Как назначают пособие по безработице

Самое главное по теме: "Как назначают пособие по безработице" от специалистов в этой области. Актуальность информации на 2021 год или другие нюансы можно уточнить у дежурного консультанта.

Статья 31. Условия и сроки выплаты пособия по безработице

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 10 января 2003 г. N 8-ФЗ статья 31 настоящего Закона изложена в новой редакции

ГАРАНТ:

Действие статьи 31 настоящего Закона распространяется на случаи увольнения граждан из организаций после вступления в силу Федерального закона от 10 января 2003 г. N 8-ФЗ

Гражданам, признанным безработными до 1 января 2019 г., пособие по безработице выплачивается в порядке, сроки и размерах, которые установлены настоящим Законом (в редакции, действовавшей до 1 января 2019 г.)

Статья 31. Условия и сроки выплаты пособия по безработице

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 31 настоящего Закона

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 1 января 2019 г. — Федеральный закон от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ

1. Пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

2. Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 1 января 2019 г. — Федеральный закон от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ

3. Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными.

Гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, признанным в установленном порядке безработными, но не трудоустроенным в период, в течение которого за ними по последнему месту работы (службы) сохраняется средняя заработная плата (с зачетом выходного пособия), пособие по безработице начисляется начиная с первого дня по истечении указанного периода.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 1 января 2019 г. — Федеральный закон от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ

4. Период выплаты пособия по безработице гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в том числе гражданам, уволенным в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, с военной службы по призыву в связи с истечением ее срока и состоявшим до увольнения в связи с призывом на военную службу в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель, не может превышать шесть месяцев в суммарном исчислении в течение 12 месяцев, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

Для граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших), граждан, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, граждан, уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, граждан, уволенных по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и состоявших в этот период в трудовых (служебных) отношениях менее 26 недель, а также для граждан, направленных органами службы занятости на обучение и отчисленных за виновные действия, период выплаты пособия по безработице не может превышать три месяца в суммарном исчислении в течение 12 месяцев.

5. Утратил силу с 1 января 2019 г. — Федеральный закон от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Статья 31 дополнена пунктом 5.1 с 1 января 2019 г. — Федеральный закон от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ

5.1. Гражданину, которому выплата пособия по безработице прекращена с одновременным снятием с учета в качестве безработного в связи с длительной (более месяца) неявкой в органы службы занятости без уважительных причин, или попыткой получения либо получением пособия по безработице обманным путем, или отказом от посредничества органов службы занятости (по личному письменному заявлению) и который не трудоустроен после снятия с учета в органах службы занятости, в случае повторного признания его безработным в течение 12 месяцев со дня предыдущей регистрации в этом качестве пособие по безработице не назначается до истечения указанного периода.

6. Пособие по безработице выплачивается ежемесячно при условии прохождения безработным перерегистрации в установленные органами службы занятости сроки, но не более двух раз в месяц.

Пособие по безработице

ImageFlow / Shutterstock.com

Данное пособие является формой поддержки безработных граждан. Выплачивается оно регулярно, но не постоянно, а в пределах определенного срока. И право на него имеют только признанные в установленном порядке безработными граждане.

Статус безработного

Чтобы гражданина признали безработным, он должен:

  • быть трудоспособным гражданином, не имеющим работы и заработка;
  • зарегистрироваться в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы;
  • искать работу и быть готовым приступить к ней.

Регистрация граждан в качестве безработных осуществляется службой занятости по месту жительства. Решение о регистрации должны принять не позднее 11 дней со дня предъявления необходимых документов.

К последним относятся:

  • паспорт или заменяющий его документ (например, временное удостоверение личности);
  • трудовая книжка или заменяющий ее документ (к примеру, дубликат трудовой книжки);
  • документы, удостоверяющие квалификацию гражданина (например, диплом о профессиональной переподготовке, свидетельство о профессии рабочего либо иной документ, удостоверяющий присвоение разряда, класса или категории по результатам профессионального обучения);
  • справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.

Впервые ищущие работу и не имеющие квалификации должны представить только паспорт и документы об образовании.

Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным (ст. 3 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»; далее – закон о занятости).

Как долго данная категория граждан может получать ПБР?

Практика показывает, что работодатели не хотят принимать на работу людей пожилого возраста, так как они скоро могут уйти на пенсию и придется искать нового работника (платят ли пособие по безработице пенсионерам?). В 2019 году государству пришлось принять меры дополнительной социальной поддержки такой категории лиц. Встав на учет в центре занятости, они могут получать финансовую помощь в виде пособия по безработице.

Но это однозначно хорошая социальная поддержка в перерывах между поисками работы. Причем сроки выплаты пособия людям перед пенсией выше, чем для всех остальных граждан: 12 месяцев в течение полутора лет, а при большом стаже — 24 месяца в течение 3-х лет.

При этом обычные граждане могут получать пособие максимум 6 месяцев в течение года, а некоторые и вовсе только три месяца. Чтобы получать пособие 2 года, надо иметь страховой стаж как минимум 20 лет у женщин и 25 лет у мужчин (входит ли пособие по безработице в страховой стаж?).

Кто такие предпенсионеры?

Раньше предпенсионерами назывались лица, которым оставалось до выхода на пенсию 2 года и менее. Сейчас же это понятие пересмотрено. Если своими словами, то по-новому предпенсионный возраст – это когда вам до заслуженного отдыха остается 5 лет и меньше. Это всё отражено в законодательстве (абз. 6 п. 2 ст. 5 Закона «О занятости…» от 19.04.1992 № 1032-1).

Читайте так же:  Какие справки нужны на единовременное пособие

В дальнейшем пенсионный возраст будет расти с каждым годом, пока не достигнет возрастной отметки у женщин в 60 лет и у мужчин в 65 лет. В 2019 году предпенсионный возраст наступает у женщин в 51 год и у мужчин в 55 лет. Если есть право на досрочную пенсию, предпенсионером можно стать раньше.

С 2019 года Пенсионный фонд начал выдавать сведения о гражданах, относящихся к категории предпенсионного возраста. Фонд может отправить сведения в любой форме: почта, личный кабинет застрахованного лица или другим способом. Заказать справку через интернет можно прямо на сайте ПФР (раздел «Пенсии»), понадобится регистрация на Госуслугах. О получении пособия по безработице через интернет-портал Госуслуги узнайте тут.

Также каждый работодатель теперь обязан подавать отчеты в ПФР о таких работниках.

Как долго платят, сколько месяцев?

Для разных категорий безработных устанавливаются разные периоды получения выплат:

  • Работающим — до 6 месяцев в течение года.
  • Тем, кто ни разу не работал, не работал больше года до обращения в ЦЗН или в течение этого года состоял в трудовых отношениях меньше 26 недель, — до 3 месяцев в течение года.
  • Тем, кто был уволен за нарушение трудовой дисциплины или отчислены с обучения по направлению ЦЗН по своей вине, — до 3 месяцев в течение года.
  • Безработные предпенсионного возраста — до 12 месяцев в течение полутора лет.
  • Безработные женщины предпенсионного возраста с 20-летним стажем работы и безработные мужчины предпенсионного возраста с 25-летним стажем работы — до 24 месяцев в течение трех лет.

Кроме этого, безработного могут направить на профессиональное обучение на месяц или на полгода (срок зависит от профессии). В течение переквалификации ему будут выплачивать стипендию (не пособие).

На время прохождения профессионального обучения по направлению ЦЗН гражданин снимается с учета по безработице, но ему выплачивают стипендию (п. 2 ст. 35 Закона № 1032-1).

Чтобы выплатить безработному стипендию, сотрудники центра занятости должны проверить следующие документы:

  • приказ о зачислении на профессиональное обучение;
  • приказ о признании заявителя безработным;
  • табель о посещении занятий;
  • справку об успеваемости.

Где можно оформить

Пособие по безработице где оформить — такой вопрос часто задают находящиеся в поисках работы и желающие получить материальную поддержку. Для получения материальной помощи необходимо встать на учет в ЦЗН. Обращаться в службу занятости следует по месту постоянной регистрации. Зачастую ЦЗН крупных городов имеют свои сайты. Но встать на официальный учет через интернет не получится. Без личного обращения с документами в ЦЗН в этом случае не обойтись. Более того, нахождение на учете потребует регулярного личного посещения биржи труда.

Что это, кто имеет право на получение?

Пособие по безработице (ПБР) — это финансовая помощь от государства на то время, пока безработный человек ищет новое место трудоустройства. Субсидию получают не все граждане, у которых нет работы, важно получить официальный статус безработного, собрать документы, встать на учёт в центр занятости населения и соблюдать условия биржи труда. Только в этом случае безработный каждый месяц будет получать соответствующее пособие.

Кого могут признать безработным, а кого не могут, определено в статье 3 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в РФ».

Пособие по безработице в Москве

Безработные, проживающие в г. Москве, имеют такие же права и обязанности, как и жители других регионов. В 2020 г. москвичи могут рассчитывать на некоторые льготы и дополнительные выплаты из местного бюджета. Закон № 46 от 01.10.2008 «О занятости населения в Москве» предусматривает:

  • возмещение части стоимости, затрачиваемой гражданами на передвижение по городу на общественном транспорте;
  • финансовую поддержку безработных, оформивших больничный лист;
  • выплату определенной суммы в случае смерти безработного или члена его семьи.

Размер пособия по безработице

Пособие по безработице устанавливается в процентном отношении к среднему заработку за последние три месяца по последнему месту работы.

При этом обязательным является условие о том, что в течение 12 месяцев до безработицы гражданин имел оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель, причем на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели). Если гражданин работал на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели), проводится пересчет, чтобы понять, составит ли общий период работы на таких условиях 26 календарных недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей) (п. 1 ст. 30 закона о занятости).

Для определения среднего заработка работника его средний дневной заработок умножается на среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде (в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели в организации).

А средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на количество фактически отработанных в этот период дней. В расчет берется заработок за последние три календарных месяца (с 1-го до 1-го числа), предшествующих месяцу увольнения (постановление Минтруда России от 12 августа 2003 г. № 62 «Об утверждении Порядка исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости»).

По общему правилу в первом (12-месячном) периоде выплаты пособие начисляется:

  • в первые три месяца – в размере 75% среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы);
  • в следующие четыре месяца – в размере 60% заработка;
  • в дальнейшем – в размере 45% заработка.

Но во всех случаях сумма не может быть выше максимальной величины и ниже минимальной величины пособия по безработице (п. 1 ст. 33 закона о занятости).

Во втором 12-месячном периоде выплаты пособие выплачивается в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенного на районный коэффициент при наличии последнего.

Пособие по безработице в размере минимальной величины устанавливается для:

  • граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших);
  • стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;
  • уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия;
  • уволенных по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевших в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель;
  • направленных службой занятости на обучение и отчисленных за виновные действия (п. 2 ст. 30 закона о занятости).

Служба занятости вправе ограничить размер пособия на 25%, если безработный не явился без уважительной причины на собеседование с работодателем в течение трех дней со дня направления органами службы занятости. Такое же последствие может наступить, если гражданин отказался без уважительных причин явиться в службу занятости для получения направления на работу или обучение. В обоих случаях сумма пособия уменьшается на срок не более месяца (п. 5 ст. 35 закона о занятости).

Читайте так же:  Что означает федеральная социальная доплата к пенсии

Добавим, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (в том числе в возрасте до 23 лет, но при условии, что они потеряли родителей или остались без их попечения до 18 лет) имеют дополнительные гарантии. Если они ищут работу впервые и при этом зарегистрированы в службе занятости в качестве безработных, им в течение шести месяцев выплачивается дополнительное пособие. Его размер приравнен к уровню средней заработной платы, сложившегося в регионе (п. 5 ст. 9 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»).

Условия, касающиеся стажа

Стаж работы будет влиять на размер пособия по безработице. Учитывается работа по трудовому договору или служебному контракту за год до обращения в ЦЗН (ст. 31 Закона № 1032-1).

Если за этот год человек проработал в общей сложности более 26 недель, пособие будут рассчитывать от его средней зарплаты. Максимальный срок выплаты пособия в течение одного года — 6 месяцев. При этом неважно, по какой причине человек уволился: по собственному желанию, по соглашению сторон, либо организацию ликвидировали и сотрудник попал под сокращение. Важно только, чтобы увольнение не было связано с дисциплинарными нарушениями работника.

Минимальное пособие по безработице будут выплачивать, если обратившийся в ЦЗН:

  • официально не трудился более года;
  • был уволен в течение года до обращения в ЦЗН, но проработал за этот год меньше 26 недель;
  • ищет работу первый раз в жизни;
  • нарушил трудовую дисциплину, и его за это уволили;
  • отчислен с обучения по направлению органов службы занятости.

Максимальный срок выплаты пособия в данном случае — 3 месяца в течение одного года.

Особенно важен стаж работы для предпенсионеров — лиц, которым до выхода на пенсию осталось не более 5 лет (платят ли пособие по безработице вышедшим на пенсию?). Пособие им выплачивается дольше, чем остальным гражданам, — 12 месяцев в течение 18 месяцев.

При этом за каждый год сверх минимального страхового стажа, то есть стажа, который учитывается для начисления пенсии, предпенсионеры получают две дополнительные недели выплаты пособия. В этом случае они могут получать пособие по безработице до 24 месяцев в течение 3 лет. Минимальным страховым стажем считается 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин (статья 34.2 Закона № 1032-1).

Предпенсионер, который по последнему месту работы имеет стаж более полугода, будет получать пособие в процентном отношении к среднему заработку (об особенностях и порядке начисления пособия предпенсионерам узнайте из этой статьи). Если он проработал меньше полугода, пособие будет минимальным.

При этом предпенсионер, который не работал более года, был уволен за нарушение трудовой дисциплины или был отчислен с обучения по направлению службы занятости, может рассчитывать только на три месяца выплаты минимального пособия по безработице (п. 12 письма Минтруда № 16-1/10/П-9611).

На какие суммы и сроки выплаты можно рассчитывать

Право на получение помощи гражданин приобретает с момента присвоения ему официального статуса безработного. Матпомощь выплачивается ежемесячно переводом на личный счет гражданина.

Минимальное пособие по безработице выплачивается в течение 3 месяцев.

Во всех остальных случаях с 2020 г. материальное пособие по безработице будет выплачиваться в течение 6 месяцев. Сумма пособия рассчитывается в процентном отношении к среднемесячному заработку за последние три месяца, подтвержденному справкой 2-НДФЛ с последнего места работы. Размер пособия составит:

  • в первые три месяца — 75 % от среднего заработка;
  • в последующие три месяца — 60 %.

Но не более максимального и минимального установленных (соответственно 8000 и 1500 руб.) размеров пособия по безработице.

Отдельные условия предлагаются для граждан предпенсионного возраста, обратившихся за пособием по безработице. Они могут получать его в течение 1 года:

  • в первые три месяца — 75 % среднего заработка;
  • в последующие четыре месяца — 60 %;
  • в дальнейшем (еще пять месяцев) — 45%.

Приведенные цифры актуальны для уволенных предпенсионеров (кроме увольнения по причинам, являющимся основанием для получения только минимального пособия), которые в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, состояли в трудовых (служебных) отношениях сроком не менее 26 недель и предоставили справку 2-НДФЛ с последнего места работы. Максимальный и минимальный размер пособия составит, соответственно, 11 280 и 1500 руб.

Какие документы нужны для пособия по безработице

Чтобы оформить пособие по безработице, документы, которые нужно предоставить, зависят от опыта работы.

Граждане с опытом работы

Граждане без опыта работы

Заявление о постановке на учет в ЦЗН

Заявление о постановке на учет в ЦЗН

Паспорт гражданина РФ или документ, его заменяющий

Паспорт гражданина РФ или документ, его заменяющий

Документы об образовании и профессиональных навыках (дипломы, свидетельства)

Документы об образовании и профессиональных навыках (дипломы, свидетельства)

Для граждан, относящихся к категории инвалидов, — индивидуальная программа реабилитации


Для граждан, относящихся к категории инвалидов, — индивидуальная программа реабилитации

Видео (кликните для воспроизведения).

Трудовая книжка с записью об увольнении

Справка по форме 2-НДФЛ о среднем заработке за последние 3 месяца работы

Образец заполнения заявления о предоставлении государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы

Все перечисленные документы для получения пособия по безработице необходимо ксерокопировать, после чего явиться с ними в ЦЗН по месту прописки. Инспектор отдела кадров проконсультирует гражданина и предварительно рассчитает размер денежного пособия, проверит правильность оформления документов. Если проблем нет, бумаги передаются на рассмотрение комиссии, которая вынесет решение через 11 дней. Если с документами все благополучно, гражданину назначат государственные выплаты по случаю безработицы. Получившие отказ, вправе повторно подать заявление через месяц.

Какой минимальный размер и как рассчитывается сумма?

С 2019 года гражданам, относящимся к категории лиц предпенсионного возраста, будет начисляться пособие по особым правилам, льготным.

Сумма, подлежащая выплате предпенсионнику, зависит от периода работы на последнем месте. Если продолжительность более 6 месяцев, то пособие рассчитывается в процентах, исходя из оплаты труда за последние 3 месяца. Для граждан предпенсионного возраста берется в расчет 75% от средней величины оплаты труда на протяжении первых трех месяцев. Затем уже 60% в течение последующих четырех месяцев. После оплачивается только 45% от среднего заработка.

  • Максимальная сумма выплат безработным гражданам предпенсионного периода составляет 11 280 рублей.
  • Минимальный уровень выплаты в течение всего периода будет составлять 1 500 рублей, это если на последнем месте работы проработать менее 6 месяцев.

Эти размеры пособий по безработице ежегодно пересматриваются Правительством РФ, но не всегда происходит их увеличение. Максимальная и минимальная сумма пособия по безработице увеличивается на районные коэффициенты, если они установлены в местности, где проживает предпенсионер.

Рассмотрим расчет пособия на примере.

Мужчина, родившийся 2 мая 1959 г., уволился с работы в феврале 2019 года. За последние 3 месяца оплата труда составила 18 000 рублей. Сразу же после ухода с работы он обратился в центр занятости. Трудовой стаж составил 30 лет.

Мужчина находится в предпенсионном периоде, и в ноябре по достижении им 60,5 лет он сможет выйти на пенсию. До этого можно будет претендовать на выплаты по безработице согласно законодательству РФ.

Читайте так же:  Детское пособие на почту

Период, в течение которого мужчина будет получать пособие, составляет:

  • 30 – величина максимального стажа;
  • 25 – величина минимального стажа для мужчины;
  • 2 недели – увеличение стажа за переработку сверх минимального стажа.

Какое по размеру выплачивается пособие:

Первые 3 месяца (март, апрель, май) после увольнения выплаты он мог бы получить: 18 000 * 75% = 13 500 рублей.

Но согласно законодательству существует максимальный предел по выплате – 11 280 рублей. Выше этой суммы мужчина получить будет не вправе. Поэтому на протяжении 3 месяцев он будет получать по 11 280 рублей.

Следующие 4 месяца (июнь, июль, август): 18 000 * 60% = 10 800 рублей.

Затем на протяжении 7 месяцев 10 дней: 18 000 * 45% = 8 100 рублей.

В ноябре мужчина может оформить пенсию, и тогда данные выплаты прекратятся.

У предпенсионеров, уволенных при ликвидации фирмы или по сокращению штата, есть право оформить пенсию досрочно через центр занятости. Два условия: центр занятости не смог найти подходящую работу, до пенсии не больше 2 лет (ст. 32 Закона «О занятости…» от 19.04.1992 № 1032-1).

Больше информации о том, как рассчитывается пособие по безработице, узнайте в отдельном материале.

Когда и почему могут отказать или представить не полностью?

Заявителя не признают безработным и откажут в выплате пособия:

  • если заявителю меньше 16 лет;
  • если с момента подачи документов заявитель не появился в центре занятости в течение 10 дней;
  • если работники биржи труда нашли заявителю за этот период 2 вакансии, а он от них отказался;
  • если заявитель предоставил в ЦЗН поддельные документы;
  • если на биржу труда обратилась женщина, которая получает пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет;
  • если заявитель военнослужащий, индивидуальный предприниматель, учредитель коммерческой фирмы или студент очной формы обучения;
  • есл он осужден к исправительным работам или лишению свободы;
  • если заявитель имеет любую, даже временную работу.

Эти основания закреплены в статье 3 Закона № 1032-1.

Снова встать на учёт на биржу труда можно спустя 30 дней после отказа. Кроме того, сотрудники центра занятости имеют право приостановить выплату пособия, если безработный:

  • откажется от двух предложенных ему вакансий;
  • спустя месяц после назначения пособия откажется проходить оплачиваемые общественные работы или обучение;
  • пропустит дни перерегистрации на бирже труда (их назначают индивидуально);
  • придёт на перерегистрацию нетрезвым.

Пособие сократят на 25 %, если безработный не пришёл в ЦЗН за направлением на работу без уважительных причин или в течение трёх дней после получения направления не пришёл на собеседование к потенциальному работодателю.

К уважительным причинам относится болезнь безработного. Сотрудники биржи труда потребуют документальное подтверждение. Поэтому безработным нужно оформлять больничные листы.

Пособие перестают платить, а безработного снимают с учёта, когда человек находит официальную работу, не появляется в центре занятости более месяца, переехал в другой город, попал в тюрьму или умер. Все основания приостановки или приостановления выплаты пособия подробно перечислены в ст. 35 Закона № 1032-1.

Как получить пособие по безработице

Сроки и правила оплаты

Как только вы пришли в центр занятости, заявили о себе, встали на учет, вам сразу же с этого периода производится назначение пособия.

В случае увольнения в результате сокращения или ликвидации предприятия денежные средства от ЦЗН начнут поступать после того, как истек срок сохранения за работником среднего уровня оплаты труда, который составляет три месяца со дня увольнения (ст. 178 ТК РФ) и шесть — при увольнении на Крайнем Севере (ст. 318 ТК РФ).

Новшества, указанные выше, про повышенный размер пособия для предпенсионеров, будут актуальны для той группы лиц, которых признали безработными в 2019 году или признают в последующие годы. Если гражданин получил статус безработного до 1 января 2019 года, то начисление пособий происходит согласно правилам, которые действовали раньше. Это указано в п. 1 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ.

Как можно оформить ПБР в центре занятости?

В первую очередь безработному нужно прийти в центр занятости населения по месту прописки, где принимается решение о назначении пособия, и предоставить пакет документов.

Какие нужны документы?

Вот что надо подготовить из документов:

  • паспорт;
  • трудовая книжка (если есть);
  • документы об образовании и повышении квалификации;
  • справка из бухгалтерии работодателя о зарплате за последние три месяца;
  • индивидуальная программа реабилитации (для инвалидов 2 и 3 группы);
  • реквизиты банковского счёта для перечисления выплаты и военный билет (если есть).

Список необходимых документов может быть больше: некоторые биржи труда требуют ИНН, СНИЛС или свидетельство о заключении брака, но эти требования не прописаны в законе. Заявителю лучше заблаговременно выяснить, какие бумаги понадобятся для конкретного ЦЗН. Перечень документов указан в статье 3 Закона № 1032-1.

Срок получения – как считать время?

Пособие начинают начислять с момента получения статуса безработного. Пособие будут выплачивать каждый месяц при условии, что безработный не более двух раз в месяц перерегистрируется на бирже труда. Сроки перерегистрации устанавливают сотрудники ЦЗН (ст. 31 Закона № 1032-1).

Порядок назначения и выплаты

Сотрудники центра занятости должны найти заявителю подходящую работу в течение 10 дней с момента подачи документов. Если такая работа не будет найдена, заявителя официально признают безработным. На бирже труда должны это сделать не позднее 11 дней с момента обращения. После этого безработному назначают ежемесячные выплаты.

Пока он стоит на учёте, сотрудники центра занятости продолжают подбирать ему вакансии и выдавать направления к потенциальным работодателям. Безработный обязан ходить на собеседования, иначе пособие могут отменить. Если на работу не возьмут, работодатель должен отметить в направлении причину. Обычно пишут: «Отказано в связи с рассмотрением другой кандидатуры».

Законом четко оговорено, сколько раз можно отказываться от вакансий и при этом получать выплату. Безработный может отказаться только от одной вакансии, которую ему предложили в ЦЗН, если откажется от двух — выплату пособия приостановят (ст. 35 Закона № 1032-1). Больше нюансов о том, где и как можно оформить пособие по безработице, какие нужны документы, каков порядок назначения выплат, можно узнать тут.

Когда выплата пособия по безработице прекращается или приостанавливается

Выплата пособия по безработице может быть прекращена или приостановлена. Об этом решении обязательно уведомляется безработный.

Пособие прекращают выплачивать в случаях, если гражданин умер либо стал занятым, длительное время (более месяца) не являлся в службу занятости без уважительных причин, начал получать пенсию или осужден к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы. При переезде безработного в другую местность пособие тоже перестают выдавать. Еще одно основание – отказ гражданина от помощи службы занятости в поисках работы (для этого он должен написать письменное заявление). Пособие также прекращают выплачивать, если гражданин начал проходить профессиональное обучение или получать дополнительное образование по направлению службы занятости с выплатой стипендии. Наконец, выплата пособия прекращается, если выяснится, что гражданин добился его получения обманным путем (п. 2 ст. 35 закона о безработице).

Читайте так же:  Социальная стипендия тусур

Во всех этих случаях одновременно с прекращением выплаты пособия лицо снимают с учета в качестве безработного.

Кроме того, выплату пособия могут приостановить на срок до трех месяцев. Такое возможно, например, в случаях:

  • отказа от двух вариантов подходящей работы за один период безработицы;
  • отказа от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение. Это затрагивает тех, кто является безработным более трех месяцев и при этом впервые ищет работу или хочет устроиться на работу после длительного (более года) перерыва;
  • явки в состоянии опьянения на перерегистрацию в качестве безработного;
  • нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации;
  • самовольного прекращения обучения по направлению органов службы занятости;
  • увольнения с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законом. То же касается отчисления с места обучения, на которое гражданин был направлен службой занятости (п. 3 ст. 35 закона о занятости).

При этом следует учитывать, что период, на который выплата приостанавливается, засчитывается в общий период выплаты пособия по безработице.

Есть еще ряд случаев, когда пособие временно не выплачивают, но эти периоды, наоборот, в общую продолжительность выплаты не входят:

  • отпуск по беременности и родам;
  • выезд безработного из места постоянного проживания в связи с обучением по вечерней и заочной форме в учреждениях профессионального образования;
  • призыв безработного на военные сборы и привлечение к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, а также с исполнением государственных обязанностей (п. 4 ст. 35 закона о занятости).

Размер ПБР

Безработные граждане стали получать увеличенные выплаты с 2019 года. Правила выплаты таковы: минимум, который может получить официально безработный, — 1 500 рублей, максимум — 8 000 рублей (больше нюансов о минимальной и максимальной величине пособия узнайте тут). Соответствующее постановление Правительства РФ от 15.11.2018 № 1375 действует с 1 января 2019 года. Для всех категорий безработных выплата не должна выходить за пределы установленных минимума и максимума.

Те, кто раньше работал и за год до обращения в ЦЗН имеют 26 недель трудового стажа.
  • 3 месяца — 75 % от средней зарплаты.
  • 3 месяца — 60 % от средней зарплаты.

Максимум — 8000 рублей.

Все остальные, кроме предпенсионеров, уволенных в течение года до обращения в ЦЗН. 3 месяца — 1500 рублей.

Безработные предпенсионного возраста, которые:

  • Были уволены за год до подачи заявления в ЦЗН.
  • До обращения в ЦЗН трудились более полугода.
  • 3 месяца — 75 % от средней зарплаты.
  • 4 месяца — 60 % от средней зарплаты.
  • 5 месяцев и дальше — 45 % от средней зарплаты.

Максимум — 11 280 рублей.

Безработные предпенсионного возраста, которые:

  • Были уволены за год до подачи заявления в ЦЗН.
  • До обращения в ЦЗН трудились менее полугода.
12 месяцев — 1500 рублей. При большом страховом стаже — до 24 месяцев.

Размер стипендии от ЦЗН во время профессионального обучения безработного также различается в зависимости от стажа. Максимальный размер пособия — 75 % от средней зарплаты. Он положен проработавшим хотя бы 26 недель за год до обращения в ЦЗН (статья 29 Закона № 1032-1).

Подробнее о том, как определяется размер пособия по безработице, от чего зависит, можно прочесть тут, а здесь рассказано о порядке исчисления величины выплат в зависимости от зарплаты, даны формулы расчета.

Кто может встать на учет

Пройти регистрацию на бирже труда и встать на учет по безработице может любой совершеннолетний гражданин РФ, не имеющий постоянного дохода. Подробнее о том, кто может рассчитывать на пособие, а кто нет, покажем с помощью таблицы.

Обратиться в ЦЗН могут женщины в декрете или находящиеся в отпуске по уходу за ребенком. Пособие им не положено, но есть возможность пройти переобучение по востребованным на рынке труда специальностям. Получить новую профессию и возможность работать может группа лиц, перечисленных в ст. 23 ФЗ РФ от 19.04.1991 № 1032-1 (ред. от 07.03.2018).

В течение какого периода выплачивается пособие по безработице

Пособие по безработице выплачивается ежемесячно, причем начисляется оно гражданам с первого дня признания их безработными. Исключение составляют граждане, которые потеряли работу в результате ликвидации компании или прекращения деятельности ИП либо в результате сокращения штата. Дело в том, что за ними сохраняется средний заработок на период трудоустройства, но не более двух месяцев (ст. 178 ТК РФ). Таким гражданам пособие начинает выплачиваться после того, как прекратится выплата среднего заработка (п. 3 ст. 31 закона о занятости).

Пособие не может выплачиваться более 12 месяцев в течение 18 календарных месяцев. Имеются в виду 12 месяцев не подряд, а суммарно. Безработные граждане, которым так и не удалось устроиться на работу по истечении первого периода выплаты пособия, имеют право на повторное получение пособия по безработице. Общий период выплаты пособия для них не может превышать 24 календарных месяца в течение 36 календарных месяцев (п. 4-5 ст. 31 закона о занятости).

Важно знать, что пособие выплачивается, только если гражданин регулярно проходит перерегистрацию. Ее сроки устанавливает служба занятости, но они не могут быть чаще, чем два раза в месяц (п. 6 ст. 31 закона о занятости).

Размер пособия по безработице в 2020 г.

По данным Росстата, уровень безработицы в России на середину марта 2020 г. среди экономически активного населения составил 4,7 %, что составляет около 3,5 млн граждан. Официальная статистика учитывает только тех, кто состоит на учете в Центрах занятости населения (ЦЗН) и получает пособие по безработице. На какие деньги от государства могут рассчитывать находящиеся в поисках работы россияне в 2020 г.? В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 20.11.2018 № 1375, размер пособия по безработице на 2020 г. следующий:

  • минимальный — 1500 рублей;
  • максимальный — 8000 рублей.

Впервые в 2020 г. отдельно оговаривается и устанавливается размер выплат по безработице гражданам предпенсионного возраста. Для них минимальная величина пособия по безработице такая же, как и у остальных категорий граждан, а максимальная составляет 11 280 руб. Отнесение граждан к категории предпенсионеров производится на основании информации ПФР. Правила и порядок выплаты пособия подробно рассматриваются в ФЗ РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации». Какие действия нужно предпринять и какие документы для пособия по безработице нужно собрать, читайте далее.

Читайте так же:  Перечислите гарантии

Как оформить – порядок действий

Порядок получения выплат безработным предпенсионером схож с порядком для любого безработного. Суть одна, различаются только льготы. Давайте рассмотрим порядок действий:

  1. Обращаемся в центр занятости с целью постановки на учет в качестве соискателя работы (как встать на учет на бирже труда?). Если обратиться в течение 12 месяцев после увольнения, пособие будет повышенным, до 11 280 рублей, если позже — только 1500 рублей.
  2. При себе надо иметь пакет документов:
  • паспорт;
  • трудовая книжка;
  • справка о доходах за последние 3 месяца с последнего места работы;
  • документ об образовании, обучении, повышении квалификации;
  • карта реабилитации в случае инвалидности и вашей нетрудоспособности.
  • Центр занятости начинает заниматься подбором возможных вакансий. В случае, если в течение 11 дней вы не нашли работу, то вас признают безработным. И именно с этого момента начинается начисление пособия по безработице.
  • Дополнительно могут понадобиться:
    • СНИЛС;
    • ИНН;
    • реквизиты расчетного счета в банке для перечисления денежных средств.
  • Далее посещаем центр занятости 1—2 раза в месяц для перерегистрации и получения новых вакансий.
  • Вас также могут направить на курсы по переобучению, на протяжении всего обучения выплачивается стипендия.
  • Больше нюансов о том, где и как можно оформить пособие по безработице, какие необходимы документы и каков порядок назначения выплат, читайте в отдельной статье.

    Приостановка

    Все основания для приостановки и полного прекращения выплат пособия по безработице перечислены в ст. 35 Закона «О занятости…» от 19.04.1992 № 1032-1. Приостановка возможна в случае не очень грубых нарушений, на срок до 1 месяца. Однако период выплаты пособия не прерывается, то есть фактически вы получите меньше денег, чем могли бы.

    Рассмотрим некоторые возможные причины приостановки выплаты пособия по безработице:

    • отказ от двух предложений по работе от ЦЗН;
    • посещение ЦЗН в состоянии опьянения;
    • отчисление с обучения по направлению ЦЗН за виновные действия или самовольное прекращение обучения;
    • нарушение сроков перерегистрации в ЦЗН без уважительной на то причины.

    Подробнее о причинах и правилах приостановки или прекращения выплат пособия по безработице читайте тут.

    Таким образом, с 2019 года граждане имеют возможность получить дополнительные меры финансовой поддержки от государства. Так как найти работу предпенсионерам не просто, сроки выплаты пособия по безработице для них увеличены. Не работая год и более, можно получать денежные средства от центра занятости. Максимальная сумма выплат ограничена 11 280 рублями, если только вы не проживаете в местности с повышенным коэффициентом для социальных выплат.

    Что такое пособие по безработице и как его получить?

    По данным Росстата за апрель 2019 года, в России более 3 млн человек, ищущих работу. При этом официально в органах службы занятости в качестве безработных состоит на учете 817 тыс. человек. Официальный статус безработного означает, что граждане могут получать ежемесячные выплаты по безработице. Размер пособия, а также срок, в течение которого его будут выплачивать, зависит от трудового стажа и зарплаты.

    В статье расскажем, что нужно для оформления пособия по безработице, где его получают, в каком размере и как долго платят.

    Материальная помощь безработным

    Безработным гражданам, утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением допустимого периода выплаты, может оказываться материальная помощь. Ее также можно получить в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости. Матпомощь оказывают органы службы занятости.

    Размер этой выплаты и условия ее предоставления устанавливаются регионами. К примеру, в Москве некоторые безработные (несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, студенты, граждане моложе 30 лет и т. д.) могут рассчитывать на следующую материальную помощь:

    Ежемесячная оплата к пособиям по безработице в размере минимального пособия по безработице.

    Материальная помощь в период временной нетрудоспособности безработного, утратившего право на пособие по безработице. Она предоставляется на основании больничного и приравнена также к минимальному пособию по безработице.

    Компенсация расходов на общественный транспорт, которая также предоставляется всем безработным. Ее размер составляет половину стоимости единого проездного на месяц.

    Единовременная материальная помощь в случае смерти члена семьи безработного либо одному из членов семьи безработного в случае смерти самого безработного. Эти обстоятельства нужно подтвердить свидетельством о смерти. Сумма материальной помощи в этом случае будет равна максимальному пособию по безработице (Закон г. Москвы от 1 октября 2008 г. № 46 «О занятости населения в городе Москве», постановление Правительства Москвы от 27 января 2009 г. № 47-ПП «Об утверждении положений о порядке оказания дополнительной социальной и материальной поддержки безработным гражданам и иным категориям граждан»).

    Особенности назначения и выплаты пособия по безработице лицам предпенсионного возраста

    С начала года были введены поправки в законодательстве РФ. Так, граждане предпенсионного возраста могут претендовать на пособие по безработице (ПБР). Пенсионный возраст повышают. Работодатель не особо охотно трудоустраивает людей, которым скоро уходить на пенсию. Поэтому государство позволяет им получить дополнительные выплаты из бюджета в качестве социальной поддержки. Поскольку не все владеют информацией в полном объеме, давайте во всем подробно разберемся.

    Кому не стоит затягивать с обращением в службу занятости

    Есть категория граждан, которым следует обратиться как можно быстрее в ЦЗН для оформления пособия по безработице. Это лица, уволенные:

    • по сокращению штатов;
    • в связи с ликвидацией компании.

    По ТК, за ними на период поиска новой работы сохраняется средняя зарплата на срок до 2 месяцев. Если сотрудник после увольнения встал на учет по безработице в течение 2 недель, то по решению ЦЗН ему может быть выплачена субсидия и за 3 месяц. При более позднем обращении безработный теряет право на получение материальной компенсации.

    Обязанности безработного

    Гражданин, зарегистрированный в ЦЗ, должен:

    • своевременно являться в ЦЗН для прохождения перерегистрации (это придется делать дважды в месяц);
    • самостоятельно заниматься поиском работы;
    • оформлять при необходимости листок временной нетрудоспособности и вовремя информировать ЦЗН о наступлении событий, вследствие которых теряется право на получение выплат;
    • своевременно являться на собеседования с работодателем по направлению от ЦЗН. На это безработному отводится три дня.
    Видео (кликните для воспроизведения).

    В случае невыполнения этих и других обязательств по инициативе ЦЗН выплата денежных средств может быть прекращена или приостановлена, а размер пособия может быть сокращен. Подробнее об этом — в ст. 35 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 (ред. от 07.03.2018) «О занятости населения в РФ».

    Источники

    Как назначают пособие по безработице
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here