Фз 124 об основных гарантиях прав ребенка

Самое главное по теме: "Фз 124 об основных гарантиях прав ребенка" от специалистов в этой области. Актуальность информации на 2021 год или другие нюансы можно уточнить у дежурного консультанта.

Фз 124 об основных гарантиях прав ребенка

© АО «Кодекс», 2020

Исключительные авторские и смежные права принадлежат АО «Кодекс». Политика конфиденциальности персональных данных

Версия сайта: 2.2.18

Каждому техническому специалисту: строителю, проектировщику, энергетику, специалисту в области охраны труда.

Дома, в офисе, в поездке: ваша надежная правовая поддержка, всегда и везде.

Каждому техническому специалисту: строителю, проектировщику, энергетику, специалисту в области охраны труда.

Дома, в офисе, в поездке: ваша надежная правовая поддержка, всегда и везде.

Закон об основных гарантиях прав ребенка в РФ

Каждый ребенок наделен определенным рядом прав. Их реализация гарантирована действующим законодательством. Специальным нормативным правовым актом в данном случае является Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ. Он дает определение основным понятиям. Указанный нормативный акт регулирует все, что касается образования, медицинского обслуживания, отдыха и трудоустройства. Также Закон ФЗ 124 устанавливает меры противодействия торговле и эксплуатации детей и определяет компетенцию, а также порядок деятельности правозащитных организаций.

Закон о гарантиях прав детей

Нормативных правовых актов, которые защищают права подрастающего поколения, достаточно много. Самым главным из них является Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ. Он обобщает и систематизирует все возможности, которыми наделены дети. В нем указаны основные понятия, которые касаются прав ребенка.

В такой перечень входят:

  1. Ребенок – это человек, которому не исполнилось восемнадцати лет.
  2. Дети, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, то есть оставшиеся без родителей, инвалиды, тяжелобольные, жертвы военных действий и катастроф, беженцы и переселенцы.
  3. Социальная адаптация – это процесс приспособления малыша к общим нормам и правилам.
  4. Социальная реабилитация. Она представляет собой восстановление утраченных связей и навыков.
  5. Социальная служба – это организация, оказывающая услуги медицинского, бытового и материального характера.
  6. Отдых и оздоровление. Представляет собой комплекс мероприятий, целью которых является укрепление здоровья, профилактика заболеваний, развитие творческого потенциала.
  7. Ночное время. Это период с двадцати двух часов до шести утра следующего дня.
  8. Торговля детьми. Любая сделка, направленная на куплю-продажу ребенка.
  9. Эксплуатация – это деятельность, направленная на использование детей в любых незаконных целях: проституция, рабский труд, изъятие органов и тканей тела.

Заключение

Ребенок при рождении автоматически получает определенные прав и свободы, прописанные в Конституции РФ. Чтобы несовершеннолетний гражданин мог гарантированно воспользоваться своими полномочиями, государственными органами издается ряд дополнительных актов, способных в комплексе регулировать и защищать интересы малолетних детей, а также обеспечивать им достойное проживание и полноценное развитие.

ФЗ об основных гарантиях прав ребенка

В отличие от совершеннолетних членов общества дети представляют уязвимую категорию населения, поэтому в отношении защиты прав и законных интересов ребенка существуют особые нормативные акты. В их числе — статьи Семейного кодекса, защищающие права ребенка, и 124 ФЗ об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации.

Структура закона

Как мы уже отметили, в РФ ФЗ начал действовать около двух десятков лет назад, и за этот период в документ были внесены определенные поправки.

В целом, структура законодательного акта осталась первоначальной, за некоторыми исключениями, и представлена следующим образом:

  1. В первой главе рассматриваются общие положения по указанному вопросу. Глава включает в себя пять статей, где указываются основные понятия и их определения, которые в дальнейшем будут использоваться в документе.
  2. Вторая глава – это главные направления в защите прав и свобод детей. Состоит из девяти статей.
  3. В третьей главе прописаны организационные моменты по обеспечению исполнения полномочий малыша. Сюда входят восемь глав, четыре из которых (17-20) утратили свою силу.
  4. Четвертая глава состоит из одной статьи и говорит о том, какие гарантии получает ребенок в рамках обеспечения его прав и обязанностей.
  5. Пятая глава – это заключительные положения, где прописаны условия и сроки введения закона. Глава состоит из двух статей.

Структура достаточно проста и понятна. Основные моменты, регулирующие вопросы, связанные с правами детей, прописаны во второй и третьей главах. Другие части акта носят уведомительный характер.

Для получения полного представления о том, как регулируются вопросы, связанные с защитой прав детей, стоит уделить внимание указанным главам и подробнее рассмотреть статьи, которые включены в разделы.

Последние изменения

Последние изменения в Федеральном законе «Об основных гарантиях прав несовершеннолетнего в Российской Федерации» вносились госдумой 28 декабря 2016 года. На основании предложенных законопроектов, были согласованы поправки касательно отдыха и оздоровления детей. В статье №12 в последней редакции, описывается порядок разработки и внедрения новых объектов для полноценного отдыха, а также реабилитации детей инвалидов.

Глобальные изменения настоящего закона коснулись статьи №14. Последняя редакция ФЗ от 1 сентября 2012 года гласит: пункт 1 дополнен актуальной информацией о защите от религиозного неравенства и информации порнографического характера. Рассмотрим подробнее.

Краткое описание статьи №14

Защита несовершеннолетнего от информации, которая может нанести вред его развитию и морально — нравственным принципам, осуществляется в следующем порядке:

  • запрет на предоставление информации (трансляции в СМИ):
    • агитационной;
    • сексуальной;
    • развращающей и растлевающей;
    • террористической;
    • другой информации, которая по тем или иным причинам, негативно влияет на духовно-нравственное развитие несовершеннолетних, не давая возможности адаптироваться к взрослой жизни.

Для защиты граждан, законом установлен ряд требований к отбору и классификации информации:

  • ограничение в возрасте при трансляции фильмов, видео, фотографий и других материалов порнографического и террористического характера;
  • оповещение родителей о негативном воздействии подобной информации на психику детей;
  • организация встреч с соцработниками, которые разъясняют процессы деградации личности детям в школе.
Читайте так же:  Стаж по уходу за пенсионером

Существуют специальные мероприятия, проводимые уполномоченными органами исполнительной власти, с целью профилактики детского насилия и агрессии, при помощи внедрения в образование компьютерных и интеллектуальных игр. Также нуждающимся предоставляется психологическая, педагогическая и медицинская помощь согласно ФЗ №124.

Скачать закон о правах ребенка в РФ в новой редакции

Правительство РФ ежегодно разрабатывает госпрограммы по улучшению качества жизни несовершеннолетних, и в особенности тех детей, которые остались без поддержки родителей. Настоящий Федеральный закон №123 регламентирует права ребенка, а также гарантирует их исполнение со стороны государства.

Скачайте ФЗ №124 «О защите прав несовершеннолетнего» в последней редакции здесь.

ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»

В июле 1998 года Государственной Думой РФ был принят новый Федеральный закон No124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24.07.1998 года. Данный законодательный акт гарантирует соблюдение основных гарантий прав и интересов малолетних граждан, которые определены главным государственным документом – Конституцией РФ. Такое регулирование позволяет создать все необходимые условия для защиты интересов и свобод детей.

Закон построен на принципе первоочередности организации подготовки детей к полноценной самостоятельной жизни в будущем путем социализации и интеграции в общество. Рассмотрим основные положения действующего закона и выделим наиболее важные моменты.

Федеральный закон об основных гарантиях прав ребенка

Ключевым нормативным документом является принятый в 1998 году документ об основных гарантиях прав ребенка в РФ. Он фиксирует ключевые права детей РФ, которые гарантируются Конституцией. Эти гарантии установлены для обеспечения условий (правовых, финансовых, общественных) для соблюдения законных интересов ребенка в России. Закон включает в себя ряд блоков:

  • понятия и отношения, регламентируемые законом о правах ребенка;
  • главные методы, которыми обеспечивается соблюдение законных интересов несовершеннолетних;
  • ключевые принципы соблюдения гарантий детских прав;
  • гарантии соблюдения ФЗ;
  • завершающая часть.

Законом определяется понятие «детство» или младенчество устанавливается обязательность защиты этого жизненного этапа со стороны государства. Детьми признаются все граждане моложе 18 лет. Кроме того, ряд положений закона посвящен защите прав ребенка особо уязвимых категорий (несовершеннолетние сироты, инвалиды, пострадавшие в результате катастроф или ставшие жертвами насилия). Несовершеннолетним с момента рождения гарантируются определенные права и свободы.

В их числе — вопросы, касающиеся защиты здоровья посредством оказания медицинских и профилактических услуг, защита несовершеннолетних от информации, имеющей пагубное влияние и способной причинить вред психологическому состоянию и нравственному развитию. Эти положения описаны в статьях 10-14. Также ФЗ устанавливает необходимость работы специальных государственных инстанций, в функции которых входит защита прав ребенка и потребностей несовершеннолетних.

Закон определяет рамки общественных стандартов, касающихся приемлемых параметров качества жизни, определяет способы защиты интересов несовершеннолетних в образовательных и воспитательных учреждениях. Кроме того, устанавливается полный запрет на любое ущемление законных интересов несовершеннолетних как в семье, так и в образовательных учреждениях.

Органы по защите прав детей

В настоящее время создана целая структура, которая обязана заниматься защитой прав и законных интересов малышей. Основным органом является Комитет по защите прав ребенка. В состав указанной организации входят восемнадцать экспертов из разных стран мира. Они обладают квалификацией, знаниями и опытом, необходимыми для реализации поставленных задач. Комитет функционирует на постоянной основе. Не реже одного раза в тридцать шесть месяцев проводятся заседания по анализу осуществляемой деятельности.

Основными задачами Комитета являются:

  1. Создание и поддержание нормальных условий для жизнедеятельности детей.
  2. Обеспечение полноценным питанием и чистой водой.
  3. Надлежащее воспитание, образование и развитие подрастающего поколения.
  4. Обеспечение социальных потребностей.
  5. Организация комфортных условий психологического характера.

Комитет фиксирует и рассматривает все факты нарушения прав детей. Непосредственно в России этим занимаются:

  1. Органы опеки.
  2. Надзорные инстанции.
  3. Инспекция по делам несовершеннолетних.
  4. Комиссии по делам малолетних граждан.

Обратиться в Комитет также можно через уполномоченного по правам ребенка.

Уполномоченный по правам ребенка

Омбудсмен — это главное должностное лицо в стране, которое занимается вопросами такого характера.

В его компетенцию входит:

  1. Осуществление контроля соблюдения международных и Российских нормативных правовых актов в части, касающейся возможностей и интересов детей.
  2. Оформлять документы для местных органов в связи с фактами нарушений законодательства. Следует отметить, что такие сведения носят рекомендательный характер.
  3. Изучать и обобщать имеющуюся юридическую практику.
  4. Привлекать квалифицированных специалистов на условиях договоров о выполнении работ или оказании услуг.

В содержание документа должно входить:

  1. Сведения об инициаторе – фамилия, имя, отчество, место проживания, занимаемая должность, контактные данные.
  2. Информация о нарушении, которое имело место – где и когда совершено, в чем выразилось.
  3. Перечень прилагаемых документов.
  4. Дата заявления и подпись обратившегося.

В качестве инициаторов могут выступать педагогические и медицинские работники, соседи, знакомые семьи, должностные лица.

Также потребуется приложить ряд документов, которые являются обоснованием жалобы. Такое условие не является обязательным. Уполномоченный вправе запросить интересующую информацию самостоятельно. Передать собранные сведения инициатор может несколькими способами: лично, по почте, через интернет или в процессе онлайн-общения.

Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации (в редакции от 28.12.2016)

Важные моменты действующего закона

В статье первой закона прописаны все основные понятия и термины, с которыми граждане могут встретиться во время прочтения всего документа.

В частности можно отметить такие термины, как ребенок (лицо, не достигшее 18-ти лет) или ребенок в трудной жизненной ситуации (т.е. малыш, оставшийся без попечительства родителей или подвергшийся тяжелым испытаниям). В последующих статьях размещены данные, касающиеся основ, регулирующих данный вопрос, а также цели и задачи государственных органов власти.

Глава вторая, как мы отмечали, состоит из девяти статей, каждая из которых регулирует определенный раздел правоотношений ребенка и общества (в частности родителей, опекунов, усыновителей). Ст. 8 утратила свою силу, а остальные включают в себя следующие моменты:

  • гарантии, представленные ребенку государством, а также акты, на основании которых устанавливаются права малыша после его появления на свет;
  • помощь, которая оказывается несовершеннолетнему гражданину для защиты его прав и интересов;
  • какие меры применяются для защиты ребенка во время получения им образования и воспитания в семье;
  • порядок обеспечения права ребенка на охрану здоровья;
  • какая защита предусмотрена для детей в сфере профориентации или подготовки к трудовой деятельности;
  • способы защиты детей во время отдыха и в период оздоровления;
  • порядок обеспечения защиты ребенка в социальной сфере;
  • каким образом гарантируется защита детей от информации, наносящей вред психике и нравственности, а также дополнительные меры по обеспечению для ребенка условий по нравственному и духовному воспитанию;
  • условия предоставления защиты прав детям, находящимся в сложной жизненной ситуации.

Каждое положение включает в себя полную информацию о том, на какую защиту от государства может рассчитывать ребенок.

Третья глава содержит данные о том, какие органы занимаются обеспечением организационных основ и гарантий прав ребенка, а также каким образом осуществляется финансирование этих учреждений. Заключительные статьи рассказывают о том, как разрешить спорную или очень сложную ситуацию, возникшую в данном вопросе, путем обращения в судебную инстанцию.

Читайте так же:  Законы права и льготы инвалидов

Необходимость законодательного акта

Как мы уже отмечали, закон работает уже порядка двух десятков лет и до сих пор является одним из основных документов, регулирующих вопросы, связанные с обеспечением и гарантированием соблюдения прав несовершеннолетних граждан РФ.

Законодательный акт используется в качестве основы для формирования условий реализации основных прав и свобод, гарантированных малолетним гражданам государством. Документ входит в общий перечень актов, которые регулируют данный вопрос.

Защита детей в трудной жизненной ситуации

Примерами трудной жизненной ситуации ребенка являются:

  1. Утрата кровных родителей либо лиц их заменяющих. Причиной этому могут служить: уход из жизни, признание умершим или отсутствующим без вести, лишение прав, отказ от исполнения обязанностей.
  2. Инвалидность или тяжелое заболевание.
  3. Отклонения в психическом или физическом развитии.
  4. Война, техногенные или экологические бедствия.
  5. Насилие.
  6. Изоляция от общества, как мера уголовного наказания или воспитательного воздействия.
  7. Низкий уровень дохода в семье.

В указанных ситуациях помощь будет оказана при условии, что это подтверждается документально.

К таким сведениям отнесены:

  1. Ходатайства и заключения органов опеки.
  2. Справки медицинских учреждений, миграционных органов или социальных инстанций.
  3. Заключение о состоянии здоровья малыша.
  4. Решение суда о признании родителей умершими, отсутствующими без вести, либо о лишении прав.

Защита прав в указанных ситуациях возлагается на федеральные органы власти и местную администрацию. Общественные объединения и организации могут осуществлять защиту прав в судебном порядке. Приоритетным направлением в вопросах такого характера является обеспечение личного и социального благополучия малыша. Судом может быть принято решение о проведении реабилитации ребенка, в случае его освобождения от уголовной ответственности. Исключением является помещение в специальное закрытое учебное заведение.

Последние изменения

В закон вносятся изменения по мере появления такой необходимости. Самые недавние изменения были внесены в декабре 2016 года с датой вступления в силу в январе следующего года. Нововведения касаются трех статей — 1, 12 и 12,1. Содержание статьи отражает спектр правомочий правительственных органов в отношении прав несовершеннолетних. Согласно положениям ФЗ, в них входят:

В 1 статье

  1. определение федеральной политики касаемо интересов маленьких граждан;
  2. определение ключевых направлений деятельности по реализации прав и свобод юных граждан, обеспечение их соблюдения в отношении физического и нравственного здоровья;
  3. формирование и исполнение целевых проектов государства в отношении защиты малолетних граждан и установление учреждений, ответственных за это;
  4. утверждение порядка защиты законных интересов малолетних граждан в суде;
  5. исполнение интернациональных обязанностей государства в отношении защиты несовершеннолетних;

* контроль над деятельностью организаций, в функции которых входит организация отдыха и оздоровительных мероприятий маленьких граждан (этот пункт дополнил текст закона в самой свежей редакции).

В 12 статье

Права юных членов общества на отдых и оздоровительные мероприятия — текст статьи претерпел глубокие изменения по причине добавления поправок в статью 1.

В целях повышения безопасности детского отдыха и оздоровления проводятся мероприятия, касающиеся:

  • принятия нормативных актов, регулирующих деятельность соответствующих учреждений;
  • обеспечение безопасности во время пребывания маленьких отдыхающих в данных организациях;
  • обеспечение доступности услуг отдыха и оздоровления для большинства граждан;
  • контроль соблюдения принятых законом условий в организациях, занимающихся детским отдыхом и оздоровлением.

Таким образом, организации, деятельность которых заключается в организации детского отдыха, должны в обязательном порядке обеспечивать должный уровень безопасности, необходимый присмотр за отдыхающими ребятами, продуманное меню и режим питания, трансфер. Обслуживающий персонал таких организаций должен иметь необходимую квалификацию, а территория обеспечена сотрудниками охраны.

В 12.1 статье

Данное положение является наиболее новым. Эта статья касается правомочий гос.органов в отношении контроля за организацией детского отдыха и оздоровления. К таким правомочиям относятся:

  1. формирование политики в отношении детских развлечений и оздоровительных мероприятий и обеспечение ее исполнения;
  2. координация государственных учреждений в реализации данного положения;
  3. принятие положений;
  4. публикация методических материалов;
  5. контроль за исполнением.

Основные гарантии прав несовершеннолетних граждан в России

После ратификации Конвенции по правам ребенка, Российская Федерация нуждалась в своем законе, обеспечивающем личные интересы несовершеннолетних надлежащей защитой. Таким нормативно-правовым актом стал ФЗ-124. С его помощью, в рамках одного документа собрана основная часть правового регулирования детских интересов.

Сфера регулирования

Указанный нормативный акт регулирует отношения, возникающие в связи с реализацией основных гарантий прав и законных интересов ребенка в Российской Федерации.

Что представляет собой закон?

Полномочия несовершеннолетних граждан РФ:

  • Конституция РФ;
  • Гражданский и Семейный кодексы;
  • Основы прав РФ об охране здоровья;
  • ФЗ об образовании;
  • Закон об основных гарантиях прав ребёнка;
  • Закон о защите сирот и детей, оставшихся без попечительства взрослых;
  • Закон о социальной защите инвалидов (до совершеннолетия) и др.
Читайте так же:  Какие периоды не включаются в пенсионный стаж

Основным нормативно-правовым документом, который обеспечивает защиту прав и законных интересов ребёнка, является ФЗ №124.

Впервые, Государственная Дума РФ приняла Федеральный закон № 124 «Об основных гарантиях прав ребенка» 3 июля 1998 года. Совет РФ одобрил его на законодательном уровне, опираясь на основы Конституции РФ и защиту прав и интересов несовершеннолетних. По прошествии десятилетия, произошел ряд важнейших изменений в законе. Впервые — 20 июля 1999 года, последние поправки — 28 декабря 2016 года. Нормативные акты законодательства регламентируют основные права и интересы ребёнка, в целях создания благоприятных условий для жизни.

ФЗ №124 состоит из 5 глав:

  • гл. №1 — основные положения закона;
  • гл. №2 — основные гарантии прав ребенка в РФ;
  • гл. №3 — координационные основы прав и обязанностей несовершеннолетнего;
  • гл. №4 — гарантии исполнения ФЗ;
  • гл. №5 — заключительные основы.
Видео (кликните для воспроизведения).

Ознакомьтесь с Федеральным законом о частной детективной деятельности в РФ по ссылке:

Главная цель созданной общегосударственной политики направлена на решение таких задач, как:

  • установление минимальных общественных стандартов для улучшения показателей качества жизни;
  • создание мер по защите прав несовершеннолетних в сфере образования, воспитания, труда и отдыха;
  • недопущение ущемления прав ребёнка;
  • установление запрета на эксплуатацию детского труда.

Службы регионального самоуправления призваны внедрить законодательные нормы в жизнедеятельность населения, а также осуществлять строгий контроль за их исполнением.

Последние правки в закон вносились в статьи №13 и 14. Согласно редакции от 2.12.2013 статьи №13 ФЗ №124, защита интересов и прав несовершеннолетних при формировании общественной инфраструктуры для детей, обеспечивает федеральная служба исполнительного самоуправления.

Права ребенка в РФ согласно ФЗ 124

На территории РФ, ребёнком признаётся гражданское лицо, не достигшее 18 лет и находящееся на обеспечении родителей, официальных представителей (опекунов, попечителей) или государства.

Согласно ФЗ №124, несовершеннолетний приобретает права с рождения. Контроль и защита прав детей осуществляется региональными властями.

В соответствии с действующим законодательным актом, ребёнок вправе:

  • получить при рождении имя, фамилию и отчество;
  • проживать совместно с родителями, получать заботу, воспитание и образование;
  • быть защищённым. Представительство интересов ребёнка возлагается на родителей или официальных опекунов, согласно Конституции РФ;
  • быть защищенным от психического и физического воздействия со стороны родителей и третьих лиц;
  • свободно выражать собственные мысли;
  • иметь доступ к необходимой информации;
  • рассчитывать на личное пространство и неприкосновенность;
  • получить достойный уровень жизни (обеспечиваться родителями до 18 лет);
  • получить бесплатную медицинскую помощь;
  • получить образование всестороннего развития;
  • право на отдых и развлечения, которые соответствуют возрасту.

Настоящий Федеральный закон устанавливает гарантию прав и законных интересов ребенка, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, в целях создания правовых и социально-экономических условий для жизнедеятельности несовершеннолетних.

Согласно ФЗ №124, обязанности закреплены за каждым гражданином своей страны. Главным законодательным актом, который гарантирует защиту интересов ребенка в России, является Федеральный закон №124 от 24 июля 1998 г. Помимо этого, государство несет ответственность за обеспечение:

  • информационной защиты (оберегает от информации, которая каким-либо образом может негативно повлиять на нравственное развитие и психическое здоровье несовершеннолетнего);
  • борьбы с незаконной эксплуатацией детского труда (в частности тех детей, которые лишены родительской опеки).

Ответственными за контроль и профилактику правонарушений назначены органы Опеки и попечительства, а также соцработники.

Противодействие торговле и эксплуатации

Обеспечением мер по противодействию торговли детьми и их эксплуатации занимаются органы федерального и местного управления. Они обязаны оказывать психологическую, педагогическую, юридическую и медицинскую помощь жертвам подобных ситуаций, а также родителям и лица, которые заменяют последних. Содействие в таких процессах могут оказывать общественные объединения и некоммерческие организации. Граждане РФ, иностранцы и лица без гражданства, совершающие торговлю или эксплуатацию, привлекаются к уголовной, дисциплинарной и гражданско-правовой ответственности.

Указанные меры могут быть применены и к организациям, которые создали предпосылки для совершения преступления. Это может выражаться в предоставлении помещений, материальных ресурсов, транспортных средств, создании бытовых условий, оказании услуг, финансировании, рекламе, публичной демонстрации.

Еще документы:

Сделано в Санкт-Петербурге

© 1997 — 2020 PPT.RU
Полное или частичное
копирование материалов запрещено,
при согласованном копировании
ссылка на ресурс обязательна

Ваши персональные данные обрабатываются на сайте в целях
его функционирования в рамках Политики в отношении
обработки персональных данных. Если вы не согласны,
пожалуйста, покиньте сайт.

Вы уверены, что хотите удалить используемое изображение и заменить его аватаром по умолчанию?

124 ФЗ об основных гарантиях прав ребенка в РФ

Законодательство РФ признает детство важным этапом в жизни человека, когда формируется нравственность взглядов, творческие способности, общественная значимость, любовь к Родине и др. В обязанности родителей входит подготовка ребенка к самостоятельной жизни. Государство, в свою очередь, должно обеспечить достойный уровень жизни.

Для защиты прав и интересов несовершеннолетних, а также контроля над воспитанием личности, был принят Федеральный закон №124 «О правах ребенка».

Законодательство, ФЗ – 124

Несовершеннолетние относятся к категории наиболее уязвимых граждан и нуждаются в особой защите со стороны государственных органов. Международное право и законодательство Российской Федерации устанавливают перечень нормативно-правовых актов, регулирующих обеспечение безопасности детей. Основные документы, защищающие интересы несовершеннолетних:

  • Конвенция по правам ребенка;
  • Конституция РФ;
  • Семейный кодекс;
  • Гражданский кодекс;
  • Закон об основных гарантиях прав ребенка в РФ.

Это далеко не полный перечень документов, которые обеспечивают защиту прав детей. Правительство РФ серьезно подходит к решению данного вопроса. Стоит рассмотреть подробнее ФЗ – 124. Данный документ был принят 24.07.1998, но с тех пор изменялся 21 раз. Основной целью его является создание условий для осуществления и обеспечения прав несовершеннолетних в правовой и социально-экономической среде.

Существование в современном обществе невозможно в полном объеме без специальной подготовки. Причем начинать ее необходимо с раннего возраста. Привитие ребенку гражданственности и патриотизма, надлежащее воспитание и развитие общественной активности поможет несовершеннолетним интегрироваться в социум, стать полноценным его членом.

Читайте так же:  Сын инвалид детства досрочная пенсия родителям

Глава I

Данная глава включает в себя общие положения, перечень терминов и отношений, которые регулирует нормативный акт. Кроме того, ей закрепляется законодательная база в вопросах защиты прав детей, цели политики и полномочия, возложенные на государственные органы и субъекты РФ для обеспечения охраны интересов несовершеннолетних, постоянно проживающих на территории страны.

Еще нормативно-правовой акт дает определение понятия «ребенок» – это любое лицо, не достигшее 18 лет. Хотя этот термин используется в большинстве законов РФ, что он конкретно включает в себя, в других документах не сказано.

Действие закона распространяется и на особые категории детей. Акт включает полный перечень несовершеннолетних, которые находятся в трудной жизненной ситуации. Среди них:

  • дети-сироты и лишенные родительского попечения;
  • несовершеннолетние с ограниченными возможностями (например, инвалиды);
  • беженцы и переселенцы;
  • дети, получающие образование в специализированных учреждениях (например, закрытого типа или для несовершеннолетних с девиантным поведением);
  • пострадавшие в катастрофах, конфликтах и стихийных бедствиях или попавшие в экстремальную ситуацию;
  • несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы;
  • жертвы насилия;
  • подростки с отклонениями в поведении;
  • дети из малоимущих семей;
  • несовершеннолетние, которые не могут справиться с возникшей ситуацией самостоятельно или при помощи законных представителей.

Таким образом, ни одна категория детей, нуждающаяся в поддержке государства, не остается без внимания благодаря описываемому нормативному акту. Закон предусматривает возможность получения помощи для каждого несовершенолетнего от специализированных органов.

Глава II

Реализация несовершеннолетним своих прав затруднена вследствие возрастных особенностей индивида. Помощь в осуществлении и защите личных интересов возлагается на законных представителей, в том числе родителей, социальные, медицинские, образовательные организации, органы государственной власти РФ и ее субъектов, а также на общественные объединения.

Права детей должны быть защищены и в период нахождения несовершеннолетнего в образовательном учреждении. При этом, достигнув 8 лет, дети могут создавать общественные объединения. Исключения составляют союзы, которые создали политические партии или религиозные организации. При возникновении конфликта между учащимися или учеником и преподавателем, несовершеннолетний может самостоятельно или через законного представителя обратиться в комиссии по решению спорных вопросов при образовательном учреждении.

Обеспечение права детей на медицинскую помощь возлагается на организации государственной и муниципальной системы здравоохранения. Каждый ребенок может рассчитывать на предоставлении услуг абсолютно бесплатно. В понятие помощи входит лечение, диагностика, профилактические мероприятия, отдых и оздоровление в специализированных организациях, в том числе, санаторно-курортное.

Интеграция в современное общество будет затруднена без своевременной и полной профориентации. Данное право появляется у ребенка по достижению им 14 лет. С 15 лет несовершеннолетний может осуществлять деятельность по трудовому договору, с предоставлением ему всех прав и обязанностей совершеннолетнего работника. К особым условиям для детей относится сокращенный рабочий день и запрет на привлечение к тяжелому и вредному труду.

Организация отдыха и оздоровления несовершеннолетних возлагается на региональные власти. Учреждения, оказывающие подобные услуги, должны соответствовать санитарным и другим нормам, установленным законодательством.

Каждый субъект РФ обязан обеспечить доступность детского отдыха, в том числе для малоимущих, многодетных и замещающих семей. Доставка детей до места оздоровления и организация питания возлагается на учреждение отдыха.

Важно! Место отдыха для детей проверяется на соответствие нормам о безопасности, территории для купания должны оборудоваться спасательными постами.

Разработка стандартов предоставления услуг в сфере детского отдыха возлагается на органы государственной власти. При этом они осуществляют контроль над своевременным, надлежащим оказанием услуг, за их качеством и безопасностью.

Все государственные и муниципальные доу, школы, спортивные учреждения для детей, дома творчества образуют социальную инфраструктуру для несовершеннолетних. На протяжении 90х-2000 – х годов большое количество организаций ликвидировалось, а здания продавались. Поэтому законодатель принял меры по защите таких учреждений и сооружений, в которых они располагаются.

Каждое муниципальное образование обязано создать специальную комиссию, которая уполномочена определять последствия для детской социальной инфраструктуры района (города) при реорганизации или ликвидации организации для несовершеннолетних и продаже здания.

Важно! Земельные участки и сооружения в составе детской социальной инфраструктуры, находящиеся в собственности государства, не могут быть проданы или использоваться для других целей.

Изменение назначения муниципального имущества, составляющего социальную инфраструктуру для детей, возможно при наличии достаточного количества подобных объектов на территории района. Потребность граждан в местах и услугах в данном направлении должна полностью удовлетворяться оставшимися организациями.

Федеральный закон об основных гарантиях прав ребенка в РФ закрепляет обязанность законных представителей, в том числе и родителей, защищать права несовершеннолетних. Нравственное, духовное, психическое, интеллектуальное и физическое развитие детей возлагается и на государственные органы, которые обязаны содействовать прогрессу социальной инфраструктуры. В их обязанность входит увеличение числа и качества, в рамках их компетенции, спортивных, культурных организаций.

Для защиты здоровья детей, их надлежащего нравственного и духовного развития, запрещено посещение в ночное время общественных мест. Присутствие несовершеннолетних в них разрешается только с законным представителем. Это:

  1. Общественный транспорт.
  2. Скверы.
  3. Парки.
  4. Стадионы.
  5. Улицы.
  6. Магазины и супермаркеты.
  7. Интернет-клубы.
  8. Развлекательные учреждения, на территории которых реализуют алкоголь.

Важно! Под ночным временем понимается местное время с 22.00 до 6.00. Кроме того, закон закрепляет перечень мест, доступ в которые несовершеннолетним запрещен. Посещение их детьми самостоятельно или с законным представителем влечет для последних административную ответственность. Это:

  1. Магазины, реализующие только товары сексуального характера.
  2. Бары.
  3. Пивные.
  4. Рюмочные.

Законами субъектов РФ может расширяться этот список, уменьшаться/увеличиваться промежуток времени, в течение которого несовершеннолетние не могут быть в общественных местах.

Информация, пропаганда, агитация также может нанести вред нравственному и духовному развитию ребенка. Социальная, национальная, классовая нетерпимость, реклама и популяризация табака и алкоголя, порнографическая информация, агитация жестокости, наркомании наносит вред и формирует безнравственность у несовершеннолетних.

Фильмы и журналы, предназначенные для детей, должны иметь возрастную маркировку. Контроль над соответствием ценза для указанной категории возлагается на государственные органы.

Читайте так же:  Восстановление социальной пенсии

Для защиты ребенка от ненадлежащей информации рекомендуется использование детских фильтров для работы в сети Интернет. Компьютерные игры также должны подлежать родительскому контролю.

Закон запрещает использование несовершеннолетних в качестве предмета торговли и эксплуатацию детского труда. Жертвы насилия и их родители подлежат защите со стороны государственных органов, а также юридической, социальной и психологической поддержке.

За совершение таких действий, виновные лица подвергаются наказанию. Ответственность может возлагаться административная, уголовная и дисциплинарная одновременно.

Ребенок, попавший в трудную жизненную ситуацию, получает необходимую помощь и поддержку со стороны субъекта РФ. Личное и социальное благополучие несовершеннолетнего находится в приоритете, в том числе в период судебных разбирательств по защите его прав.

Глава III

Государственная политика в сфере прав ребенка устанавливается Президентом РФ и Правительством РФ. Функции субъектов в данном вопросе регулируются законодательством регионов.

Мероприятия по защите прав несовершеннолетних финансируются из федерального, регионального бюджета и внебюджетных фондов. Деятельность уполномоченного по правам несовершеннолетних при Президенте РФ регламентируется законом об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации. Каждый регион может устанавливать такую должность в рамках законодательства субъекта.

Глава IV

Нарушенные интересы детей подлежат восстановлению в таком же порядке, что и права совершеннолетних граждан. Однако, ребенок не всегда может обеспечить свою защиту лично, поэтому законодатель возлагает эту обязанность на широкий круг лиц.

Защита прав несовершеннолетних осуществляется в судебном порядке. Самостоятельно выступать в роли истца ребенок может по достижению 14 лет. Кроме того, заявителями могут быть законные представители, работники медицинских, социальных, образовательных организаций и специализированных учреждений, в том числе отдел опеки и прокуратура.

Важно! 124 ФЗ об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации освобождает от уплаты пошлины любое лицо, обратившееся в суд за защитой прав несовершеннолетних.

Глава V

Из-за большой предварительной работы, которую необходимо было провести законодательным органам, нормативный акт вступал в силу по частям. Данная процедура проходила в следующие сроки:

  • Частично с момента опубликования.
  • Отдельные пункты – с 01.07.1999.
  • Статья 8 – с 01.01.2000.

Нормативный акт собрал в один документ все права несовершеннолетних, подлежащих защите со стороны государственных органов. Ранее данные вопросы были закреплены в нескольких законодательных актах. Кроме того, ФЗ-124 – это один из немногих документов, регулирующих деятельность Уполномоченного по правам ребенка.

Обеспечение прав

Обеспечение прав малышей происходит в различных сферах деятельности. Это касается образования, медицины, труда и отдыха. В каждой из указанных сфер установлены различные гарантии прав для ребенка.

В области образования

Каждому ребенку гарантируются права в случае получения образования как в семье, так и в специальных учреждениях. Дети, которым исполнилось восемь лет, имеют право инициировать создание общественных объединений. Исключением в данном случае является образование религиозных организаций либо тех, что учреждаются политическими партиями. Дети, кроме тех, что получают начальное или дошкольное образование, могут обращаться самостоятельно либо через своих представителей в комиссию по урегулированию споров.

При выборе родителями формы получения общего основного образования, в обязательном порядке должно учитываться мнение отпрыска.

В области здравоохранения

В части касающейся здравоохранения, гарантии прав детей на федеральном и местном уровне выражаются в виде:

  1. Бесплатной медицинской помощи, предусматривающей оздоровление детей.
  2. Профилактики, диагностики и лечения.
  3. Диспансерного наблюдения.
  4. Медицинской реабилитации инвалидов и страдающих хроническими заболеваниями.
  5. Санаторно-курортного курса лечения.

При этом ребенок может получить помощь в любом учреждении здравоохранения, независимо от места фактического нахождения. При этом услуга экстренного характера оказывается на безвозмездной основе. Это касается первой помощи, от которой зависит не только здоровье, но и жизнь. Отказ, например, по причинам места регистрации, национальности или региона фактического нахождения, не допускается. В противном случае виновные лица привлекаются к уголовной ответственности, за оставление беспомощного лица в опасности.

В сфере трудоустройства и отдыха

Ребенку гарантируется право на труд. В данном случае значение имеет возраст малыша. По общим правилам допускается трудоустройство детей, которым исполнилось шестнадцать лет. В то же время работать могут и более младшие категории. Например, те, кто не достиг возраста шестнадцати лет, могут трудиться при условии, что это не оказывает негативного действия на процесс получения образования. Лица от четырнадцати до пятнадцати допускаются к работе только в свободное от учебы время, с согласия родителей.

В рамках отдыха детям устанавливаются следующие гарантии:

  1. Безопасные условия.
  2. Организация полноценного питания.
  3. Перевозка к местам отдыха и обратно.
  4. Услуги со стороны квалифицированных специалистов.

Контроль процесса организации и проведения отдыха осуществляют органы власти на местном и федеральном уровне. Необходимая информация, в том числе касающаяся обращений родителей и ответов им, должна быть размещена на официальных интернет ресурсах соответствующих инстанций.

Последние изменения, внесенные в закон

Последние дополнения, внесенные в документ от 28.12.2016, усовершенствовали государственное регулирование в части оздоровления и отдыха несовершеннолетних. Нормативные изменения коснулись не только законодательство РФ, но и ее регионов. Среди них:

  • Разработка правовых актов, в том числе методических рекомендаций в сфере оздоровления.
  • Обеспечение контроля за соблюдением правовых актов.
  • Ведение таблиц (реестров) организаций отдыха и детей, получивших услугу по оздоровлению.

Отдельное внимание в нормативном акте уделяется безопасности детей в организациях отдыха. Эта сфера также подлежит доработке при помощи дополнительных правовых документов.

Видео (кликните для воспроизведения).

Данные правовой акт стал одним из первых документов в РФ, закрепивший права несовершеннолетних. С тех пор он постоянно подвергается изменениям для более точного соответствия времени и действительности. В нем впервые обозначена должность уполномоченного по правам ребенка. Кроме того, ФЗ-124 первым определил перечень мест, запрещенных для несовершеннолетних.

Источники

Фз 124 об основных гарантиях прав ребенка
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here