальной поддержки (оплата за телефон, проезд, ЖКУ, квартплата за счет средств регионального бюджета) меньше прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе, выплачивается федеральная социальная доплата к пенсии – до прожиточного минимума пенсионера в регионе.

Величина доплаты у каждого индивидуальна, так как размер ФСД напрямую зависит от совокупного дохода человека – чем ниже доход – тем больше доплата. При увеличении размера пенсии или иных денежных выплат размер ФСД пересматривается в сторону уменьшения. В случае если общая сумма материального обеспечения пенсионера превышает величину прожиточного минимума, ее выплата прекращается.

Федеральная социальная доплата к пенсии не индексируется вместе с пенсией, поэтому у ее получателей пенсия обычно увеличивается не после индексации, а с 1 января, когда в регионе устанавливается новый прожиточный минимум пенсионера.

ОПФР по Республике Хакасия – для «Нового пенсионера»

Подпишитесь на нашу новостную рассылку, чтобы первыми получать самые интересные новости пенсионной системы в России, статьи по вопросам законодательства и права, информацию о благотворительных и социальных программах, обзор культурных, спортивных, зарубежных и других новостей.

С 1 января пенсионеров ждёт новая доплата. Кто получит больше

Фото © Алексей Павлишак / ТАСС

4. Может ли уменьшаться размер федеральной социальной доплаты к пенсии?

4.1. Теоретически — может. Вопрос задан без предоставления необходимой информации.
Всего доброго. Спасибо, что выбрали наш сайт.

В каких регионах будут назначать РСД в 2020 году

Всего региональные доплаты к пенсии от соцзащиты в 2020 году будут получать пенсионеры из 31 региона страны. Из них в 15 субъектах они будут выплачиваться впервые, а именно в:

  1. Амурской области;
  2. Вологодской области;
  3. Иркутской области;
  4. Калининградской области;
  5. Новгородской области;
  6. Новосибирской области;
  7. Псковской области;
  8. Смоленской области;
  9. Томской области;
  10. Забайкальском крае;
  11. Красноярском крае;
  12. Кабардино-Балкарской Республике;
  13. Республике Карелии;
  14. г. Севастополе;
  15. г. Санкт-Петербурге.

Размеры доплат РСД будут рассчитывать по следующей формуле:

  • ПМП — величина регионального ПМП в 2020 г.;
  • МО — материальное обеспечение пенсионера, включающее в себя назначенные пенсии, срочные пенсионные выплаты, ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ), в том числе НСУ и иные формы социальной поддержки в денежном выражении.

Все данные по региональным социальным доплатам в 2020 году представим в виде таблицы:

Субъект РФ, в котором в 2020 году будут назначать РСД для пенсионеров Сумма, до которой будут доплачивать (величина ПМП в регионе)
Амурская обл. 10021
Архангельская обл. 10955
Вологодская обл. 9575
г. Санкт-Петербург 9514
г. Севастополь 9597
Еврейская авт. обл. 11709
Забайкальский край 9829
Иркутская обл. 9497
Кабардино-Балкарская Респ. 9598
Калининградская обл. 9658
Камчатский край 16756
Красноярский край 10039
Магаданская обл. 15943
г. Москва 12578
Московская обл. 9908
Мурманская обл. 14354
Ненецкий АО 17956
Новгородская обл. 9423
Новосибирская обл. 9487
Приморский край 10775
Псковская обл. 9529
Респ. Карелия 11846
Респ. Коми 11534
Респ. Саха (Якутия) 14076
Сахалинская обл. 12333
Смоленская обл. 9460
Томская обл. 9546
Хабаровский край 10895
ХМАО-Югра 12730
Чукотский АО 19000
Ямало-Ненецкий АО 13510

В регионах, не указанных в таблице, в 2020 г. будут назначать федеральные доплаты (см. таблицу ПМП на 2020 год). Их назначением и выплатой занимается Пенсионный фонд РФ. Получателям таких выплат ничего переоформлять не нужно.

Читайте так же:  Социальная стипендия забгу

Кому положена федеральная доплата к пенсии

Чтобы получать федеральную надбавку к пенсии до величины прожиточного минимума, должны выполняться следующие обязательные условия:

  1. Пенсионер должен получать любой из предусмотренных видов пенсионного обеспечения (страховое или социальное по старости, инвалидности или потере кормильца, государственную, военную пенсию и так далее).
  2. Иметь материальное обеспечение, в общей сложности не превышающее величину прожиточного минимума, установленного в регионе его проживания.
  3. Должен считаться неработающим, то есть не работать официально и не перечислять страховые взносы на свое пенсионное страхование.
  4. Проживать постоянно в РФ.

Только при одновременном выполнении всех перечисленных условий пенсионер может обратиться за назначением доплаты до минимальной пенсии.

При каких-либо изменениях в этих условиях пенсионер должен уведомить орган, назначивший надбавку (в случае с ФСД – Пенсионный фонд РФ), чтобы доплата была пересмотрена или вовсе отменена. Например, в случае трудоустройства гражданин теряет право на получение ФСД, и выплаты отменяют. Если вовремя не уведомить ПФР, переплату могут удержать из выплачиваемой пенсии или вовсе в судебном порядке.

2. Что такое социальная федеральная доплата к пенсии? Кому положена?

2.1. У кого пенсия ниже прожиточного минимума, им доплачивают до этого минимума
Желаю Вам удачи и всех благ!

Как получить региональную доплату пенсионерам в 2020 году

Региональная социальная доплата к пенсии (РСД) назначается только неработающим гражданам, чье материальное обеспечение ниже прожиточного минимума пенсионера в конкретном регионе (таблица представлена выше). Надбавки не назначаются автоматически — для этого нужно обращаться в соцзащиту и подавать заявление.

  • Если пенсионер уже получает РСД, заново подавать заявление не требуется — в 2020 году выплаты продолжатся. Если ПМП в регионе изменился, то и размер выплаты будет пересчитан автоматически.
  • Если же гражданин не получал такую доплату, а его обеспечение ниже значений, указанных в таблице, нужно обращаться в соцзащиту и писать заявление. В частности, это касается жителей тех 15 регионов, в которых с 1 января 2020 вместо федеральных доплат (ФСД) вводятся региональные.

Чтобы получать РСД уже с 1 января 2020 года, нужно подать заявление до конца 2019. Если этого не сделать или сделать позже, то доплата будет назначена только с 1 числа следующего после подачи заявления месяца.

При подаче заявления при себе нужно иметь:

  • паспорт либо другой документ, удостоверяющий личность;
  • документ, подтверждающий сведения о месте жительства заявителя;
  • пенсионное удостоверение или иной документ, подтверждающий факт назначения пенсии;
  • трудовую книжку с указанием даты увольнения с работы.

Причины уменьшения федеральной социальной доплаты к пенсии поясняют эксперты

В 2017 году сумма материального обеспечения начала подсчитываться немного по-другому. В результате подобных перерасчетов изменялся денежный эквивалент социальной доплаты к пенсионным выплатам.

Из-за этого 23 процента пенсионеров вообще лишились социальной помощи. Поэтому можно сделать вывод – новая методика индексирования пенсионных выплат существенно повлияла на размер социальных доплат, а некоторые пенсионеры вообще остались без них.

Напомним, что социальная доплата может быть на региональном или федеральном уровне, и рассчитывать на нее могут:

  • пенсионеры по возрасту, которые не ведут дополнительно трудовую деятельность;
  • неработающие пенсионеры, чьи пенсии меньше денежного эквивалента прожиточного минимума.

Доход пенсионеров рассчитывается по двум выплатам, а именно – по пенсионным и ежемесячным денежным выплатам.

Государством предусмотрены и дополнительные материальные льготы, и меры социальной поддержки — оплата за услуги городской телефонной линии и скидка для оплаты жилищно-коммунальных услуг (помощь выдается региональным бюджетом).

3. Почему мне отказали в установлении федеральной социальной доплаты к пенсии.

3.1. Смотреть в письменном отказе, там должна быть указана причина.

Когда

Социальная доплата к пенсии устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением. Из этого правила есть исключения. Так, в беззаявительном порядке оформляется социальная доплата к пенсии детям-инвалидам и детям, не достигшим возраста 18 лет, которым установлена страховая пенсия по случаю потери кормильца.

При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:

  • пенсии (части пенсии);
  • дополнительного материального (социального) обеспечения;
  • ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), включая стоимость набора социальных услуг (НСУ);
  • иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.

Размер ФСД к пенсии

Федеральную надбавку к пенсии устанавливают в таком размере, чтобы вместе с ней общий доход пенсионера был равным величине прожиточного минимума в регионе. Надбавка рассчитывается по следующей формуле:

где МОП – общее материальное обеспечение неработающего пенсионера.

Инфографика: социальная доплата к пенсии до прожиточного минимума

В соответствии с частью 2 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г., в ежемесячный доход неработающего пенсионера включают следующие виды выплат:

  1. Назначенные ему пенсии, а также фиксированная выплата к страховой пенсии, различного рода надбавки к ФВ и накопительная часть пенсии;
  2. Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) и набор социальных услуг (НСУ);
  3. Срочная пенсионная выплата;
  4. Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, назначенное за выдающиеся заслуги и достижения;
  5. Социальная поддержка, оказываемая в денежном выражении за исключением единовременных.

В состав материального обеспечения пенсионера также включаются компенсации по оплате коммунальных услуг, жилого помещения, телефона, проезда на пассажирском транспорте и т.п. Однако, если такая поддержка предоставляется в натуральной форме, то в МОП их не включают.

Неработающей пенсионерке Ирине Ивановне, проживающей в Хакасии, назначена страховая пенсия по старости в размере 7000 рублей. Помимо этого, она получает накопительную часть пенсии – по 1000 рублей в месяц.

Общий ежемесячный доход пенсионерки составляет 8000 рублей, что ниже установленного в Республике прожиточного минимума – 8978 рублей в 2020 году. Поэтому с 1 января 2020 года она может получать федеральную надбавку, размер которой равен 8978 – 7000 – 1000 = 978 рублей. В результате ежемесячно Ирина Ивановна будет получать выплату, равную прожиточному минимуму, то есть 8978 рублей.

Читайте так же:  Индексация пенсии рабочим пенсионерам

Региональные доплаты к пенсии

В России материальное обеспечение неработающего пенсионера не должно быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в том регионе, в котором он проживает. Чтобы поддерживать доход пенсионера на таком уровне, ему назначается социальная доплата к пенсии согласно части 1 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г. «О государственной социальной помощи».

Если в субъекте РФ установлена величина ПМП, превышающая общероссийскую, малообеспеченным пенсионерам, проживающим в таком регионе, назначают региональные социальные доплаты к пенсии (РСД), согласно части 5 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ. Финансирование таких выплат осуществляют за счет средств бюджета субъекта РФ, а назначение и выплату производят отделения соцзащиты.

  • Например, в 2019 г. такие региональные выплаты получали граждане из 16 российских регионов. В частности, в Архангельской, Магаданской, Мурманской областях, Москве и Московской области, Приморском, Хабаровском краях и так далее.
  • С 1 января 2020 года к числу таких субъектов добавятся еще 15, в которых величина ПМП, установленная на 2020 г., превысит федеральный. На 2020 год ПМП в целом по РФ установлен в значении 9311 рублей.

6. Мне отказали в установлении федеральной социальной доплаты к пенсии, как это понять?

6.1. Зависит от причины отказа.:sm_be:

7.1. Маргарита! Если дата приказа о Вашем зачислении 20.01.2020 г., то с этой даты и должны начисляться: социальная доплата и страховая пенсия по потери кормильца.

8.1. Нет нельзя, так как выплаты производятся по месту постоянной регистрации.

9.1. Мария. В соответствии с ФЗ-400 «О страховых пенсиях», Вы как работающий инвалид 3 группы имеете право на получение к пенсии ежемесячной денежной выплаты.

10.1. Вам необходимо при себе иметь паспорт, свидетельство о рождении, свидетельство о смерти, и СНИЛС. И плюс копии всех данных документов.

11.1. Трудно сказать, но по сути будет именно то, что указали в вопросе — сама пенсия зимой будет проиндексирована, а доплата социальная — будет меньше — это именно доплата, до определенного уровня.

12.1. Уровень МРОТ не оказывает непосредственного влияния на размер пенсии. Определенная зави-симость размера пенсионных выплат от МРОТ обнаруживается в тех ситуациях, когда при расчете пенсии используется показатель среднемесячного заработка (как в случае с государственными пенсиями), т. к. названный параметр для соответствия требованиям закона должен сравниваться с МРОТ. Минимальный уровень пенсии ограничен минимальным размером прожиточного минимума, установленного для рассматриваемой категории граждан, т. е. для пенсионеров (см., например, постановление Правительства РФ от 06.09.2016 № 882). Если пенсия не достигает названного уровня, то ее получателю назначают доплаты социального характера (например, ст. 12.1 закона «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178-ФЗ). Итак, МРОТ на исчисление суммы пенсии непосредственного влияния не оказывает. Минимальная пенсия зависит от регламентированного размера прожиточного минимума и не может быть ниже его. Если же это правило не выполняется, пенсионеру назначают соцвыплаты, которые позволяют довести пенсию до уровня прожиточного минимума.

13.1. По указанным в тексте вопроса конкретным обстоятельствам — упомянув в тексте вопроса доплаты не положено. Если будут иные — надо смотреть.

Федеральная социальная доплата к пенсии

Действующим пенсионным законодательством установлено, что ежемесячный доход неработающего российского пенсионера не может быть меньше прожиточного минимума в регионе его проживания. Но бывает так, что совокупное материальное обеспечение пенсионера (суммы назначенных пенсий, ежемесячных выплат и т.д.) ниже ПМП. В таком случае пенсионеру назначают социальную доплату к пенсии, чтобы привести его доход к минимально предусмотренному размеру.

Федеральная социальная доплата к пенсии (или ФСД) устанавливается малообеспеченным пенсионерам, проживающим в субъектах РФ, в которых ПМП установлен в значении меньшем, чем общероссийский. Это, как правило, регионы с низким уровнем жизни. В 2020 году таких субъектов РФ будет 54 (в остальных будут выплачивать региональные доплаты — РСД).

  • Размер федеральной доплаты рассчитывают индивидуально для каждого пенсионера, так как он зависит от совокупного материального обеспечения гражданина и от региона, в котором он проживает.
  • Финансирование ФСД осуществляют из средств федерального бюджета. Поэтому за назначением выплат нужно обращаться в территориальное отделение Пенсионного фонда РФ.

В каких регионах устанавливается ФСД к пенсии в 2020 году

Федеральную социальную доплату пенсионерам выплачивают в тех регионах России, где прожиточный минимум меньше, чем в целом по стране. На 2020 год федеральный прожиточный минимум составляет 9311 рублей. Соответственно, в тех субъектах РФ, где минимальная пенсия ниже 9311 рублей, малообеспеченные пенсионеры получают федеральную надбавку.

С 1 января 2020 года ФСД будут платить в 54 регионах России. Размеры «минималки» в этих субъектах, утвержденные на 2020 год, представлены в таблице:

Если материальное обеспечение пенсионера в 2020 году ниже суммы, указанной в таблице, можно подавать заявление в Пенсионный фонд о назначении ФСД к пенсии.

Порядок назначения федеральной социальной доплаты

Видео (кликните для воспроизведения).

Доплата до регионального прожиточного минимума не назначается автоматически – для ее получения необходимо подать заявление в Пенсионный фонд по месту жительства. К заявлению нужно приложить документы:

  • паспорт или другой документ, подтверждающий личность заявителя;
  • документ, подтверждающий регистрацию гражданина по месту жительства или пребывания;
  • трудовую книжку или другой документ, подтверждающий прекращение трудовой деятельности гражданина.

В случае положительного решения по заявлению федеральную доплату к пенсии назначат с 1 числа следующего после подачи документов месяца. Для детей, получающих пенсию по инвалидности или потере кормильца, ФСД назначат со дня установления пенсии.

  • Если в регионе изменится прожиточный минимум пенсионера, ПФР пересчитает размер федеральной надбавки (напомним, что ПМП ежегодно пересматривают с 1 января). Перерасчет производится автоматически, обращаться лично в ПФР не требуется.
  • Однако возможны случаи, когда ПМП в субъекте РФ изменяется так, что его значение становится больше федерального. В таком случае право на получение ФСД теряется, а малообеспеченным пенсионам назначаются региональные доплаты – РСД. За их назначением нужно обращаться в соцзащиту по месту жительства.
Читайте так же:  Компенсационные выплаты работникам имеют своей целью

В 15 регионах РФ вводятся новые доплаты к пенсии в 2020 году

С 1 января 2020 года пенсионеры, проживающие в 15 регионах РФ, будут получать новые надбавки к пенсии. Это региональные социальные доплаты, полагающиеся малообеспеченным пенсионерам. Назначать и выплачивать их будут отделения соцзащиты соответствующих субъектов РФ. Введение таких выплат связано с увеличением прожиточного минимума в этих регионах до уровня, превышающего федеральный (общероссийский) минимум. Фактически в этих субъектах РФ произойдет замена федеральных доплат региональными.

Отметим, что региональные доплаты к пенсии в некоторых субъектах РФ выплачивались и ранее. В 2019-ом их назначали пенсионерам, проживающим в 16 регионах страны. А уже с 1 января 2020 года их будут выплачивать в 31 субъекте РФ.

Надбавки к пенсии от соцзащиты назначаются по заявлению пенсионера. Соответственно, гражданам, проживающим в этих 15 субъектах РФ, в которых надбавки вводятся впервые в 2020 году, нужно будет обратиться в соцзащиту населения и подать заявление о назначении выплат. Федеральные надбавки (ФСД) для этих граждан, выплачиваемые Пенсионным фондом, будут отменены с 01.01.2020 г.

Сколько

Федеральная социальная доплата (ФСД) выплачивается учреждениями ПФР и устанавливается в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе проживания, которая, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ.

Региональная социальная доплата (РСД) выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ выше, чем аналогичный показатель по РФ, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального ПМП.

Суммы прожиточных минимумов пенсионеров по всем регионам на 2018 год представлены в таблице:

Наименование субъекта РФ

Величина прожиточного минимума
пенсионера в субъекте РФ на 2018 год

В целом по Российской Федерации

8 726

Центральный федеральный округ

Почему уменьшилась социальная доплата к пенсии

Некоторые категории пожилых граждан смогут получить довольно внушительную доплату к пенсии уже в наступившем 2020 году. Об этом заявила первый вице-губернатор Приморского края Вера Щербина, сообщает PRIMPRESS.

По словам чиновницы, это будут меры по борьбе с бедностью населения, о которых как раз и говорил неоднократно президент России Владимир Путин.

«Мы будем доплачивать пенсионерам шесть тысяч рублей. Эта выплата будет тем пенсионерам, у кого пенсия ниже прожиточного минимума», – сказала Щербина в интервью телеканалу «Россия-1».

Она добавила, что власти планируют организовать и другие меры поддержки для пожилых граждан. Это будут, например, путевки в приморские санатории, а также скидка в размере 50 процентов на проезд в общественном транспорте.

«А лицам, которые ухаживают за инвалидами, мы будем платить пособие в размере прожиточного минимума. Это тоже повысит показатели в борьбе с бедностью», – уточнила чиновница.

Ранее сообщалось, что в первом месяце наступившего 2020 года многие российские пенсионеры получат сразу несколько прибавок к страховой пенсии по старости. Как рассказала юрист Ирина Сивакова, все неработающие пенсионеры в стране с 1 января должны были получить повышенные пенсии. Запланированная индексация составила 6,6 процента, что выше уровня инфляции.

Почему прибавку к пенсии получили не все?

С 1 января на 6,6% проиндексированы страховые пенсии. Однако прибавку, на которую надеялись, получили не все. Это возмутило и расстроило пенсионеров. Причем с проблемой столкнулись именно те, кто получает самую маленькую пенсию.

– Моя пенсия увеличилась на 98 копеек! У соседки вообще не изменилась, – позвонила в редакцию жительница одного из районов. – Самое обидное, что мы получаем минимальную сумму – чуть более 9 тысяч рублей. А тем, у кого пенсия 14–16 тысяч, повысили на 600-900 рублей. Где справедливость? Куда жаловаться?

Вопросы почти риторические. В одном из декабрьских номеров мы рассказывали о том, что после повышения пенсий в новом году такая ситуация может возникнуть. Проблема касается тех, кто получает социальную доплату. А таких в Курской области более 40 тысяч человек. Пенсия у этих людей минимальная – немногим более 9 тысяч.

Материальное обеспечение таких пенсионеров в лучшем случае увеличилось на символическую сумму. У некоторых оно не изменилось, а то и вовсе снизилось. Ситуация связана с механизмом начисления социальных доплат к пенсиям. В прошлом году по личному поручению президента Владимира Путина изменили порядок индексации пенсий. С апреля 2019-го ее повышают сверх величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе (федеральный закон от 01.04.2019 года №49-ФЗ). Общая сумма материального обеспечения пенсионера сначала доводится социальной доплатой до прожиточного минимума, исходя из проиндексированного размера пенсии за предыдущий год, а затем повышается на сумму, приходящуюся от индексации пенсии и ежемесячной денежной выплаты (при ее наличии) текущего года.

Отметим, что до этого в течение двух лет сумма выплат у тех, кто получает минимальную пенсию, не менялась, она составляла 8600 рублей. После принятия в апреле прошлого года нового механизма расчета Пенсионный фонд пересчитал пенсии и выплатил положенные пенсионерам надбавки. Рост составил несколько сотен рублей. Люди надеялись, что и в этом году после индексации получат такую же прибавку, но, увы. Получатели социальной доплаты были сильно расстроены, увидев, на сколько фактически изменилось их материальное обеспечение. У всех один вопрос: «Почему после индексации пенсия не увеличилась?»

Попробуем разобраться. Механизм остался прежним: надбавка от индексации пенсии назначается сверх прожиточного минимума. Однако прибавка будет ощутима​ только в том случае, если в регионе он вырос. В Курской области прожиточный минимум пенсионера (ПМП) на 2020 год Облдума оставила на прежнем уровне – 8600 рублей. Он не меняется уже третий год подряд. Из-за этого прибавка и получилась копеечной.

Объясним ситуацию на примере. Допустим, сама пенсия (без учета социальной доплаты до минимума) в 2018 году была 7000 рублей.

Читайте так же:  Социальная пенсия круглому сироте

С 1 января 2019 года ее проиндексировали на 7,05%. 7000 + 7,05% = 7493,50 руб., то есть сама пенсия выросла на 493,50 руб. Прибавку от индексации назначают к величине прожиточного минимума, то есть 8600 + 493,50 = 9093,50 руб. Такой в 2019 году была общая сумма материального обеспечения пенсионера. Ее получали в течение 2019 года: сама пенсия 7493,50 руб. и социальная доплата 1600 руб.

С 1 января 2020 года пенсия проиндексирована на 6,6%. 7493,50 + 6,6% = 7988,07 руб., то есть сама пенсия выросла на 494,57 руб. И опять же прибавку от индексации назначают сверх величины прожиточного минимума: 8600 + 494,57 = 9094,57 руб. Итого: 7988,07 руб. сама пенсия и 1106,57 – социальная доплата.

Таким образом, прибавка после индексации в 2020 году составила 1 рубль 7 копеек: 9094,57 руб. – 9093,57 = 1,07.

Как видим, если в регионе не изменилась величина прожиточного минимума пенсионера, фактического роста пенсии не произойдет. Если бы ПМП вырос, прибавка была бы как раз на величину его роста.

Как мы уже писали, закон о прожиточном минимуме пенсионера в Курской области был внесен в областную Думу главой региона. Депутаты большинством голосов его поддержали. Так почему же третий год подряд не увеличивают прожиточный минимум курского пенсионера?

Вот как объяснили это в обладминистрации: «В России изменилась методология расчета прожиточного минимума пенсионера. Если раньше регионы самостоятельно устанавливали эту величину, то теперь она определяется на основании единых для всех субъектов страны правил, которые утверждены правительством РФ 30 июля 2019 года. По новой методике расчета величина прожиточного минимума курского пенсионера на 2020 год могла составить 8470 рублей. Правилами предусмотрено, что если расчетная величина ниже установленной на текущий год, то на очередной финансовый год она устанавливается в том же размере».

Таким образом, прожиточный минимум пенсионера на 2020 год оставили на уровне 2019 года – 8600 рублей.

В Курской областной Думе поясняют, что увеличить прожиточный минимум пенсионера не могли, так как федеральный центр строго следит за соблюдением расчетов. Но ситуацией курские парламентарии, по их собственному признанию, обеспокоены.

– Повысить прожиточный минимум пенсионера мы не могли, так как есть федеральная методика и регионы обязаны ее придерживаться. Но сейчас мы готовим обращение в правительство РФ по этому поводу. Мы предлагаем довести прожиточный минимум пенсионера в регионах до 9800 рублей – так называемого уровня бедности в стране, – рассказал «ДДД» зампредседателя постоянного комитета Курской областной Думы по социальной политике, здравоохранению и культуре Николай Панибратов.

Федеральная соц доплата к пенсии

На сайте Юридической социальной сети 9111.ru собрано 53 вопросов по теме Федеральная соц доплата к пенсии. Вы можете воспользоваться поиском по уже имеющейся базе вопросов с ответами или задать свой вопрос. Опытные юристы и адвокаты, специализирующиеся на теме Федеральная соц доплата к пенсии, проконсультируют вас совершенно бесплатно. Получить консультацию можно как по телефону горячей линии
8 800 505-92-64, работающей 24 часа в сутки, так и в режиме онлайн через форму на сайте.
В данный момент онлайн находятся 218 юристов и адвокатов.

  • Что такое социальная федеральная доплата к пенсии? Кому положена?
  • Почему мне отказали в установлении федеральной социальной доплаты к пенсии.
  • Может ли уменьшаться размер федеральной социальной доплаты к пенсии?
  • На каком основании отменили федеральную соц. доплату к пенсии по потере кормильца.
  • Мне отказали в установлении федеральной социальной доплаты к пенсии, как это понять?
  • Социальные доплаты к пенсии
  • Прожиточный минимум социальной доплаты к пенсии
  • Социальная доплата к трудовой пенсии
  • Соц доплата к пенсии
  • Федеральная социальная доплата к пенсии

1.1. Согласно статье 16 закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, фиксированная выплата (ФВ) устанавливается вместе с назначением пенсии в определенном размере. Ничего подавать не нужно, начисление происходит автоматически как и индексация.

С 2020 года в ряде регионов меняют систему начисления доплат к пенсиям. Деньги на эти цели будут идти не из федерального бюджета, как сейчас, а из местного. При этом сами доплаты пенсионерам должны вырасти. Правда, чтобы их получить, нужно до 1 января написать соответствующее заявление в органы соцзащиты. Лайф разбирался, кто и какую прибавку получит.

С Нового года ряд российских пенсионеров ждёт очередное новшество. Теперь вместо федеральной соцдоплаты им будут платить региональную. При этом выплаты будут производиться из региональных бюджетов. Это связано с тем, что во многих регионах прожиточный минимум в 2020 году будет превышать федеральный. Надо отметить, что разделение соцдоплат на федеральные и региональные было и раньше.

По данным Пенсионного фонда России (ПФР), федеральную социальную доплату назначают и выплачивают в регионах, в которых установленный прожиточный минимум пенсионера ниже общероссийского (в 2019 году он составляет 8846 рублей). Уже со следующего года прожиточный минимум пенсионеров составит 9311 рублей. Это следует из проекта федерального бюджета на 2020 год и на плановый период 2021–2022 года.

В регионах, где установленный прожиточный минимум превышает общероссийский, назначают и выплачивают региональную социальную доплату к пенсии. В этом году уже во многих регионах заявили, что переходят на выплаты из местных бюджетов. В их числе, например, Красноярский край, Томская, Амурская и Калининградская области. Кстати, по данным ПФР, в 2019 году по такой схеме финансирование шло уже в 15 регионах.

— Изменения коснутся тех граждан, которые получают страховую пенсию ниже прожиточного минимума,

— пояснил Лайфу профессор кафедры управления персоналом Финансового университета Александр Сафонов. — Причём речь идёт только о неработающих пенсионерах. Сказать, сколько точно составит доплата, сложно. При этом общий уровень пенсий будет повышаться выше инфляции.

Главное новшество для пенсионеров — в порядке получения социальной доплаты. Чтобы получить федеральную добавку, нужно обращаться в ПФР. Для получения региональной — заявление надо писать в местные органы социальной защиты населения. Кстати, получение соцдоплаты не зависит от вида получаемой пенсии. Это может быть пенсия по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца и военная.

Читайте так же:  Политическая функция права социального обеспечения

Фото © Артём Геодакян

Кстати, принцип начисления и отказа от начисления доплат сохраняется прежним. На региональные начисления распространяется тот же принцип, что и на федеральные. В ПФР напомнили, что работающие пенсионеры теряют право на федеральную социальную доплату (ФСД). Если человек устроился на работу и его доход изменился, то он обязан сообщить об этом в ПФР по месту жительства. В противном случае все излишне выплаченные к пенсии суммы ФСД придётся вернуть.

Почему уменьшилась социальная доплата к пенсии

Региональные центры социальной работы объяснили, кому из пенсионеров необходимо подавать заявление на получение новой доплаты к пенсии, сообщает PRIMPRESS.

Напомним, что с 1 января 2020 года в России появилась новая региональная социальная доплата к пенсии. Она установлена взамен аналогичной федеральной доплаты. Право на получение такой доплаты имеют неработающие пенсионеры, пенсия которых недотягивает до уровня прожиточного минимума в регионе.

Дело в том, что с нового года во многих регионах уровень регионального прожиточного минимума превысил 10 тысяч рублей. Это будет больше федерального уровня в 9311 рублей.

По словам специалистов, тем пенсионерам, которым была назначена федеральная выплата, писать заявление не нужно. Им с 1 января выплата будет назначена в беззаявительном характере. То же самое касается и детей-инвалидов, а также несовершеннолетних, потерявших кормильца.

А вот неработающим пенсионерам, у которых нет федеральной доплаты, нужно подавать заявление об установлении доплаты региональной. Это можно сделать несколькими способами: либо через центры социальной работы по месту жительства, либо через МФЦ, либо через «Почта-банк». Подавать заявления можно с 9 января 2020 года.

Ранее сообщалось: чтобы получить солидную доплату к пенсии, некоторым категориям пожилых граждан достаточно лишь обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда. Как пишет «Спутник», надбавку к пенсии с 1 января 2020 года могут получить пенсионеры, у которых есть степень доктора наук и одновременно звание профессора.

Социальная доплата к пенсии: кому, когда и сколько. Таблица с суммами по всем регионам

В России нет бедных пенсионеров. Об этом сообщается в докладе ПФР.

Дело в том, что бедными считают тех, чьи доходы ниже прожиточного минимума. Но если доход неработающего пенсионера слишком низкий, ему начислят социальную доплату до размера прожиточного минимума пенсионера в регионе проживания (ПМП).

В 2017 году федеральную социальную доплату к пенсии, которую осуществляет ПФР, получали 3,9 млн человек.

Всем неработающим пенсионерам, проживающим в РФ, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания, устанавливается федеральная или региональная социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленного в регионе проживания пенсионера.

То есть, социальную доплату назначат если пенсионер:

  • неработающий;
  • малоимущий;
  • проживает в РФ.

Порядок выплаты регулируется статьей 12.1 Федерального закона № 178-ФЗ от 17.07.1999.

ФСД к пенсии – что это такое?

Федеральная социальная доплата к пенсии – это государственная мера поддержки, предоставляемая малообеспеченным пенсионерам. Ее цель – не допустить, чтобы доход пенсионеров был ниже, чем величина прожиточного минимума, установленная в регионе для этой категории граждан. Законодательно право на такую выплату закреплено в статье 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г.

Согласно пункту 4 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ, федеральную социальную доплату назначают малообеспеченным пенсионерам, проживающим в субъектах РФ, в которых ПМП ниже федерального. Есть еще региональная доплата – ее выплачивают в тех регионах, где ПМП выше общероссийского (этим занимается соцзащита населения).

К примеру, на 2020 год значение прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ составляет 9311 рублей.

  • Соответственно, в тех субъектах, где «минималка» ниже 9311 руб., малообеспеченным пенсионерам назначают федеральные доплаты.
  • Где ПМП установлен выше 9311 рублей, пенсионеры получают региональные надбавки.

Размеры прожиточного минимума для пенсионера ежегодно утверждаются местными властями. На 2020 года нормативы ПМП тоже утверждены — таблица по регионам РФ представлена в статье.

5. На каком основании отменили федеральную соц. доплату к пенсии по потере кормильца.

5.1. В случае, если общая сумма материального обеспечения пенсионера не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ, превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации, уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ пенсионеру устанавливается региональная социальная доплата к пенсии

Причины уменьшения соц выплат

Большое количество россиян получают пенсию, которая намного меньше прожиточного минимума, даже с учетом дополнительных льгот.

Федеральный прожиточный минимум для пенсионеров в 2017 году составлял 8 540 рублей. Данная денежная сумма устанавливалась правительственным комитетом Российской Федерации. Минимальный региональный прожиточный минимум составлял 7 460 рублей (Курская область), а максимальный – 19 тысяч (Чукотка).

Если у пенсионера доход в месяц меньше, чем федеральный прожиточный минимум, то государство обязано доплачивать ему денежные средства из федерального бюджета, чтобы добиться общей суммы 8 540 рублей. Такое действие со стороны государства называется федеральной социальной доплатой к пенсионным выплатам. Таким образом дело обстоит и с региональным прожиточным минимумом.

Размер денежной социальной выплаты уменьшается с каждым индексированием пенсионного довольствия, и в 2017 году произошло так же. В зависимости от того, на сколько повысится пенсия в 2018 году, на столько и сократится федеральная социальная доплата. Финансовые аналитики называют данный процесс диким капитализмом, то есть, государство дает пенсионеру денежную помощь, но сразу же ее и забирает.

Видео (кликните для воспроизведения).

Если в прошлом году пенсионерам одновременно выплачивалась срочная пенсионная выплата и федеральная социальная помощь к пенсионным выплатам, то в 2018 году пенсионер, который получает срочную пенсию, не имеет права на получение федеральной социальной помощи.

Источники

Почему уменьшилась социальная доплата к пенсии
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here