Пенсия по старости если нет трудового стажа

Самое главное по теме: "Пенсия по старости если нет трудового стажа" от специалистов в этой области. Актуальность информации на 2021 год или другие нюансы можно уточнить у дежурного консультанта.

Как оформить социальную пенсию без трудового стажа в России

Граждан, не наработавших трудового стажа по каким бы то ни было причинам, при наступлении нетрудоспособности государство не оставляет без доходов. Для них законодательно закреплена пенсия по старости без трудового стажа. Такой вид пособия вводится статьей 5 закона № 166-ФЗ от 15.12.2001.

Скачать для просмотра и печати:

Законодательная база

Условия назначения данного вида пособия описаны в статье 5 закона № 166-ФЗ. Принципиально оно устанавливается для лиц, по определенным причинам не имеющих законных оснований для получения страховых дотаций. Однако полагается он не всем людям, а только тем, кто подпадает под определенные условия:

  • возраст 65 и 70 лет (для женщин и мужчин, соответственно);
  • отсутствие:
  • трудоустройства в период получения пособия;
  • права на иные виды страховых или социальных выплат.

Внимание: социальную помощь представляют людям, прожившим в России не менее 15 лет.

Кроме того, указанный нормативно-правовой акт описывает, как оформить социальную пенсию без трудового стажа.

Условия получения социальной пенсии таковы:

  • доказанная нетрудоспособность претендента;
  • неучастие в трудовой деятельности;
  • отсутствие права на иные виды содержания;
  • гражданство РФ;
  • для иностранцев подтвержденное проживание в стране не менее 15 лет к дате обращения.

Важно: если получатель социального пособия официально трудоустроится, то выплаты прекратятся. Возобновить право на их получение человек сможет после увольнения.

Виды социальных выплат

Пятая статья указанного закона описывает ситуации, при которых граждане обеспечиваются содержанием за счет бюджета. В частности, к их числу относятся люди, не имевшие возможности внести вклад в систему обязательного пенсионного страхования (ОПС).

  • несовершеннолетние инвалиды;
  • недееспособные лица;
  • дети, утратившие кормильца и иные.

Важно: социальное пособие — это гарантия государства незащищенным категориям граждан на получения минимального дохода в условиях невозможности иным путем себя поддерживать.

Данный вид начислений назначается при нетрудоспособности, причиной которой стала:

  • инвалидность, установленная федеральным органом медико-социальной экспертизы (МСЭ);
  • старость.

Кроме того, социальная дотация от государства назначается людям, утратившим содержателя. Однако условием ее назначения является отсутствие у погибшего кормильца права на назначение страховой выплаты.

В 2020 году критерии таковы:

  • трудовой стаж не менее 11 лет;
  • количество пенсионных коэффициентов не менее 18,6 балла.

Для сведения: некоторые категории граждан имеют право на получения двух видов пособий одновременно. В частности, к ним относятся:

  • родители погибших при исполнении обязанностей воинов и их супруги, не вступившие в повторный брак;
  • семейства:
  • погибших, ликвидаторов аварии на Чернобыльской АЭС ;
  • умерших космонавтов.

Как оформить социальную пенсию по старости без трудового стажа: пошаговая инструкция

Чтобы оформить социальную пенсию по старости, не имея трудового стажа, надо действовать в такой последовательности:

  1. Дождитесь наступления срока подачи документов. Он составляет не больше месяца до дня, с которого наступает право на пенсию. Например, если вы женщина и вам 21 февраля исполняется 60 лет, вы можете обращаться в ПФР после 21 января. Мужчине же, которому 15 апреля исполняется 65, может планировать визит на даты начиная с 16 марта.
  2. Соберите пакет необходимых документов, который включает:
    • заявление о назначении пенсии (можно взять и заполнить на месте в отделении ПФР или Многофункциональном центре государственных и муниципальных услуг (МФЦ) или скачать бланк и образец заполнения);
    • паспорт;

При обращении за социальной пенсией по старости паспорт одновременно удостоверяет личность заявителя и подтверждает достижение им пенсионного возраста

В комплект документов, прилагаемых к заявлению о назначении пенсии, обязательно входит СНИЛС

Вход в личный кабинет гражданина на сайте ПФР

Как заполнять заявление о назначении социальной пенсии

Заявление о назначении социальной пенсии можно заполнить на компьютере или от руки — разборчивым почерком, без исправлений и помарок.

В нём нужно отразить такие данные:

  • Точное наименование отделения ПФР, в которое оно адресовано. Узнать их можно на сайте ПФР или уточнить непосредственно в отделении или МФЦ.
  • Ф. И. О. заявителя так, как они записаны в паспорте.
  • Данные паспорта: серия, номер, дата выдачи, наименование выдавшего органа, как оно записано в паспорте, код подразделения.
  • Данные разрешения на временное проживание или вида на жительство, если применимо: серия, номер, кем, когда и на какой срок выдан документ.
  • Адрес регистрации места жительства.
  • Адрес места пребывания или фактического проживания, если применимо.
  • Номер СНИЛС.
  • Контактные данные: почтовый адрес, адрес электронной почты, если есть, номер телефона.
  • Сведения о наличии и количестве иждивенцев или их отсутствии.
  • Сведения об имеющейся официальной трудовой деятельности, если применимо.
  • Персональные данные доверенного лица, если применимо.
  • Перечень прилагаемых документов.

Образец заполнения заявления на пенсию по старости. При заполнении заявления на социальную пенсию по старости галочка ставится в соответствующем квадратике

Правильно заполнить заявление поможет образец.

При заполнении заявления обратите внимание, что вы должны поставить галочку в квадратике строго напротив того вида пенсии, на который имеете право. Если у вас нет достаточного стажа для получения страховой пенсии или не хватает баллов, вам полагается социальная пенсия по старости, и галочка должна стоять в квадратике, соответствующем ей.

Если заявление подаётся через интернет, документы прилагаются к нему в виде сканированных или фотокопий. Необходимость нотариального заверения при подаче документов по почте или через доверенное лицо лучше уточнить в отделении ПФР или МФЦ. При личном визите в ПФР на всякий случай желательно иметь при себе не только оригиналы документов, но и их простые ксерокопии.

Когда в социальной пенсии могут отказать

В некоторых случаях гражданину могут отказать в выплате социальной пенсии. Право на нее утрачивается при:

  • переезде за пределы Российской Федерации на постоянное место жительство;
  • при получении еще одного гражданства;
  • возобновления либо начала трудовой деятельности;
  • если деньги остаются невостребованными в течение полугода.

Малые народы Крайнего Севера не могут потерять статус нетрудоспособности. Даже если гражданин начинает работать в пожилом возрасте, он имеет полное право получать социальные государственные выплаты по старости.

Читайте так же:  Какая сейчас социальная пенсия в россии

Если социальная пенсия остается невостребованной в течение полугода, то ее выплата на такой же срок временно приостанавливается. Полная же отмена подобной государственной помощи происходит, если пенсионер не подавал заявления на возобновление выплаты.

Сочетание с другими выплатами

Если при выборе нескольких пенсий социальная более выгодна, то гражданин может выбрать ее. К тому же такую пенсию можно получить одновременно с другими выплатами по потере кормильца. Она относится к социальной пенсии, если:

  • гражданин является женой либо родителем военнослужащего, погибшего в условиях боевых действий;
  • гражданин получил право на такую социальную пенсию, так как является членом семьи, которая пострадала в результате аварии на ЧАЭС или же при ликвидации последствий этой катастрофы;
  • гражданин является членом семьи погибшего космонавта.

Стоит учесть, что выплаты по инвалидности прекращаются в день назначения выплаты по старости. Нельзя одновременно получать пенсии этих видов.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Минимальная пенсия по старости без трудового стажа

Законодательством РФ уже давно предусмотрено множество государственных гарантий. Среди них стоит выделить обеспечение престарелого населения пенсионным содержанием. При этом размер будущих выплат напрямую зависит от величины заработной платы, получаемой в период трудового возраста, а также от того, сколько составляет трудовой стаж. Что делать, если человек официально не работал? Предусмотрена ли пенсия по старости без трудового стажа?

Что входит в стаж

Чтобы разобраться, какая будет выплачиваться пенсия по старости без трудового стажа или все же страховая, стоит уточнить, что именно входит в стаж. В него входит:

  • период поиска работы при условии, что гражданин состоял на учете в таком учреждении, как Служба занятости;
  • у женщин период материнства, который составляет на каждого ребенка 1,5 года, но не превышает 6 лет;
  • военная срочная служба у мужчин;
  • уход за престарелыми либо недееспособными родственниками, возраст которых составляет не менее 80 лет;
  • для реабилитированных лиц учитывается время лишения свободы.

Стоит отметить, что планируется увеличить минимальный стаж. Чтобы получить страховую пенсию, необходимо будет отработать более 15 лет. Министерство труда рекомендует устраиваться в государственные учреждения на постоянную основу. Ведь страховая пенсия выше, чем пенсия по старости без трудового стажа.

В некоторых случаях нет возможности устроиться официально. Попав в такую ситуацию, граждане могут рассчитывать на социальную пенсию. Для этого требуется ряд документов.

Сбор документов

Для назначения социальной пенсии рекомендуется обратиться в отдел Пенсионного фонда, который занимается обслуживанием каждого конкретного района. Когда будет собран весь пакет бумаг, можно обратиться к специалисту этой организации. Чтобы поучить пенсию по старости без трудового стажа в России, необходимо собрать следующий перечень документов:

  • паспорт или же документ, который его заменяет;
  • СНИЛС;
  • документ, подтверждающий гражданство или же справку, полученную в УФСМ, где указан период проживания гражданином в России;
  • трудовая книжка при условии, что она вообще была оформлена;
  • при необходимости стоит представить справку или же свидетельство, доказывающее принадлежность гражданина к народам Крайнего Севера.

Если положена выплата, связанная с потерей кормильца, то необходимо принести также бумаги, подтверждающие право на нее. Перечень документов зависит от вашего случая.

Основные виды пенсии

Чтобы ответить на вопрос, какая пенсия по старости без трудового стажа начисляется, необходимо рассмотреть основные разновидности подобной выплаты. На данный момент существует два типа:

В последнем случае гражданам осуществляется начисление пенсии по старости без трудового стажа. Пенсионер может претендовать только на социальные выплаты. При этом размер пенсии минимален. Если же гражданин страны официально был трудоустроен, то ему начисляют страховую пенсию. Ее размер зависит от стажа. Чтобы получить такой тип пенсии в РФ, необходимо проработать не менее 7 лет.

Социальная дотация по старости

Государство гарантирует всем гражданам компенсацию доходов, которые они не в состоянии зарабатывать в силу достижения престарелого возраста.

Социальные выплаты назначаются тем людям, которые не накопили необходимых для назначения страховой пенсии показателей:

  • трудового стажа 15 лет (в 2020 — 11);
  • пенсионных баллов — 30 (в 2020 — 18,26.

В отличие от страхового социальное пособие назначается в более позднем возрасте. Параметр повышен из-за того, что люди не вносили вклада в бюджет Пенсионного фонда России (ПФР).

Так, возрастные критерии для лиц без льгот таковы:

  • женщина может обратиться за ним после 65-летнего юбилея;
  • мужчина на пять лет позже — в 70 лет.

Возраст обращения за назначением пособия по старости снижен для представителей малочисленных народов Крайнего Севера. Эти люди получают право на социальные дотации по старости в 55 и 60 лет (женщины и мужчины, соответственно). Получатели — льготники обеспечиваются пенсией только при условии постоянного проживания в указанных регионах.

Для справки: критерии одинаковы для граждан РФ и иностранцев, проживающих в России более пятнадцати лет.

Куда обращаться

Вопросами обеспечения людей начислениями в старости занимается ПФР . Следовательно, необходимо подать заявление в этот госорган.

Это разрешено сделать любым из нижеприведенных способов:

  • лично:
    • в региональном отделении;
    • в многофункциональном центре;
  • почтовым отправлением;
  • через представителя (необходима доверенность);
  • на портале госуслуг (регистрация занимает около двух недель).

Внимание: обратиться за выплатой можно после наступления на нее законного права.

Заявление

Заявка на получение такого содержания пишется на бланке, разработанном и утвержденном ПФР . Это значительно облегчает труд гражданина. Необходимо проделать следующее:

Внимание: соцсодержание выплачивается из средств бюджета. Следовательно, деньги проверяются на предмет законности их траты. Если будет выявлен подлог документов или иные нарушения, то средства придется вернуть:

  • добровольно;
  • принудительно (вплоть до уголовного дела).

Какие бумаги следует собирать

Для оформления соцпособия необходимо минимальное число документов. Как правило, бумаги необходимо предъявлять, чтобы доказать право на получение того или иного вида выплат из бюджета. Ввиду малого числа критериев для назначения данного вида пособия, большой пакет собирать не потребуется.

Гражданам РФ следует иметь при себе только паспорт и СНИЛС. В нем есть все необходимые данные:

  • дата появления на свет (подтверждает возраст);
  • гражданство.

Доказывать, что нет необходимого количества баллов, не нужно. Это специалисты ПФР выяснят самостоятельно, так как им доступны все сведения базы ОПС .

Читайте так же:  Компенсационные выплаты по вкладам до 1991 года

Иностранцы в обязательном порядке предъявляют:

  • вид на жительство;
  • удостоверение личности (с нотариально заверенным переводом);
  • справки о длительности проживания в РФ.

Льготные обоснования подтверждаются документом о принадлежности одному из малочисленных народов Крайнего Севера. Им может быть:

  • свидетельство о появлении на свет;
  • паспорт;
  • справка от соответствующей общины.

Всем потенциальным получателям необходимо будет указать способ перечисления средств. Деньги можно получать:

  • через почтовое отделение;
  • на банковскую карту.

Если выбран второй способ, то в пакет документов необходимо включить справку из банковского учреждения, содержащую реквизиты счета.

Внимание: если заявка подаётся через представителя, то понадобится паспорт этого человека и нотариально заверенная доверенность.

О сроках

  • назначить соответствующие выплаты;
  • предоставить человеку ответ об отказе:
    • в письменном виде;
    • с указанием:
      • причин;
      • методов и сроков обжалования.

На практике получается так:

  1. Работники отделения на местах изучают документы.
  2. Если что-то вызывает сомнения, то обращаются к заявителю за разъяснениями.
  3. При необходимости просят предоставить дополнительные документы.
  4. Отказы просители получают крайне редко.
  • с первого числа месяца, в котором зарегистрировано обращение;
  • с даты наступления права, если ранее человек получал дотацию по инвалидности.

Соцвыплата по старости:

  • назначается бессрочно (до смерти);
  • производится ежемесячно (в определенное число).

Важно: при необходимости пенсионер имеет право доверить получение средств иному лицу.

Разница между страховой и социальной пенсиями

Страхования пенсия в ряде случаев имеет преимущество перед социальной:

  1. Право на ее получение появляется у граждан на 5 лет раньше . То есть социальную пенсию можно начать получать только по достижению 65 и 60 лет, для мужчин и женщин соответственно. Страховая пенсия в общих случаях назначается в 60 и 55 лет, а при наличии определенных льгот, еще раньше.
  2. Сумма страховой пенсии почти всегда превышает предельный размер социальной. Соответственно при индексации ее рост происходит быстрее.
  3. Если пенсионер продолжает работать с официальной зарплатой, его пенсия пересчитывается каждый год с учетом дополнительных взносов в Пенсионный фонд.
  4. Пенсионер не лишается страховой пенсии по старости, если он официально трудоустроен , а социальную перестают платить, когда за гражданина перечисляются взносы в ПФР.

Условия предоставления страховой пенсии, особенно увеличение возраста, имеет под собой цель стимулировать граждан трудоустраиваться официально, с внесением в бюджет всех установленных законом взносов.

Минимальный и максимальный размер пенсии по старости

С 1 января 2018 года социальная пенсия равна 8742 рубля, а с 1 апреля должна после очередной индексации увеличиться до 9045 рублей в месяц. Однако эти цифры ориентированы на прожиточный минимум пожилого человека в целом по стране и представляют собой «среднюю температуру по больнице». В зависимости от региона реальные суммы, которые выплачиваются на руки получателям социальных пенсий могут быть ниже или выше, так как привязаны к местному прожиточному минимуму, определяемому региональными властями.

Если социальная пенсия ниже регионального прожиточного минимума, разница между ними компенсируется из средств либо регионального, либо федерального бюджета. Впрочем, на практике большинство российских регионов дотационные и собственных средств на такие доплаты не имеют.

Если у региона нет денег на доплаты своим пенсионерам, разницу их пенсий с местным прожиточным минимумом компенсирует федеральный бюджет

Например, в Брянской области пожилому человеку назначена социальная пенсия по старости 7650 рублей, а прожиточный минимум в 2018 году определён в размере 8441 рубль. В итоге пенсионер получает на руки 8441 рубль, но эта сумма включает две составляющих: 7650 рублей — собственно пенсия и 791 рубль — доплата. А поскольку Брянская область — дотационный регион, источником обеих выплат выступает федеральный бюджет.

Иная ситуация в Москве, у которой есть собственные деньги на надбавки. С 1 января 2017 года всем столичным неработающим пенсионерам вне зависимости от вида получаемой ими пенсии выплачивается в общей сложности от 17,5 тысячи рублей в месяц, которые состоят из пенсии, выплачиваемой из средств ПФР или федерального бюджета, которая может составлять, скажем, 12 тысяч рублей, и доплаты до 17,5 тысячи из бюджета города. Если же пенсия москвича равна или больше названной суммы, доплата ему не полагается. В 2017 году сумма, до которой в столице делалась доплата, равнялась 14,5 тысячи рублей. Увеличить её решил мэр Москвы Сергей Собянин.

На Чукотке социальные пенсии с учётом доплат достигают без малого 21 тысячи рублей. Но сильно завидовать пенсионерам из этого сурового края не стоит. Там и цены выше московских.

Фотогалерея: минимальные социальные пенсии в 2018 году по регионам РФ

Доплаты и надбавки

Теперь вы знаете, как получить пенсию по старости без трудового стажа в Москве и других городах России. Стоит учесть, что лица пожилого возраста могут получить муниципальную надбавку. Для этого может потребоваться:

  • документы из медицинского учреждения, подтверждающие группу инвалидности;
  • документы о составе семьи.
Видео (кликните для воспроизведения).

Помимо этого, те граждане, которые получают пенсию по старости и не имеют трудового стажа, могут получить вспомогательные выплаты. Они помогают не только оплатить коммунальные услуги, но и иметь пожилому человеку достойный уровень жизни. Часть из таких доплат можно получить в Пенсионном фонде, а остальные – в учреждении социальной защиты.

Кто не получит поддержку от государства?

Отказать в получении страховой пенсии могут не только при отсутствии необходимого стажа, но и в случае, когда у гражданина не хватает необходимых баллов. Минимальное количество баллов в 2017 равняется 11, 4 и с каждым годом оно увеличивается на 2,4.

В таких случаях государство берет на себя расходы по обеспечению граждан пенсионного возраста, выплачивая им социальную пенсию.

Положена ли пенсия по старости при отсутствии трудового стажа

В 2015 году в России были кардинально изменены условия назначения пенсии по старости. В результате получить её стало сложнее, так как для этого теперь нужно соответствовать большему числу критериев, которые ежегодно ужесточаются, и этот процесс будет продолжаться до 2025 года включительно. Однако эти ужесточения касаются только страховой пенсии, для которой страховой стаж, только меньше, требовался и раньше. Если же пожилой человек по каким-либо причинам не имеет стажа, ему полагается пенсия другого вида, для которой предусмотрены свои условия. В частности, если она назначается по старости, нижняя возрастная планка для социальной пенсии выше, чем для страховой.

Читайте так же:  Добавка к пенсии пенсионерам работающим

Какие условия должны быть соблюдены

Чтобы получить минимальную пенсию по старости без трудового стажа, требуется соблюдение следующих условий:

  • пенсионер должен иметь гражданство Российской Федерации или же проживать на ее территории в течение 15 лет;
  • чтобы получить пенсию по старости без трудового стажа, возраст гражданина должен составлять для женщин 60 лет, а для мужчин – 65.

Стоит отметить, что социальные выплаты назначаются на 5 лет позже страховых. Однако существуют и исключения. Например, тем, кто проживает на Крайнем Севере, где условия жизни суровые, пенсию назначают для мужчин с 55 лет, а женщинам – с 50.

Пенсионный возраст

Граждане, которым положена пенсия по старости, можно разделить на несколько категорий:

  • женщины, достигшие 60 лет, и мужчины в возрасте 65 лет, имеющие паспорт гражданина РФ;
  • те, кто достиг пенсионного возраста, но не имеет российского гражданства, прожившие 15 лет на территории страны;
  • женщины в возрасте 50 лет и мужчины, достигшие возраста 55 лет, являющиеся представителями коренного населения Севера, проживающие на исторической родине до пенсионного возраста.

В каких случаях назначается социальная пенсия

Социальная пенсия назначается в следующих случаях:

  • если гражданин является ребенком-инвалидом или имеет любую группу инвалидности;
  • детям, у которых умерли один или оба родителя до совершеннолетия либо до 23 лет при условии, что они обучаются на очной форме;
  • гражданам, относящимся к малочисленным народам Севера, которые достигли возраста 50 и 55 лет, для женщин и мужчин соответственно;
  • гражданам РФ, которые перешагнули возрастной рубеж в 60 и 65 лет, для мужчин и женщин соответственно;
  • иностранным гражданам и лицам без гражданства, которые пребывают на территории страны не менее 15 лет и достигли возраста 60 и 65 лет соответственно.

Выплата социальной пенсии гарантирует, что категории граждан, указанные в двух последних пунктах, не останутся без средств к существованию при достижении определенного возраста.

Какой минимальный размер начислений?

Социальная пенсия устанавливается в твердом денежном выражении.

Для граждан, получающих данный вид обеспечения по старости, она составляет 5034,35 рублей. Эта сумма установлена до 1 апреля 2020 года.

Как правило, доплата производится до прожиточного минимума, установленного в среднем по стране. В 2016 году эта сумма составляла 8803 рубля, в 2017 году она снизилась до 8540 рублей. Но тем, кому была установлена доплата до уменьшения, она снижаться не будет. Это коснется только тех, кому надбавка будет начисляться после изменений.

Как оформить социальную пенсию: пошаговая инструкция

Граждане, которые не имеют права на получение страховой пенсии, могут обращаться за начислением социальной, только после достижения возраста 60 (женщины) и 65 (мужчины) лет.

Какие документы нужны

Какие нужны документы для начисления социальной пенсии:

  • заявление о назначении пенсии;
  • паспорт РФ или другого государства;
  • документы, подтверждающие право на социальную пенсию (свидетельства о смерти, документы устанавливающие родство, документы, устанавливающие факт пребывания на территории РФ, справки об инвалидности и т. д.).

Если перечисленные выше документы уже предоставлялись в ПФР, то их повторное предоставление не требуется.

Куда обратится

Для начисления пенсии гражданин может обратиться в любое отделение Пенсионного фонда по месту регистрации или жительства. Приходить лично в отделение необязательно. Документы можно отправить почтовым отправлением или подать через многофункциональные центры.

Управление Пенсионного Фонда России

Условия и сроки назначения

Заявление о социальной пенсии должно быть рассмотрено не позднее чем в 10-дневный срок с момента его регистрации.

Пенсия назначается с начала месяца, независимо от того в какой день гражданин обратился. Исключение составляет случай, когда право на социальную пенсию возникло после получения пенсии по инвалидности.

Есть ли формула расчета суммы социальной пенсии для безработных?

Сумма социальной пенсии не имеет формулы, она устанавливается в фиксированной сумме, которая утверждается на законодательном уровне. Эта сумма не меняется от наличия стажа, который не достигает, установленного минимума.

Прекращение выплат социальной пенсии

Социальная пенсия приостанавливается, если пенсионер устраивается на официальную работу и возобновляется с момента увольнения. В этом случае пенсия будет назначена не с начала месяца, а со дня, следующего за увольнением.

Примерные размеры социальной пенсии

Размер пенсии по старости без трудового стажа зависит от многих факторов. В некоторых случаях выплаты могут быть скромными. Например, в тех случаях, когда гражданин не имеет достаточного трудового стажа, то ему назначают пенсию в размере 3 262 руб. При этом учитываются некоторые факторы:

  • Индексация, проводимая ежегодно. В начале каждого года, а точнее, в апреле, размер такой пенсии может быть пересчитан. Осуществляется это для того, чтобы государственная помощь не отставала от инфляции, а также от величины прожиточного минимума. К примеру, в 2017 году пенсия была пересчитана с коэффициентом 1,03. В результате этого средний размер выплаты стал составлять 8,6 тыс. руб.
  • Место жительства. На территории России имеются регионы, где пенсии и всевозможные пособия выплачиваются с повышенным коэффициентом. Конечно, при смене жительства привилегия теряется. Повышенная пенсия предусмотрена для тех, кто проживает за полярным кругом. При переезде в южные районы размер выплаты значительно уменьшается.
  • Пенсия по старости увеличивается, когда гражданину исполняется 80 лет, а также при наличии иждивенца.

Какие документы нужны для оформления пенсии по старости

Для назначения социальной пенсии гражданин, не имеющий трудового стажа, должен предоставить:

  1. Заявление о начислении пенсии, установленного образца.
  2. Документ, подтверждающий личность, гражданство и место проживания. Таким документом служит паспорт РФ.

Как оформить документы: пошаговая инструкция

Основной документ, который нужно правильно заполнить для получения социальной пенсии — это заявление. Оно составляется на установленном бланке.

Порядок заполнения заявления:

  1. наименование ПФР, куда подается заявление;
  2. ФИО заявителя полностью;
  3. номер свидетельства пенсионного страхования;
  4. гражданство и страна проживания (если отличается);
  5. место регистрации или место жительства, номер телефона;
  6. паспортные данные;
  7. половая принадлежность;
  8. данные законного представителя пенсионера, если последний является недееспособным;
  9. отметить в перечисленном перечне вид пенсии, который положен заявителю;
  10. сведения об официальном трудоустройстве;
  11. сведения об иждивенцах;
  12. сведения о государственной помощи в виде пенсий и содержаний;
  13. согласие на перерасчет пенсии;
  14. список прилагаемых к заявлению документов;
  15. личная подпись заявителя и дата подачи заявления;
  16. место, где заявитель будут получать пенсию.
Читайте так же:  Как будет проходить перерасчет пенсий

Если документы подаются не лично, то к заявлению прикладывается копия паспорта. Оригинал нужно будет предоставить при личном обращении.

Положена ли пенсия по старости без трудового стажа

Действующий порядок назначения пенсий по старости регламентируется, в первую очередь, вступившей в силу с января 2015 новой редакцией Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Основные нововведения касаются именно страховой пенсии по старости, одним из условий назначения которой и является достаточный страховой стаж. Всего таких условий три:

  • достижение пенсионного возраста — в 2018 году это по-прежнему 55 лет для женщин и 60 для мужчин, постепенное его повышение пока затронуло только госслужащих;
  • наличие минимального страхового стажа — в 2018 это девять лет, однако этот критерий с каждым годом увеличивается на один год и к 2025 году должен достигнуть 16 лет;
  • наличие накопленных баллов индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не ниже минимального — в 2018 это 13,8 балла, но и этот барьер с каждым годом повышается и к 2025 достигнет 30. ИПК зависит от доходов гражданина, с которых делались отчисления в Пенсионный фонд (ПФР) и привязан к минимальному размеру оплаты труда (МРОТ). За доход на уровне одного МРОТ в месяц в течение одного года (пересчёт ИПК делается каждый год в четвёртом квартале) полагается 1 балл, а далее чем выше был заработок, тем и баллов больше.

Если же претендент на пенсию не удовлетворяет хотя бы одному из этих условий, страховая пенсия ему не светит. Так что даже достаточный стаж ещё не гарантирует назначения страховой пенсии.

Например, если мужчина, которому в 2018 году исполняется 60 лет, имеет ровно девять лет стажа, но все эти годы официально получал зарплату на уровне минимальной (реально ли у него были такие доходы или львиная их доля выплачивалась чёрным налом в конверте, не суть важно), он смог накопить только девять баллов ИПК. А этого мало. Но вот если он на этих условиях отработал 14 лет, страховую пенсию получит.

Для получения страховой пенсии по старости теперь требуется не только стаж, но и достаточное количество баллов

Если же стаж недостаточен или его нет вообще, идти в отделение ПФР за назначением страховой пенсии по старости нет смысла. Но это не значит, что ему не положена никакая пенсия. Положена, но другого вида и со своими условиями назначения.

Понятие трудового стажа сегодня охватывает только работу и иную полезную обществу деятельность будущего пенсионера в период до 1 января 2002 года. Для более позднего времени используется термин страховой стаж. Однако в обиходе весь стаж, который берётся в зачёт для оценки права на страховую пенсию по старости часто по старинке называется трудовым. При назначении страховой пенсии ключевую роль играет страховой стаж — суммарный период после 1 января 2002, на протяжении которого за будущего пенсионера делались отчисления в ПФР. Но если при этом у него есть и более ранний трудовой стаж, он тоже учитывается. Например, если он начал работать в 1997 году и непрерывно трудился по 2017 включительно, зачтены будут все периоды — и с 1997 по 2001, и с 2002 по 2017 — итого 5+15=20 лет.

В 2018 году в России существуют три вида пенсий:

  • страховая, которая назначается на названных выше условиях;
  • социальная;
  • государственная.

Государственная пенсия полагается особым категориям граждан: пострадавшим от радиационных аварий и техногенных катастроф и ликвидаторам их последствий, ветеранам Великой Отечественной войны, муниципальным служащим, кадровым военным. Поэтому подробно останавливаться на ней смысла нет.

А вот социальной стоит уделить внимание. Она представляет собой фактически пособие от государства тем, кто в силу тех или иных причин утратил трудоспособность и не может позаботиться о себе сам.

Социальная пенсия полагается таким категориям граждан:

  • инвалидам всех трёх групп;
  • детям-инвалидам;
  • детям-сиротам и семьям, потерявшим кормильца;
  • представителям коренных народов Севера и приравненным к ним гражданам;
  • детям, родители которых неизвестны (введена с 1 января 2018 года);
  • людям, достигшим пенсионного возраста, но не имеющим права на страховую пенсию.

Однако применительно к последней категории (а это как раз те, о ком идёт речь) нижняя планка пенсионного возраста выше, чем для назначения страховой.

Пенсия для тех, кто не имеет трудового стажа (видео)

Виды пенсии

В законодательстве выделены следующие виды пенсионного обеспечения граждан.

По старости

Основной вид пенсионного обеспечения в РФ. Право на ее начисление получают все граждане, достигшие установленного в законе возраста и имеющие минимальный трудовой стаж.

При получении инвалидности

В данном случае можно выделить страховую пенсию, которую выплачивают всем гражданам, имеющим инвалидность, установленную медицинской комиссией. И государственную пенсию инвалидам. Она выплачивается только людям получившим инвалидность в определенных ситуациях (техногенные катастрофы, исполнение воинского долга, участникам ВОВ и т. д.)

За выслугу лет

Выплачивается гражданам, осуществляющим службу в государственных органах в течение определенного количества лет. Сюда также относятся военные, космонавты и летчики-испытатели.

Семье при потере кормильца

Этот вид пенсии также можно разделить на социальную и государственную. Первая выплачивается иждивенцам умершего гражданина, вторая семьям военнослужащих и космонавтов, а также погибших в результате техногенных катастроф.

Социальная пенсия

Назначается гражданам страны и лицам без гражданства, проживающим в России не менее 15 лет при условии, что у них нет прав на страховую пенсию.

Данным законом устанавливается пенсионное обеспечение, в котором не участвуют страховые взносы граждан. Социальная пенсия призвана защитить те категории граждан, которые не имеют права получать страховую пенсию по достижению старости.

Размер выплат

Размер данного пособия устанавливается Правительством РФ. С 1 апреля 2019 года он был равен 5283,84 р.

По закону это пособие:

  • подлежит ежегодной индексации на величину инфляции, установленной в предыдущем периоде;
  • увеличивается кратно соответствующему районному коэффициенту для жителей Крайнего Севера и приравненных регионов;
  • не может быть ниже предыдущего пособия, если назначается пенсионерам — инвалидам.
Читайте так же:  Ремонт квартир с гарантией

Ввиду того что соцдотация невелика, Правительство установило еще одно правило:

  • по заявлению просителя к нему осуществляется федеральная или региональная доплата;
  • размер ее зависит от показателя прожиточного минимума на соответствующей территории;
    • по всей стране;
    • в регионе проживания получателя;
    • выбирается наибольший.

Пример

В 2019 году за соцпособием ввиду 70-летия обратилось два человека:

  • Иванков, проживающий в столице;
  • Петров, житель республики Алтай.

Оба гражданина попросили назначить им доплаты, полагающиеся по закону.

Для определения сумм необходимо провести сравнение показателей прожиточного минимума:

  • в целом по РФ он установлен Законом РФ от 29.11.2018 года № 459-ФЗ:
    • 8846 р. для пенсионеров;
  • в столице этот показатель составляет 12115 руб.;
  • в республике Алтай — 8712 руб.

Таким образом, пенсионерам назначат следующие доплаты:

  • Иванкову:
    • 12115 руб. — 5283,84 руб. = 6831,16 руб.
  • Петрову:
    • 8712 руб. — 5283,84 руб. = 3428,16 руб.

Скачать для просмотра и печати:

Какие условия должны быть соблюдены для назначения социальной пенсии по старости

Главное условие назначения социальной пенсии — принадлежать к одной из категорий, которым она полагается.

Для пожилых людей, не имеющих достаточного стажа, это значит достигнуть нижней возрастной планки для данного вида пенсии. А планка эта составляет 60 лет для женщин и 65 для мужчин.

Таким образом, претенденту на пенсию, который по достижении 55 лет для женщины или 60 для мужчины не имеет оснований для назначения страховой пенсии, придётся подождать пять лет, а затем обращаться в ПФР за социальной.

Если у претендента на социальную пенсию по старости есть источники дохода, в ней будет отказано

Ещё одно условие — отсутствие источников дохода. Подразумевается, что если у гражданина есть такие поступления, значит, ему есть, на что жить, и в социальной пенсии он не нуждается. Этим социальная пенсия принципиально отличается от страховой, после назначения которой пенсионер имеет право продолжать работать или заниматься бизнесом.

Ещё одно отличие социальной пенсии — источником её финансирования выступает федеральный бюджет, а страховая выплачивается из средств ПФР.

Имеет значение и регион, где претендент на социальную пенсию по старости проживает и зарегистрирован по месту жительства. Ведь итоговый размер социальной пенсии привязан к прожиточному минимуму, который для каждого субъекта РФ свой.

Когда перечисления прекращаются

Существует ряд условий для приостановки и полному прекращению перечисления на счет получателя социальных сумм.

К ним относятся:

  • смерть человека;
  • переезд за рубежи страны либо прописка в иной державе;
  • официальное трудоустройство;
  • инициативное заявление получателя;
  • неполучение пособия более полугода без уважительной причины;
  • устройство пенсионера в интернат на полное гособеспечение.

Важно: необходимо предупреждать ПФР о смене обстоятельств, чтобы не остаться без дохода.

Изменения в начислении пенсий

В 2017 году были введены некоторые изменения в процессе начисления пенсий, а некоторые еще планируются. В целом же за этот период должна произойти следующая реформа:

  • увеличение пенсионного возраста и его последующее выравнивание до 65 лет и для мужчин, и для женщин;
  • рост для работников бюджетных организаций необходимого значения трудового стажа, особенно для врачей и учителей;
  • единственный тариф соцстрахования, определение которого осуществляется исходя из размера заработка;
  • исключение из норм законодательства накопительной пенсии, чтобы гражданин мог сам решить, нужна она ему или нет;
  • уменьшение индексации всех выплат;
  • устранение некоторых выплат для той категории пенсионеров, которые еще работают;
  • отмена досрочного выхода на пенсию для тех, кто работает на предприятия во вредных условиях.

Все эти пенсионные реформы планируется совершить в течение 2017 года. Некоторые из них уже введены и действуют.

Пенсионное обеспечение при отсутствии стажа

Для того чтобы иметь право на получение страховой пенсии, гражданин должен соответствовать ряду требований. В том числе иметь минимальный трудовой стаж. Какая будет пенсия, если нет трудового стажа, или его недостаточно вы можете узнать из данной статьи.

Когда назначается социальная пенсия?

Пенсия по старости без трудового стажа была предусмотрена для тех, кто по каким-либо причинам не смог заработать стаж для страховых выплат. К такой категории относятся нетрудоспособные лица, а также те, кто оказался в тяжелой жизненной ситуации. Конечно, получить такую пенсию могут и те, кто полностью дееспособен, но стажа не имеет. На поддержку государства могут рассчитывать и те, кто на протяжении многих лет работал на частные компании, не оформляя при этом официального договора. Пенсия начинает начисляться по достижении определенного возраста.

Особенности начисления социальной пенсии

Иначе начисляется социальная пенсия для тех, кто получал пособие по инвалидности. Новая государственная помощь не может быть меньше, чем получал гражданин до пенсионного возраста. Чаще всего размер пенсии по старости соответствует размеру выплаты по инвалидности за последний период ее получения.

Случаются и непредвиденные ситуации. Нередко бывает, что после перерасчета социальная пенсия получается меньше, чем прожиточный минимум. В подобных случаях гражданин может претендовать на пособие, предназначенное специально для неработающих пожилых людей. Назначает такую доплату учреждение социальной защиты. При устройстве пенсионера на работу прекращается выплата подобной помощи. О трудоустройстве гражданин должен оповестить специалистов Пенсионного фонда или по социальной защите населения.

Когда могут отказать в социальной пенсии по старости

Причиной для отказа в назначении социальной пенсии по старости может быть несоответствие одному или нескольким условиям её назначения:

  • претендент не достиг возраста, в котором назначается социальная пенсия по старости — 60 лет для женщин и 65 для мужчин;
  • имеет официальные источники дохода.

Если претендент неправильно заполнил заявление или приложил неполный комплект документов, ему отводится три месяца на устранение выявленных недочётов.

Видео (кликните для воспроизведения).

Социальная пенсия по старости даёт возможность пожилым людям, не накопившим стажа, достаточного для назначения страховой, получать от государства хоть какие-то деньги. Однако получатели страховых пенсий однозначно находятся в более выгодном положении.

Источники

Пенсия по старости если нет трудового стажа
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here